הוועדה המיוחדת לפניות הציבור, בראשות ח"כ אושר שקלים, דנה היום (שלישי) בהצעה לשלב מתנדבי שירות לאומי־אזרחי במעונות יום ובגני ילדים, על רקע מחסור חמור בכוח אדם במסגרות החינוך לגיל הרך ברחבי הארץ.
לפי נתונים שנמסרו בדיונים קודמים בוועדה לזכויות הילד, בישראל קיים מחסור של כ־3,000 מטפלות במעונות ובגני הילדים. עוד נמסר כי יותר מ־500 מעונות יום נסגרו בעקבות מחסור בכוח אדם, וכי מרבית המטפלות עוזבות את עבודתן כבר במהלך השנה הראשונה. לפי נתוני משרד החינוך, בישראל פועלים כ־17,800 גני ילדים, לצד כ־2,500 גני ילדים בחינוך המיוחד.
במוקד הדיון עמדה האפשרות להפנות בנות שירות לאומי־אזרחי להתנדבות במסגרות יום לפעוטות. כיום משרתים בשירות הלאומי־אזרחי כ־20 אלף איש. לפי נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת, במסמך שהוכן לוועדה לזכויות הילד בנובמבר 2025, שלוש הקבוצות הגדולות בהיקף ההתנדבות הן נשים, בוגרות החינוך היהודי הממלכתי־דתי, החינוך הדרוזי והחינוך הבדואי.
הכי מעניין
ילדים משחקים בגן בתוך המרחב המוגן. | צילום: אילוסטרציה: יוסי אלוני, פלאש 90
עם זאת, ברשות השירות הלאומי־אזרחי הדגישו בדיון כי על פי חוק שירות אזרחי, השירות וההתנדבות הקהילתית יכולים להתבצע אצל גוף מפעיל שהוא רשות ציבורית, בתפקידים שנקבעים לפי המלצת ועדה משותפת לרשות ולנציבות שירות המדינה או למשרד הפנים. עוד הודגש כי החוק אינו מאפשר להציב מתנדב בתפקיד של עובד או כממלא מקום של עובד, אלא רק כמי שמסייע לעובדים בגוף המפעיל.
יו"ר הוועדה, ח"כ אושר שקלים, אמר בדיון כי שילוב מתנדבי השירות הלאומי־אזרחי עשוי לסייע בפתרון מצוקת כוח האדם בגני הילדים והפעוטות. לדבריו, "הוועדה מכירה בצורך המשמעותי של הכנסת מתנדבי השירות הלאומי לגנים. אנחנו לא רוצים לראות סיטואציה של סגירת גנים, אך במקביל צריך לשמור על כוח אדם איכותי ומתאים שמשתלב במסגרות החינוך".
אהרון סימה, יו"ר טון הגנים, תיאר בדיון מציאות של קריסה בכוח האדם במסגרות הילדים. "בשנים האחרונות אנחנו מרגישים את הקריסה של כוח האדם של הגננות והמטפלות במסגרות הילדים", אמר. לדבריו, כאשר אין כוח אדם ראוי בגני הילדים, "אי אפשר להעניק לילדים את הטוב ביותר". הוא הוסיף כי גנים רבים נסגרים בכל שנה בגלל מחסור בגננות, וכי חשיפה של בנות שירות לאומי לעולם הגנים יכולה להיטיב עם הענף.
גן ילדים, אילוסטרציה. | צילום: מיכאל גלעדי, פלאש 90
עו"ד קרן איוס, מנכ"לית חיבה, ארגון הגנים הפרטיים, אמרה כי משרד החינוך הכשיר בשלוש השנים האחרונות כ־27 אלף מטפלות, אך לדבריה מרביתן עזבו את התחום כבר בשנתן הראשונה. "אנחנו בעולמות החינוך מחפשים את עתודת החינוך הבאה של הילדים בישראל", אמרה. היא קראה להכיר בענף החינוך כענף מקצועי שנמצא בחירום, ולהקצות לו את המשאבים המתאימים.
יניב בר אור, מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים בישראל, הזהיר כי ללא הזרמת כוח אדם חדש לתחום, "עד שנת 2029 אנחנו נאבד דור שיכול להיכנס למקצוע". לדבריו, יש צורך להעניק לנוער משאבים שיאפשרו לו להשתלב בעולמות החינוך.
אריאל יוקר מהמועצה האזורית מטה אשר סיפר כי באזור החל פיילוט של הכנסת בנות שירות לאומי ליישובים בקו העימות, אך לדבריו בשל קיצוצים בתקציבים ובתקנים לא ניתן להמשיך חלק גדול מהפעילות. לוסי חדידה, מנכ"לית ארגון "גנים ברמה אחרת", אמרה כי הארגון הציע מגוון פתרונות למצוקת כוח האדם, אך נתקל במבוי סתום. לדבריה, נדרשים פתרונות מהירים ומיידיים כדי שמסגרות החינוך יוכלו להמשיך לפעול.
עוד כתבות בנושא
מנכ"ל רשות השירות הלאומי־אזרחי, ראובן פינסקי, אמר כי השנה יש קרוב ל־20 אלף מתנדבי שירות לאומי־אזרחי ברחבי הארץ, וכי יותר מ־7,000 צעירים מתנדבים כיום בעולם החינוך הרחב. לדבריו, לפי נתוני הלמ"ס, 94% מהציבור היהודי שאינו חרדי משרתים בשירות צבאי או בשירות לאומי־אזרחי. עוד ציין כי יש כיום כ־6,000 מתנדבים מהמגזר הערבי והדרוזי, לצד 2,300 מתנדבים שקיבלו פטור משירות צבאי ובחרו לבצע שירות לאומי־אזרחי.
פינסקי הדגיש כי לפי החוק, השירות הלאומי אינו יכול לפעול במפעלים ובמוסדות פרטיים שתכליתם רווח כספי. לדבריו, אם המחוקק יאפשר שירות לאומי־אזרחי גם במוסדות פרטיים, הדבר עלול לפתוח פתח לדרישות דומות בתחומים רבים נוספים. הוא הוסיף כי תקני השירות הלאומי נקבעים לפי סדרי העדיפויות שמגדירה הממשלה, וכי הרחבת השירות למקומות פרטיים תבוא על חשבון תקנים קיימים בתחומים אחרים.
סיגל נטף ממשרד החינוך אמרה כי המשרד מברך על כל יוזמה של שירות לאומי בגנים. עם זאת, היא הדגישה כי יש להפריד בין ההתייחסות למעונות היום לבין ההתייחסות לגנים, וציינה כי מעונות היום הפרטיים עברו לפיקוח משרד החינוך. לדבריה, אם ישולבו מתנדבות שירות לאומי בגנים, יש להביא בחשבון שהן עשויות להיות מתנדבות יחידות במסגרת, ללא תמיכה חברתית של מתנדבות נוספות.
עוד כתבות בנושא
עוד כתבות בנושא
