בשנת 2024 הועסקו בישראל כ־242 אלף עובדים זרים, שהשתכרו יחד כ־17.1 מיליארד שקל ושילמו כ־1.83 מיליארד שקל מס הכנסה. כך נחשף היום (שני) בדיון של הוועדה המיוחדת לעובדים זרים בכנסת.
בדיון, שנערך בראשות ח"כ חוה אתי עטייה, הוצגו גם הערכות על אובדן הכנסות נרחב לקופת המדינה בשל תשלומי שכר במזומן שאינם מדווחים. לפי רשות המסים, בענף הבנייה בלבד עלול אובדן המס להגיע לחצי מיליארד שקל בשנה.
יועץ מנהל רשות המסים, עדן ביטקובר, אמר כי שיעור המס הממוצע ששילמו העובדים הזרים ב־2024 עמד על 10.6 אחוזים. בענף הסיעוד נרשם השיעור הנמוך ביותר – 2.2 אחוזים בלבד. לדבריו, אחת הסיבות לכך היא שמעסיקים פרטיים משלמים לעיתים לעובדים שכר נוסף מעבר לתשלום של חברות הסיעוד, אך אינם מנכים ממנו מס במקור כנדרש.
הכי מעניין
עובדים זרים | צילום: יוסי זמיר/פלאש 90
ביטקובר ציין כי תשלומי השכר הלא מדווחים במזומן הם אחד האתגרים המרכזיים של רשות המסים. לדבריו, התופעה נפוצה במיוחד בענף הבנייה ולעיתים מלווה גם בשימוש בחשבוניות פיקטיביות.
לפי הערכת הרשות, אם עובד זר בענף הבנייה מקבל בממוצע 3,000 שקל נוספים במזומן מדי חודש מעבר לשכר המדווח, הפסד המס למדינה עשוי להגיע לכ־200 מיליון שקל בשנה. אם התוספת הלא מדווחת עומדת על 7,000 שקל בחודש, אובדן המס עלול להגיע לכ־500 מיליון שקל בשנה.
עובדים זרים בחממות בערבה | צילום: יוסי אלוני
יו"ר הוועדה אמרה כי יש לבחון לצד הכנסות המדינה גם את הנזקים הנגרמים מהעלמות מס, מדיווחים כוזבים, מהעסקה ללא דיווח ומתשלום שכר "בשחור". לדבריה, אי־דיווח על העסקת עובדים זרים פוגע בקופת המדינה, בתחרות ההוגנת במשק ובזכויות העובדים.
במהלך הדיון עלתה גם מחלוקת סביב הטבות המס לעובדים זרים. עו"ד יונתן יעקובוביץ מהמרכז למדיניות הגירה ישראלית טען כי נקודות הזיכוי הניתנות להם שוות יותר מחצי מיליארד שקל בשנה. לדבריו, אין הצדקה לכך שמשלם המסים הישראלי יממן את ההטבה לעובדים המשתכרים בישראל שכר גבוה משמעותית מזה שבמדינות מוצאם.
עו"ד צבי קן תור מלשכת עורכי הדין העריך כי הכנסות המדינה הכוללות מהעסקת עובדים זרים – ממסים, אגרות ומקורות נוספים – מגיעות לכ־7 עד 8 מיליארד שקל בשנה. עם זאת, הוא טען כי המדינה אינה מקצה די משאבים לאכיפה ולהגדלת מספר המפקחים.
עובדים זרים בתל-אביב, 2010 | צילום: אבי אוחיון, לע"מ
"הממשלה טובלת ושרץ בידה", אמר קן תור. "הממשלה גובה מסים מהעובד הישראלי – ממי שקל לגבות – ולא גובה את המס ממי שצריך לגבות".
מנגד, אלישע יפרח מאיגוד לשכות המסחר קרא להפחית את האגרות המוטלות על העסקת עובדים זרים. לדבריו, העובדים מסייעים לצמיחת המשק ולהרחבת הפעילות העסקית, והפחתת האגרות עשויה להגדיל גם את הכנסות המדינה ממסים.
בסיום הדיון קראה הוועדה למשרד האוצר ולרשות המסים לבחון מחדש את מדיניות נקודות הזיכוי והטבות המס לעובדים זרים. הוועדה ביקשה גם להגביר את האכיפה נגד מעסיקים המשלמים שכר במזומן בניגוד לחוק ולשקול מבצעי אכיפה ממוקדים.
עוד כתבות בנושא
עוד כתבות בנושא
עוד כתבות בנושא
