ממשל טראמפ בחן בשבועות האחרונים אפשרות לנתק את קשריו עם סוכנות הפליטים של האו"ם, מהלך שהוביל דיפלומטים ובכירי או"ם לפתוח במאמץ שכנוע כדי להשאיר את ארצות הברית מחויבת לסוכנות. כך מסרו לרויטרס מקורות המעורים בנושא.
שמונה מקורות, ובהם דיפלומטים, גורמי סיוע ומקור בקונגרס, אמרו כי וושינגטון – שהייתה לאורך שנים התורמת הגדולה ביותר לנציבות האו"ם לפליטים, UNHCR – שקלה להתנתק ממנה. כמה מהם אמרו כי החלטה הייתה צפויה כבר בשבוע שעבר, אך לא פורסמה הודעה, דבר שעשוי להעיד כי מאמצי השכנוע הצליחו לעכב את המהלך או למנוע אותו.
רויטרס העניקה למקורות חיסיון כדי שיוכלו לדבר בחופשיות על היחסים בין האו"ם לארצות הברית.
הכי מעניין
UNHCR - סוכנות האו"ם לענייני פליטים | צילום: UNHCR
לפי חמישה מהמקורות, הדיונים האמריקניים על פרישה מהסוכנות החלו בעקבות מחלוקת על מינוי סגן הנציב העליון. המקורות אמרו כי הסוכנות הזהירה את תומכיה מפני האפשרות שתיכלל ברשימה שחורה אמריקנית, מה שיביא להפסקת המימון. נוסף על כך, וושינגטון עשויה לפרוש מהוועד המנהל של הסוכנות.
דיפלומטים וגורמי סיוע הזהירו כי הפסקת המימון האמריקני תפגע קשות ב־UNHCR, דווקא בתקופה שבה מספר העקורים בעולם קרוב לשיא, על רקע מלחמות ממושכות באוקראינה ובסודן. "אנשים קיבלו התרעה מ־UNHCR לפנות לחברים שלהם בממשל", אמר לרויטרס גורם בארגון סיוע המעורב בשיחות. לדבריו, רבים אכן עשו זאת. "הם לפחות חושבים על זה", הוסיף.
דיפלומט נוסף אמר כי בשבוע האחרון ביקשו בכירי הסוכנות מתומכיה להשתמש בכל הערוצים הדיפלומטיים העומדים לרשותם מול ארצות הברית, כדי לעודד את המשך התמיכה. דובר מטעם סוכנות הפליטים לא השיב לבקשת תגובה. דובר האו"ם סטפן דוז׳ריק אמר: "אין לנו תגובה בנושא, משום שאין לנו מידע עליו".
פליטים סורים | צילום: AFP
דובר מחלקת המדינה האמריקנית אמר כי לא חל שינוי במעורבות של וושינגטון בסוכנות. "כמו במקרה של ארגונים בינלאומיים רבים אחרים, אנחנו עובדים עם UNHCR ובאמצעותו כאשר הדבר מסייע לקדם את האינטרסים של מדיניות החוץ האמריקנית או להציל חיים". "נמשיך לבחון את תפקידה של ארצות הברית בארגונים בינלאומיים", הוסיף הדובר, בהתייחסו לצו נשיאותי מפברואר 2025 שהורה לבחון מחדש את ההשתתפות והמימון האמריקניים.
מאז החל את כהונתו השנייה בשנה שעברה, קיצץ הנשיא דונלד טראמפ את המימון לסוכנויות האו"ם ופרש מעשרות גופים של הארגון, ובהם ארגון הבריאות העולמי. בכירים בממשלו קראו גם למדינות אחרות להצטרף למהלך עולמי לצמצום ההגנות על מבקשי מקלט.
המחלוקת על המינוי
המחלוקת מתמקדת במינויה בחודש שעבר של הדיפלומטית האמריקנית הוותיקה טרסה ריי פינרטי לסגנית הנציב העליון של UNHCR. מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש ונציב האו"ם לפליטים ברהם סאלח בחרו בפינרטי על פני סיימון הנקינסון, מועמד שנתמך בידי ארצות הברית. הנקינסון, לשעבר איש שירות החוץ, האשים את הסוכנות בקידום "אג׳נדה של הגירה המונית".
"אילו הם רצו רפורמה, חזרה למשימה המקורית של UNHCR – סיוע לפליטים אמיתיים – ובדיקה יסודית של התקציבים וההוצאות, אני הייתי האיש המתאים", אמר הנקינסון לרויטרס. הוא תיאר את פינרטי כמועמדת של "עסקים כרגיל". רויטרס לא הצליחה להשיג את תגובתה של פינרטי.
פליטים סורים שהיגרו ללבנון בדרכם חזרה לסוריה, דצמבר 24' | צילום: EPA
בכיר לשעבר בסוכנות אמר כי סאלח, נשיא עיראק לשעבר שהיה בעצמו פליט, היה נתקל ב"סערה פנימית" אילו תמך בהנקינסון. גם סוכנויות אחרות של האו"ם, ובהן ארגון העבודה הבינלאומי, התמודדו עם דילמות דומות בנוגע למינוי בכירים אמריקנים, על רקע שאלות באשר למחויבותה של ארצות הברית לשיתוף פעולה בינלאומי.
שניים מהמקורות אמרו כי אנדרו ופרק, עוזר מזכיר המדינה בלשכה לאוכלוסייה, פליטים והגירה, שהביע בעבר עמדות המתנגדות להגירה, היה מעורב בקידום מועמדותו של הנקינסון. מחלקת המדינה סירבה להגיב על מעורבותו.
התורמת הגדולה ביותר
ארצות הברית הייתה התורמת הגדולה ביותר ל־UNHCR בשנת 2025, והעבירה לה 868 מיליון דולר – כרבע מכלל התרומות שקיבלה הסוכנות באותה שנה. הסוכנות כבר מתמודדת עם משבר כספי, לאחר שהמימון הזמין לה ירד בכ־30 אחוזים בשנת 2025 לעומת 2024, כפי שדיווחה רויטרס. בעקבות זאת פוטרו אלפי עובדים, והשנה הוכרזו קיצוצים נוספים.
עוד כתבות בנושא
דיפלומטים וגורמי סיוע אמרו כי פרישה מלאה של ארצות הברית תחריף את המשבר ותערער את התמיכה באמנת הפליטים משנת 1951, הנחשבת לאבן היסוד של מערכת ההגנה על פליטים שהוקמה לאחר מלחמת העולם השנייה. "בחינה מחדש של היחסים תהיה איום קיומי על UNHCR", אמר הבכיר לשעבר בסוכנות. "עלולות להיות לכך השלכות עצומות ורחבות היקף".
עוד כתבות בנושא
עוד כתבות בנושא
