בעוד האיחוד האירופי חותם על הסכמי סחר בארבעת קצוות העולם ומציג את עצמו כנושא דגל ההגנה על זכויות היסוד, בתוך גבולותיו ממשיכה להתקיים מציאות הסותרת בגלוי את העקרונות הללו. כך, בתי הכלא בצרפת ניצבים שוב במוקד ביקורת חריפה בדו"ח האחרון של הוועדה האירופית למניעת עינויים (CPT) של מועצת אירופה, שהתפרסם השבוע ומתאר את המתקנים הללו כ"מחסנים של גופות".
במהלך שנת 2024 ביקרה משלחת ה־CPT ב־14 תחנות משטרה וז'נדרמריה, בארבעה בתי כלא, וכן במתקן הכליאה לקטינים (EPM) של ולנטין־מרסיי. כבר אז עלתה מן הביקורים תמונה של מערכת ענישה הנתונה ללחץ מתמשך, בשל צפיפות כרונית, ליקויים מבניים רחבי היקף ופרקטיקות כליאה המעוררות שאלות קשות באשר לכיבוד כבוד האדם.
אף שרוב העצורים בידי המשטרה לא דיווחו על התעללות, ה־CPT אסף שורה של עדויות לאלימות מכוונת, לרבות כלפי קטינים. הדו"ח מצביע במיוחד על שימוש בטכניקות ריתוק לקרקע הכרוכות בהפעלת לחץ על החזה, הצוואר או הפנים - שיטות הנחשבות לבעלות סיכון גבוה לחנק תנוחתי. לנוכח הסכנה, קורא ה־CPT לבחינה מחודשת ודחופה של פרקטיקות אלה.
הכי מעניין
נשיא צרפת, עמנואל מקרון. | צילום: EPA
התנאים הפיזיים בתחנות המשטרה שנבדקו נותרו מדאיגים במיוחד: תאים מלוכלכים ומוזנחים, מתקנים סניטריים לקויים, ריחות קשים והיעדר מיטות או שמיכות נקיות. מתקני הז'נדרמריה נמצאו ברובם במצב טוב יותר, אולם גם בהם נותרו פערים משמעותיים בתחום הבטיחות, שכן עצורים מבלים לעיתים קרובות את הלילה לבדם בתא, ללא מערכת קריאה וללא נוכחות פיזית רציפה של אנשי צוות.
התמונה הקשה ביותר עולה מבתי הכלא, שנבדקו על רקע צפיפות שהוגדרה "קריטית". בעת הביקורים חצתה אוכלוסיית האסירים את רף 80 אלף, עם כ־17 אלף כלואים מעבר לקיבולת הרשמית. למעלה מ־3,000 בני אדם נאלצו לישון על מזרנים שהונחו על הרצפה. בדצמבר 2025 הגיע מספר האסירים ל־86,229, לעומת 63,613 מקומות זמינים בלבד - שיעור תפוסה של 136.5 אחוזים.
בכמעט 30 מתקנים הייתה התפוסה גבוהה יותר מפי שניים מהקיבולת המוצהרת. הצפיפות משליכה על כל היבט של החיים בכלא: צפיפות כפויה, מתחים מתמשכים, מחסור חמור בפעילויות, הזדמנויות עבודה מוגבלות ביותר וקושי בגישה לשירותי בריאות. בתנאים אלה, מדגיש ה־CPT, עלול בית הכלא להפוך באמת למחסן של גופות - תוך פגיעה חמורה, מתמשכת ושיטתית בכבודם של הכלואים.
אסיר בכלא. אילוסטרציה. | צילום: דן חיימוביץ
התנאים הפיזיים משתנים במידה ניכרת ממוסד למוסד: לצד מתקנים ששופצו חלקית, ישנם אחרים המצויים במצב הנחשב בלתי ראוי. וזה לא הכול - המחסור באמצעים ובכוח אדם מחריף עוד יותר את המתחים, ומעודד אלימות בין אסירים, קטטות וסחיטות, לעיתים באקלים של פחד, המוחמר בשל נוכחות דלה של סגל בחצרות האוורור.
משטר הפעילויות מוגדר כבלתי מספק במידה רבה, בעיקר עבור עצורים שטרם הועמדו לדין, השוהים לא פעם יותר מ־20 שעות ביממה בתא - ובסופי השבוע אף יותר. גם הגישה לשירותי בריאות מאופיינת בפערים חדים בין המתקנים. הטיפול הפסיכיאטרי מתואר כבעייתי במיוחד, על רקע שיעור גבוה של הפרעות נפשיות בקרב אוכלוסיית האסירים.
באשר לקטינים, מציין הוועד כי היחס אליהם תקין בדרך כלל וכי לא נמצאו כשלים שיטתיים בטיפול הישיר בהם, אולם לצד זאת הוא מביע דאגה ממשית מרמת הפעילות החינוכית והפנאי הנמוכה המוצעת להם, שאינה תואמת את צורכיהם ההתפתחותיים. עוד מצביע הדו"ח על מצבים מדאיגים שנצפו במספר מתקנים, לרבות ליקויים בתשתיות ובמסגרות השהייה, העלולים לפגוע ברווחתם ובסיכוייהם לשיקום.
אסיר - אילוסטרציה | צילום: איי.אף.פי
נוכח הביקורת, הזכירו הרשויות בצרפת את המסגרת החוקית הקיימת והודיעו על צעדים לחיזוק הכשרת הסגל, לשיפור התנאים הפיזיים של הכליאה ולמאבק בצפיפות. שר המשפטים דרמנין הכריז על הקמת מתקני כליאה חדשים, ובהם פתיחה מתוכננת של 3,000 מקומות נוספים בבתי כלא מודולריים בתוך 18 החודשים הקרובים - תוך שלילה מפורשת של כל רגולציה על מספר האסירים הכולל.
ואולם הנתון המבני נותר בעינו: על פי מחקר של מועצת אירופה שפורסם ביולי האחרון, צרפת נמנית עם שלוש המדינות הגרועות ביותר באירופה מבחינת צפיפות כליאה, אחרי סלובניה וקפריסין בלבד. זהו שיא שלילי המעורר שאלות עמוקות באשר לפער בין הערכים המוצהרים לבין המציאות המוחשית של שלילת החירות במדינת חוק דמוקרטית. חירות, שוויון, אחווה? לא בדיוק.
עוד כתבות בנושא
