תעודות מזויפות ובנקים לא קיימים: כך ממשיכה איראן למכור נפט

והרי חידה: איראן נתונה תחת סנקציות מקיפות, אולי המקיפות בהיסטוריה. רוסיה נתונה תחת משטר סנקציות שאמור היה לחנוק את מכונת המלחמה שלה. ובכל זאת ועל אף זאת, כ־1.6 מיליון חביות נפט איראניות יוצאות כל יום לסין, פי 3.7 ממה שיצאו ב־2020. רוסיה ממשיכה למכור נפט בשווקים עולמיים. השאלה המתבקשת היא, איך זה קורה?

תחילה יש לומר - לא מאוד נעים לעבוד עם נפט. הוא רעיל, הוא דליק, וכידוע, הוא גם נוזל. אחסון ושינוע של נפט גולמי דורשים מערכת לוגיסטית מורכבת, שחייבת להתנהל עבור נפח גדול של נפט כדי להצדיק את קיומה. לשם השוואה, שינוע שבבים הוא עסק הרבה פחות מורכב: אפשר להחביא בתיק או בכיס מאות שבבים לצרכים צבאיים. אבל לא נפט.

הפתרון לחידה נעוץ במערכת כלכלית חלופית, המחברת בין הבאר באיראן לבית הזיקוק בסין. שרשרת אספקה שלמה ונפרדת מן הכלכלה העולמית, עם חברות ביטוח משלה, מערכות תשלום משלה, וההיבט הכי דרמטי – עם צי מכליות משלה. זה הוא ״צי הצללים״. כמעט אלף מכליות שמהוות כ־17 אחוזים מצי המכליות העולמי, ומשנעות כשבעה אחוזים מכל הנפט המשונע דרך הים.

המערכת הזו היא בעלת חשיבות אסטרטגית דרמטית. היא מאפשרת לרוסיה להמשיך לקבל מטבע זר הדרוש לה כדי לממן את המלחמה באוקראינה. היא מאפשרת לאיראן להמשיך בתוכנית הגרעין והטילים שלה. ובכך, היא שוחקת את האפקטיביות של סנקציות אמריקניות ומערביות.

איך היא עובדת? ניקח לדוגמה את המסלול של חבית נפט איראנית. נקרא לה פאטמה.

הפכתי לגבונית

פאטמה שלנו מתחילה את דרכה באי ח׳ארג במפרץ הפרסי, ממנו יוצאים 90 אחוזים מהנפט הימי האיראני. פאטמה ואחיותיה, כשני מיליון חביות, מועמסות על מכלית באחד המסופים של האי ויוצאות לדרכן. לאן? לבתי הזיקוק העצמאיים של סין, המוכרים בכינוי ״קנקני תה״. מדובר בבתי זיקוק קטנים השמחים לקנות נפט תחת סנקציות, בשל ההנחה שהם מקבלים במחיר. אולם כדי לא להיתפס,  פאטמה תעבור בדרך מספר ידיים, ומספר זהויות.

אחרי שתעבור את מיצר הורמוז, המכלית תכבה את משדר הזיהוי שלה ותעלם ממערכות המעקב. כשתופיע מחדש ליד מלזיה, היא תהיה תחת דגל אחר ושם אחר. כל השינויים הללו כמובן אינם נעשים בחינם, וקבלנים פרטיים במדינות צד שלישי, כמו איחוד האמירויות, עוסקים בהחלפת הזהויות. כך ספינה יוונית היוצאת ממסוף איראני, תהפוך לספינה גבונית מול חופי מלזיה.

סמוך לחופי מלזיה, פאטמה תעבור בתחנה השנייה - ״כיבוס״. חקירה עיתונאית של 'בלומברג' חשפה סמוך למלזיה ״עיר צפה״ של עשרות מכליות העוגנות זו לצד זו. המכליות מעבירות נפט מאחת לשנייה באמצעות צינורות, בתהליך מורכב ומסוכן. כדי לעשות את השינוע הן חייבות לעגון סמוך מאוד זו לזו. ים סוער, תנועה לא נכונה, ושתי הספינות עלולות להתנגש ולשקוע.

סופה של פאטמה

כאן גם זהות הנפט משתנה. תעודות מטען איראניות מוחלפות במלזיות. פאטמה האיראנית הופכת פאטמה המלזית, ובסין היא תירשם כחבית נפט שמקורה במלזיה. מדובר כמובן בזיוף בוטה, שכולם יודעים שהוא זיוף: ב־2024 ייבאה סין 1.4 מיליון חביות ליום של נפט "מלזי״. רק שמלזיה ייצרה באותה שנה 535 אלף חביות ליום בלבד. כשמלזיה הידקה אכיפה נגד העברות נפט בין ספינות, התיוג עבר ל"אינדונזי", אף שאינדונזיה עצמה היא רק יבואנית של נפט. כך או כך, באופן רשמי, סין רושמת יבוא של אפס חביות מאיראן. אפס.

פאטמה ״המלזית״ תגיע כעבור מספר שבועות אל נמל בסין, אלא שכאן תצוץ בעיה חדשה. מכלית צריכה תעודת ביטוח כדי להיכנס לנמל. חברות מערביות, שמכסות ביטוחית 90 אחוז מכל הצי העולמי, לא מספקות תעודות לכלי שיט המעבירים נפט תחת סנקציות, או לכלי שיט הנמצאים ברשימה השחורה של ״צי הצללים״. אבל אל חשש, גם כאן יש פתרון. חברות ביטוח רוסיות או חברות פיקטיביות במערב – כמו חברת הביטוח הנורווגית Ro Marine – מספקות את התעודות הדרושות לכניסה לנמל.

וכאן, מגיע המסלול של פאטמה אל סופו. היא נפרקת בבית זיקוק סיני, הוא מעביר את התשלום ביואן לספק האיראני דרך גופים פיננסיים עלומים בסין. חקירה של ה'וול סטריט ג׳ורנל' חשפה שגוף אחד כזה, Chuxin, עיבד תשלומים בהיקף של עד 8.4 מיליארד דולר ב־2024. נפח עסקאות מרשים למוסד פיננסי שלא נמצא באף רשימה של המדינה הסינית. בנק ללא עקבות.

המערכת הפיננסית־לוגיסטית הזו היא צינור החמצן של משטרים מצורעים כמו מוסקבה וטהרן. בלעדיה משטר האייתוללות היה קורס מזמן. היא מתקיימת הודות להסכמה בשתיקה של סין, המאפשרת לה לפעול. משום גודלה וכוחה של סין, יכולים לפעול בה מוסדות פיננסיים המנותקים כמעט לחלוטין מן המערכת הפיננסית העולמית, בה שולטת ארצות הברית. כלכלה שחורה לעריצים.