כיממה לאחר שביקש לעצור את המכרז לבחירת יועמ"ש ועדת הבחירות פנה עו"ד אילן בומבך פעם נוספת בשמם של ראש הממשלה נתניהו ותנועת הליכוד ליו"ר ועדת הבחירות המרכזית, השופט נועם סולברג, הפעם בדרישה לפסול את תוצאות המכרז. זאת לאחר שסולברג דחה את דרישתו של בומבך, ובמכרז נבחרה אתמול לתפקיד עו"ד יפעת סימינובסקי. "למקרא הודעת הדוברות שפורסמה היום, כמעט וניתן היה להתבלבל; האם יועצת משפטית נבחרה? או שמא מומחית לטכנולוגיה ולסייבר?", עקץ עו"ד בומבך כבר בפתח המכתב והוסיף, "כידוע, ועדת הבחירות המרכזית אינה חברת הייטק, ויועצה המשפטי אינו 'מנהל סיכוני סייבר". מדובר באחד התפקידים המשפטיים הרגישים והחשובים ביותר בדמוקרטיה הישראלית, האמון על פירוש חוקי יסוד, ניהול עתירות פוליטיות מורכבות וייצוג ועדת הבחירות בערכאות".
"היועץ המשפטי לוועדת הבחירות המרכזית אמון על ריכוז והכנת חומר הקשור לסכסוכים משפטיים בהם מעורבת הוועדה, והמלצה על עמדת הוועדה, בעל אחריות על הקשר עם פרקליטות המדינה ובתי המשפט, בכל הנוגע להליכים המשפטיים שהוועדה מעורבת בהם, סיוע בהכנת כתבי תביעה והגנה בתיאום עם הפרקליטות. מעיון בקורות החיים של עוה"ד סימינובסקי, שפורסמו בהודעת הדוברות, עולה תמונה מדאיגה לפיה הוועדה בחרה להקריב את דרישות הסף המנדטוריות המופיעות במכרז (8 שנות ניסיון בדיני בחירות, משפט מנהלי, מכרזים, יחסי עבודה ועבודת החקיקה), לטובת מומחיות בטכנולוגיה וניהול סיכוני פרטיות", תקף בומבך.
אילן בומבך. | צילום: יונתן זינדל פלאש 90
לדבריו, "ככל שניתן היה להבין, היא שימשה בארבע השנים האחרונות כיועצת לניהול סיכונים בחברת "אינטל", וכלל לא עבדה כעורכת דין בחברה זו. בכל הכבוד, אין בעבודה כיועצת לניהול סיכונים בחברת "אינטל", או בעבודה קודמת (לא ברור מתי וכמה זמן היא ארכה) כיועצת משפטית (לא ראשית) במערך הסייבר הלאומי, רלוונטיות מובהקת לתפקיד שבנדון, שביצועו המיטבי מחייב ניסיון משפטי ליטיגטורי ומנהלי, ברמה הגבוהה ביותר, בתחומי הליבה של ועדת הבחירות המרכזית. יועמ"ש ועדת הבחירות המרכזית נדרש לסייע להכריע בזמן אמת, בעת עומס אדיר וסד זמנים קצר, בסוגיות של פסילת מפלגות, תעמולת בחירות ודיני רשויות מקומיות - תחומים שאין בינם לבין "ניהול סיכוני מערכות מידע", או סייבר ופרטיות, דבר וחצי דבר".
הכי מעניין
לטענתו של בומבך, מה שקרה בפועל הוא שינוי רטרואקטיבי של תנאי המכרז לטובת המועמדת הספציפית שנבחרה לתפקיד "אכן, המכרז הגדיר ניסיון טכנולוגי כדרישה נוספת ורצויה בלבד, בבחינת 'נוסף על התפקיד'. בפועל, ועדת הבוחנים הפכה את היוצרות: היא הפכה את ה'רצוי' לעיקר, ואת ה'חובה' (ניסיון מנהלי ובחירות) לטפל. מדובר לכאורה בשינוי רטרואקטיבי של תנאי המכרז לטובת מועמדת ספציפית, תוך פגיעה אנושה בעקרון השוויון כלפי מועמדים בעלי ניסיון עשיר בדיני בחירות שנפסלו או לא נבחרו".
"החלפתו של עו"ד דין ליבנה, שצבר ניסיון ב-8 מערכות בחירות, במומחית רגולציה טכנולוגית ללא ניסיון מוכח ב'שטח' של דיני הבחירות והמשפט המנהלי הטהור - שהוסמכה לעריכת דין בחודש יוני 2007 ולא ברור כמה שנים עבדה כעורכת דין - מעלה חשש כבד לבחירת יועמ"ש 'מוחלש', חסר כלים משפטיים, להתמודדות עם הלחצים הפוליטיים האדירים המופעלים על ועדת הבחירות המרכזית", הדגיש בומבך וציין כי חיפוש שבוצע במאגר "נבו", במטרה ללמוד על "ניסיונה ה")עשיר של עורכת הדין סימינובסקי", העלה כי זה מתמצה בייצוג בשני הליכים משפטיים בלבד, אחד מהם כ'מייצגת שניה', ואף הוא התרחש "בעת שניסיונה היה בוסרי ביותר".
עוד כתבות בנושא
"לא איתרנו, חרף מאמצינו, עדויות לייצוג בתיקים נוספים עד היום", קבע בומבך והוסיף, כי "מרשיי מוטרדים מכך שנבחרה כאן עורכת דין בהליך שטיבו לא ידוע, תוך שהיא מועדפת על פני מועמדים בעלי ניסיון רב ועשיר במשפט מנהלי ובדיני בחירות. לא ברור למרשיי כיצד אמורה עורכת הדין שנבחרה, לתת ייעוץ משפטי שוטף לוועדת הבחירות המרכזית בתחומי פעולתה, לרבות סיוע בגיבוש נהלים, הנחיות פנימיות והכנת חומרים מקצועיים, וכן בעניינים עקרוניים המחייבים קביעת הסדרים משפטיים בנושאי פעולתה של הוועדה. לא ברורה התרומה הפוטנציאלית לסיוע משפטי ליושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, וליושבי ראש ועדות הבחירות האזוריות, בהפעלת סמכויותיהם ובבירור עתירות שמוגשות לפי חוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, כמו גם בעניינים כגון הכנת הצעות לתיקוני חוקים וחקיקת משנה בתחום הבחירות לכנסת, בהתאם להחלטות קובעי המדיניות בוועדה, בחינה ומתן חוות דעת משפטיות, והצגת עמדת הוועדה לגבי הצעות חוק פרטיות והצעות חוק ממשלתיות בנושא הבחירות, וליווי הליך החקיקה, לרבות ייצוג הוועדה בפני ועדות שרים ובפני ועדות הכנסת. זאת שעה שפשוט אין לעורכת הדין הנבחרת כל ניסיון בנושאים אלה".
בהמשך טען בומבך כי גם בתקינות הליכי המכרז נפלו עוד פגמים מלבד ההתעלמות מחובת ההיוועצות הקיימת לשיטתו עם נציב שירות המדינה. לדבריו, הרכב ועדת הבוחנים שדנה במועמדויות השונות לתפקיד לא תאם לכאורה את הכללים שנקבעו בנוהל, ואף הביא למצב בו אין כל סמכות פיקוח ממשית על עבודתה. לאור זאת טען בומבך כי בעבודת ועדת הבוחנים נפל "פגם שורשי ומובהק", המחייב לבטל את תוצאות המכרז וממילא את מינויה של עו"ד סימיניבסקי לתפקידה.