שני מהלכים שמתקדמים בימים אלה ברצועת עזה מסמנים שינוי במצב בשטח: תחילת הכשרת אזור במזרח רפיח לצורך פעילות אזרחית עתידית, ובמקביל העברת השליטה במפעלי בטון שהקימה ישראל בגבול הרצועה לידי המפקדה האמריקנית בקריית גת, כך פורסם הבוקר (ראשון) בגלי צה"ל.
לפי הפרסום, ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר הביטחון ישראל כ"ץ אישרו לפני כשבועיים להתחיל לקדם עבודות תשתית באזור המכונה "רפיח הירוקה" - שטח במזרח רפיח שנמצא בתוך תחומי הקו הצהוב ובשליטת צה"ל. ההחלטה התקבלה במקביל לאישור כניסתו של הכוח הרב-לאומי לרצועה, אך לא פורסמה עד כה באופן רשמי.
עוד כתבות בנושא
השטח המדובר טוהר במהלך פעילות צה"ל מתשתיות טרור, יושר וכיום הוא עומד ריק. התוכנית היא להקים בו בהמשך מתחם עבור פלסטינים שיהיה מחוץ לשליטת חמאס, כחלק מהפיילוט שמקודם באזור רפיח. בשלב שאושר כעת ניתן יהיה להתחיל בהכשרת הקרקע ובתשתיות הנדרשות להמשך - בהן חשמל, מים וביוב.
הכי מעניין
אחת המחלוקות המרכזיות סביב הפרסום נוגעת לזהות מי שיבצע את העבודות. בגלי צה"ל דווח, מפי גורמים ביטחוניים, כי קבלנים ופועלים פלסטינים מרצועת עזה עוברים בימים אלה בדיקות ביטחוניות של שב"כ, לקראת אפשרות כניסתם לשטח שבשליטת צה"ל בתוך מספר שבועות.
לשכת ראש הממשלה דחתה את הפרסום וטענה כי הוא "מסלף את העובדות וממחזר ידיעות ישנות". לדברי הלשכה, מדובר בפיילוט מוכר של איחוד האמירויות, שהחל לפני מספר חודשים ונועד להקמת מתחם אוהלים נקי משלטון חמאס. בלשכה אישרו כי צה"ל כבר פעל לניקוי השטח מתשתיות טרור ולהשמדת מנהרות, אך הכחישו את הטענה שעבודות החשמל, המים והביוב יבוצעו בידי קבלנים עזתים, והבהירו כי העבודות יהיו תחת פיקוח צה"ל.
עוד כתבות בנושא
בנוסף, בחודשים האחרונים הקים משרד הביטחון שני מפעלי בטון באזור גבול הרצועה, בנחל עוז ובכרם שלום, באמצעות חברות קבלניות. המפעלים נועדו לספק כמויות גדולות של בטון לצורך איטום מנהרות שאותרו בידי צה"ל בשטחים שבשליטתו ברצועה.
אלא שכעת האחריות על המפעלים צפויה לעבור ממשרד הביטחון למפקדה האמריקנית הפועלת מקריית גת. ארצות הברית אמורה לקבל לידיה הן את ניהול המפעלים והן את מימונם, והחברות הקבלניות שמפעילות אותם כבר עודכנו כי הגוף שיעמוד מולן בתקופה הקרובה יהיה הצד האמריקני.
המשמעות המיידית היא הרחבה נוספת של המעורבות האמריקנית בניהול התשתיות הקשורות לנעשה ברצועה. עד עתה הוקמו המפעלים במימון ישראלי, לצורך משימה צבאית ישראלית מובהקת - סתימת מנהרות. נכון לעכשיו לא נמסר כי ייעודם משתנה, אך העברתם למפקדה האמריקנית מתרחשת במקביל להתקדמות התוכניות להקמת מתחמים אזרחיים ולשיקום באזורים שאינם בשליטת חמאס.
עוד כתבות בנושא
פורום עוטף ישראל ותנועת צו 9 תקפו את המהלך וטענו כי אין להתחיל בשיקום לפני פירוז מלא של הרצועה. "ראש הממשלה ושר הביטחון מאפשרים את שיקום עזה מתחת עיניהם של חברי הקבינט", מסרו. לדבריהם, כל עוד חמאס נותר חמוש אין ביטחון שאזור ששוקם יישאר מחוץ לשליטתו לאחר יציאת צה"ל. "זה לא תוכנית שיקום - זה תוכנית החייאה לטרור", טענו, וקראו להתנות כל צעד כזה בפירוק חמאס מנשקו.
שני המהלכים משתלבים בהתקדמות שחלה בשבועות האחרונים בתוכניות של "מועצת השלום" שהקים נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ לניהול המעבר ברצועת עזה. כבר בתחילת יולי דווח ברויטרס כי המועצה מקדמת פיילוט להקמת אזור הומניטרי מאובטח שיכול לקלוט עשרות אלפי פלסטינים, גם אם עדיין לא יושג הסכם מלא עם חמאס על יישום השלב השני של תוכנית טראמפ. לפי התכנון, באזור כזה יפעלו הממשל הפלסטיני הטכנוקרטי החדש, משטרה פלסטינית שתעבור סינון והכשרה וכוח הייצוב הבינלאומי.
בסוף יולי כבר אישרה ישראל את כניסת הכוח הרב-לאומי לאזור רפיח, ובכך נפתח למעשה הפתח למעבר מהקמת המנגנונים המדיניים לפעילות בשטח. התוכנית הרשמית של מועצת השלום קובעת כי ניהול הרצועה אמור לעבור לוועדה פלסטינית טכנוקרטית בפיקוח המועצה, בעוד כוח ייצוב בינלאומי יסייע בתחום הביטחוני ובהכשרת כוחות משטרה פלסטיניים.
חשוב מכך, תוכנית טראמפ עצמה אינה קובעת שכל פעולה אזרחית ברצועה חייבת להמתין עד להשלמת פירוק חמאס מנשקו. סעיף 17 בתוכנית קובע כי אם חמאס יעכב או ידחה את המתווה, ניתן יהיה להמשיך בצעדים ובהרחבת הסיוע באזורים "נטולי טרור" שיועברו מצה"ל לידי כוח הייצוב הבינלאומי. הסעיף הזה מספק את המסגרת המדינית שבתוכה ניתן לקדם את הפיילוט במזרח רפיח גם כאשר סוגיית פירוק הנשק עדיין לא הושלמה.