מהלך דרמטי בוייטנאם: מנהיג אחד שולט בהכול

בדומה למודל הסיני, איחוד תפקידי הנשיא וראש המפלגה בידי טו לאם מסמן סטייה מהמודל הקולקטיבי שאפיין את וייטנאם ומעניק לו כוח חסר תקדים לקדם רפורמות כלכליות - לצד סיכונים פוליטיים גוברים

מבט כללי על מושב הסיום של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם במרכז הכנסים הלאומי בהאנוי | EPA/סוכנות הידיעות הווייטנאמית

מבט כללי על מושב הסיום של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם במרכז הכנסים הלאומי בהאנוי | צילום: EPA/סוכנות הידיעות הווייטנאמית

תוכן השמע עדיין בהכנה...

וייטנאם בחרה פה אחד במזכ"ל המפלגה הקומוניסטית טו לאם לנשיא לתקופת כהונה של חמש שנים, ובכך חיזקה את שליטתו הן במפלגה והן במדינה. המהלך חורג ממסורת ההנהגה המשותפת של וייטנאם, שבה התפקידים הללו אוישו בדרך כלל בידי אנשים שונים, ומזכיר את מבני הכוח בסין תחת שי ג'ינפינג ובלאוס השכנה.

הדבר היה צפוי במידה רבה מאז בחירתו מחדש של לאם לראשות המפלגה בינואר, אז ציינו משקיפים כי ריכוז סמכותו במפלגה מציב אותו בעמדה ליטול גם את הנשיאות. נגיד הבנק המרכזי לשעבר, לה מין הונג, נבחר לראש ממשלת המדינה לחמש השנים הקרובות.

חיילים צועדים במהלך מצעד לציון 50 שנה לנפילת סייגון ולסיום מלחמת וייטנאם בהו צ'י מין סיטי | AFP

חיילים צועדים במהלך מצעד לציון 50 שנה לנפילת סייגון ולסיום מלחמת וייטנאם בהו צ'י מין סיטי | צילום: AFP

לאחר שהושבע, אמר בן ה-69 לאספה הלאומית כי העדיפות העליונה שלו היא שמירה על שלום ויציבות, המהווים בסיס לצמיחה מהירה ובת-קיימא. "אנו שואפים לשפר את רמת החיים של האזרחים כך שכולם יוכלו ליהנות מפירות הפיתוח", אמר. זו הפעם השנייה שבה טו לאם מחזיק בשני התפקידים, לאחר שעשה זאת לזמן קצר ב-2024, עם מותו של קודמו כמנהיג המפלגה, נגוין פו טרונג.

הכי מעניין

ריכוז הכוח היה משמעותי, שכן הוא העניק ללאם "מנדט חזק יותר והרבה יותר מרחב פוליטי לקדם את סדר יומו מכל מנהיג אחר" מאז שנות ה-80, אז השיקה האנוי רפורמות שנועדו להתרחק מכלכלה מנוהלת מדינה ולעבור למודל מוכוון שוק ופתוח לזרים, כך אמר נגוין קאק ג'יאנג ממכון המחקר ISEAS–Yusof Ishak שבסינגפור.

עוד כתבות בנושא

"ההזדמנות ברורה: קבלת החלטות מהירה יותר, עקביות רבה יותר במדיניות וסיכוי גבוה יותר לקדם רפורמות קשות ברגע מכריע. אך הסיכון הוא שריכוז הכוח עלול להתקדם מהר יותר מהרפורמה המוסדית", אמר. עלייתו של לאם לצמרת חותמת את מסלולו של איש משטרה קרייריסט, שטיפס משירותי הביטחון של וייטנאם אל ראש המערכת הפוליטית.

הדבר התאפשר בין היתר בזכות קמפיין נרחב נגד שחיתות שהשיק קודמו, ואותו ניהל לאם כראש משרד הביטחון הציבורי. כראש המפלגה, הוביל לאם את הרפורמה הביורוקרטית הגדולה ביותר בווייטנאם מאז שנות ה-80, שכללה קיצוץ במשרות, איחוד משרדים, שרטוט מחדש של גבולות מחוזיים וקידום פרויקטי תשתית מרכזיים.

כוחות מורדים דרום וייטנאמים תופסים עמדות בחצר ארמון הנשיאות, מעונו של הנשיא נגו דין דיאם, בסייגון, וייטנאם, 1 בנובמבר 1963. דיאם ואחיו נו נמלטו מההפיכה אך נלכדו לאחר ההפיכה | AP Photo/Horst Faas

כוחות מורדים דרום וייטנאמים תופסים עמדות בחצר ארמון הנשיאות, מעונו של הנשיא נגו דין דיאם, בסייגון, וייטנאם, 1 בנובמבר 1963. דיאם ואחיו נו נמלטו מההפיכה אך נלכדו לאחר ההפיכה | צילום: AP Photo/Horst Faas

הוא התמקד בביצועים הכלכליים ובצמיחת המגזר הפרטי, במטרה להוביל את וייטנאם מעבר למודל המבוסס על עבודה זולה וייצוא, שסייע להוציא מיליונים מעוני ולבנות מעמד ביניים תעשייתי. המדינה מכוונת לצמיחה שנתית של 10% או יותר בכל אחת מחמש השנים הקרובות.

הונג, ראש הממשלה החדש, אמר כי יעד הצמיחה של 10% נועד לסייע בהשגת היעדים האסטרטגיים של המדינה, וכי הממשלה הגדירה "חיזוק המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית כעדיפויות עליונות". עם זאת, האתגרים נותרו בעינם, במיוחד המשימה המיידית של הפיכת חזון שאפתני זה למציאות, על רקע טלטלה בכלכלה העולמית בעקבות זעזוע האנרגיה שנגרם מהמלחמה באיראן.

עוד כתבות בנושא

כלכלת וייטנאם צמחה בקצב שנתי של 7.8% בשלושת החודשים הראשונים של השנה, לעומת 7.1% בשנה שעברה, אך מתחת ליעד של 9.1% ואיטית יותר מאשר בסוף 2025. ג'יאנג אמר כי לאם ניצב גם בפני מכשולים פוליטיים בגיוס תמיכה לרפורמות, וכן בפני האתגר של שמירה על הגישה הפרגמטית של וייטנאם במדיניות החוץ.

וייטנאם ניצבת מול לחץ אמריקני בשל עודף הסחר שלה, אך נדרשת גם לאזן את יחסיה עם סין, שותפת הסחר הגדולה ביותר שלה ומתחרה על תביעות בים סין הדרומי. "היא נהנתה מאסטרטגיית איזון זהירה במדיניות החוץ, אך שמירה על עמדה זו תהפוך לקשה יותר בעולם סוער יותר", אמר.