התבטאותו של נשיא ארצות הברית , דונלד טראמפ, שהזכיר שהוא משוחח עם נשיא סין שי ג׳ינפינג על מכירות נשק אפשריות לטייוואן, מעוררת דאגה עמוקה בטאיפיי. האי הדמוקרטי נשען זה שנים על תמיכה אמריקנית רחבה מול תביעות הריבונות של בייג׳ינג – וכל רמז לשינוי גישה בוושינגטון נתפס כאיתות מדאיג.
ביום שני אמר טראמפ לעיתונאים כי הוא דן בנושא עם שי. “אני מדבר איתו על זה. הייתה לנו שיחה טובה, ונקבל החלטה בקרוב”, אמר, והדגיש כי יחסיו עם הנשיא הסיני טובים מאוד. בעיני מומחים, עצם האמירה כי הסוגיה נידונה עם בייג׳ינג חורגת ממדיניות אמריקנית רבת־שנים, שלפיה מכירות נשק לטייוואן אינן נתונות להתייעצות עם סין.
הדברים עוררו דיון בוושינגטון ובטאיפיי בשאלה האם מדובר באיתות לשינוי אפשרי במדיניות, במיוחד לקראת ביקורו המתוכנן של טראמפ בסין באפריל.
הכי מעניין
עוד כתבות בנושא
דונלד טראמפ ונשיא סין שי ג'ינפינג | צילום: AFP
תקדים מסוכן?
לדברי ויליאם יאנג מארגון המשבר הבינלאומי, התייעצות עם סין על מכירות נשק לטייוואן עלולה להפר את “שש ההבטחות” – עקרונות מדיניות שנוסחו ב־1982 בתקופת הנשיא רונלד רייגן. אחת ההבטחות קובעת במפורש כי ארצות הברית לא תתייעץ עם בייג׳ינג בנושא זה.
נשיאים אמריקנים לאחר רייגן הסתמכו על העיקרון הזה כדי להמשיך באספקת נשק לטייוואן, מבלי להפוך את העניין לנושא למשא ומתן עם סין. לדברי יאנג, אמירתו של טראמפ עלולה ליצור תקדים שיאפשר לבייג׳ינג להציב דרישות לגבי היקף העסקאות ותנאיהן.
ממשלת טייוואן, השוהה בחופשת ראש השנה הירחי, טרם הגיבה רשמית.
מתיחות מתמשכת
שורש המתח נעוץ בעמדת סין שלפיה טייוואן היא חלק בלתי נפרד משטחה, ויש “לאחדה” עם המולדת – בכוח אם יידרש. בייג׳ינג מפעילה לחץ דיפלומטי וצבאי מתמשך סביב האי, ואוסרת על מדינות המקיימות עמה יחסים רשמיים לקיים קשרים דיפלומטיים עם טאיפיי.
למרות היעדר יחסים רשמיים, ארצות הברית היא התומכת המרכזית של טייוואן וספקית הנשק הגדולה שלה. חוק יחסי טייוואן מ־1979 מחייב את וושינגטון לספק לאי אמצעים להגנה עצמית ולהתייחס לכל איום עליו כאל סוגיה ביטחונית.
בדצמבר הודיע ממשל טראמפ על חבילת מכירות נשק בשווי יותר מ־11 מיליארד דולר – הגדולה בתולדות היחסים בין המדינות. סין גינתה את העסקה, ושי הזהיר כי על ארצות הברית לנהוג “בזהירות” בנושא, והדגיש כי שאלת טייוואן היא הרגישה ביותר ביחסי בייג׳ינג–וושינגטון.
עוד כתבות בנושא
שלושת עמודי התווך
מדיניות ארה״ב כלפי טייוואן נשענת על שלושה יסודות: חוק יחסי טייוואן; “שלושת הקומוניקטים” משנות ה־70 וה־80, שבמסגרתם מכירה ארה״ב בקיומה של “סין אחת” אך לא בריבונות בייג׳ינג על האי; ו”שש ההבטחות”, שנועדו להרגיע את טייוואן כי התמיכה האמריקנית תימשך.
לדברי חו טיאנג בון מאוניברסיטת נניאנג בסינגפור, דברי טראמפ יוצרים רושם שסין עשויה להשפיע על היקף מכירות הנשק לטייוואן. גם אם העסקאות יאושרו בסופו של דבר, עצם התחושה שהנושא עשוי להפוך לקלף מיקוח מטרידה מאוד בטאיפיי.
צל מעל הביקור
ביקורו המתוכנן של טראמפ בסין צפוי לעסוק גם בסוגיות סחר וטכנולוגיה, אך טייוואן תעמוד ככל הנראה בלב הדיונים. חוסר הוודאות באשר לעמדת וושינגטון מגביר את הספקנות באי לגבי נכונותה של ארצות הברית להתערב במקרה של מתקפה סינית.
במקביל, ממשלת טייוואן מתקשה להעביר בפרלמנט תקציב ביטחון מיוחד בהיקף כ־40 מיליארד דולר למימון עסקאות הנשק שכבר אושרו. על רקע זה, כל אמירה מוושינגטון מקבלת משקל כבד במיוחד.
התבטאותו של טראמפ אינה רק הצהרה דיפלומטית. היא נוגעת בלב מערכת האיזונים העדינה שבין ארה״ב, סין וטייוואן – ומחדדת עד כמה עתידו הביטחוני של האי תלוי במילים שנאמרות מעבר לאוקיינוס.
עוד כתבות בנושא
