מסתירים נתונים על משרד החינוך
נציגי האוצר במשרד החינוך מושכים את ועדת החינוך של הכנסת ולא מספקים נתונים אמיתיים בנוגע לתקציב. פערים חינוכיים חלק ד'
לפני שנה נערך בועדת הכנסת דיון שני בנושא תקציב משרד החינוך. בדיון הראשון אמר משרד החינוך בזמנו, מוטי מרוז, כי הוא עומד מאחורי ההודעה שסיפק משרד החינוך לתקשורת, לפיה המשרד ניצל 99.8% מהתקציב בשנת 2006.
המשמעות הכספית, טען המשרד, היא ש- 18 מיליון שקל בלבד לא נוצלו, מתוך תקציב של יותר מ- 25 מיליארד שקל זה באמת כסף קטן. אלא שבדיון התברר שחשב משרד החינוך סירב לספק את הנתונים שנמצאים אצלו למחלקת המחקר של הכנסת. בסופו של הדיון הוא התחייב להעביר את הנתונים לכנסת.
לדיון השני התכנסו כמה מחברי ועדת החינוך, חשב משרד החינוך ונציגה של דוברות המשרד. נציגים בכירים אחרים ממשרד החינוך לא טרחו להתייצב גם לדיון הזה, שחשף כמה נתונים מטרידים ביותר.
כבר בפתיחתו הזכיר היו"ר ח"כ מיכאל מלכיאור כי אנשי משרד החינוך לא היו מוכנים לחשוף את הנתונים הכספיים בפני חברי הועדה וציין כי כעת, לאחר שדרש בתקיפות מהחשב לספק את הנתונים למחלקת המחקר והמידע של הכנסת, אפשר לנסות ולדון ברצינות בתקציב. חלקים מהדיון מובאים כאן.
היו”ר, ח"כ מיכאל מלכיאור: "מה יש לנו היום לעומת מה שהיה לנו בפעם הקודמת"?
אדוארד קורצנשטיין, מרכז מידע ומחקר של הכנסת: "במשרד החינוך יש כמה חשבויות. מוטי מרוז הוא מנהל החשבות הגדולה ביותר במשרד הזה".
מוטי מרוז, חשב משרד החינוך: "ישנם גם חשב מרכז החינוך העצמאי, חשב מעיין החינוך התורני, חשב הטלוויזיה החינוכית וחשב החינוך ההתיישבותי".
מלכיאור: "האם אין תקציב כולל של הכל?".
מרוז: "כל אחד אמון על תחום אחר. אני אמון על למעלה מ-90% מהתקציב".
קורצנשטיין: "כמו שחשב המשרד ציין, כל האינפורמציה מהחשבות הזאת הועברה אלינו. בחשבות הספציפית הזו, שמנהלת 90% מהתקציב של המשרד, העודפים הלא מנוצלים בשנת 2005 היו 238,000,000 שקלים. בשנת 2006 מדובר
מלכיאור: "מה בנתונים שקיבלנו בפעם הקודמת היה לא נכון? למה לא קיבלת את שאר הנתונים משאר החשבויות?".
קורצנשטיין: "זו שאלה לא אלי. כל יום הקפדתי להתקשר למשרד ולדבר עם כל אנשי המחלקה".
מרוז: "לא מאצלנו אתה צריך לקבל את זה. אלה לא חשבויות שלנו".
קורצנשטיין: "אבל התחייבתם. היתה שיחה אצל יואל חסון, ואתם אמרתם שאתם תעבירו את הנתונים. כל פעם התקשרתי ודיברתי עם המזכירה, עם צחי או עם חגאי כץ".
מלכיאור: "זה פשוט זוועה".
מרוז: "הנתונים שאתם מבקשים אינם נמצאים בידי חשב משרד החינוך. הם נמצאים בידי אותם החשבים, אבל זה לא ישנה את התמונה הכללית. שם מדובר בתקציב אזוטרי, שהביצוע שם הוא 100".
מלכיאור: "מה זה אזוטרי? חרדים זה אזוטרי?".
מרוז: "חלק מהחרדים הם אצלי. ההפרש בין 700 ל-200 הוא פשוט מאוד. הנתונים שרשומים במספר הזה אינם כוללים התחייבויות מאושרות כחוק. זה פשוט מספר שגוי".
קורצנשטיין: המספר הזה הוא לא שגוי, אלא הערכה עליונה שבמידה ושאר החשבויות לא מנצלות את התקציב ולא מתחייבות, זה הגבול העליון של ההתחייבות. כיוון שלא היתה לנו אפשרות לדעת מה ההתחייבות של שאר החשבויות, זה הגבול העליון של אי ניצול התקציב".

מלכיאור: "לא עשית שום דבר מעבר למה שאתה מחויב לעשות".
מרוז: "אני לא העברתי את מה שאני מחויב על פי חוק, אלא הרבה מעבר לזה".
מלכיאור: "כל העבודה שלכם בפיקוח שלנו".
מרוז: "שפכתי את כל המחשב שלי למחשב שלהם. לגבי חשב החינוך העצמאי, אני דיברתי איתו אישית והוא אמר שיש לו 100% ביצוע. אני לא יודע למה הוא לא שלח את הנתונים".
מלכיאור: "מה זה 100% ביצוע? גם אתה אומר שיש לך 100% ביצוע, ובכל זאת אתה רואה שיש כמה מאות מיליונים שלא ממומשים".
מרוז: "אבל אני הסברתי לך ממה נובעים ה-200,000,000 שקלים".
מלכיאור: "זאת זכותך, אבל אנחנו רוצים את כל הנתונים".
מרוז: "יהלי, תבקש שתוך יום יגיעו אלינו הנתונים".
מלכיאור: "לא תוך יום, הישיבה זה היום. היה לכם חודש. אתם עושים צחוק מאיתנו. אנחנו רגילים לזה, אבל זה לא מצדיק את זה. מה זה תוך יום? הישיבה מתקיימת היום. אני מוחה על כך שאי אפשר לקבל נתונים שאנחנו דורשים, ואני אעביר את זה למנכ"ל".
חברי הכנסת לא קיבלו תשובות מלאות על השאלות שהעלו בנוגע לתקציב משרד החינוך והחשב לא סיפק נתונים מלאים.
חשב משרד החינוך התחלף בינתיים, גם מנכ"לית חדשה מונתה למשרד. במסמך "דין וחשבון שנתי ל- 2007 " של משרד החינוך מופיעים הנתונים הבאים בנוגע לתקציב 2006 – סה"כ תקציב רגיל: 23.5 מיליארד שקל. סה"כ ביצוע מזומנים – 22.6 מיליארד שקל.
גם אם מוסיפים לביצוע מעט יותר מ- 600 מיליון שקלים שהחשב טען שהם עודפים מחויבים, זאת אומרת תשלום באשראי שישולם בשנת 2007, עדיין יש יותר מ- 300 מיליון שקל שלא נוצלו.
כמו כן, בדיקה של נתוני חשב החינוך העצמאי, שמרוז טען שניצל 100% מתקציבו מעלה שהאגף לחינוך עצמאי לא ניצל 27 מיליון שקלים מתוך תקציב של 792 מיליון שקלים. 3.5% שלא נוצלו.
במנהל לחינוך התיישבותי לא נוצלו 634 מיליון שקלים מתוך תקציב של 2 מיליארד שקלים. 31% מהתקציב שלא נוצלו.
דיון נוסף בנושא ניצול סעיפי התקצוב לא נערך מאז והנתונים הכספיים המלאים של משרד החינוך עדיין לא מוצגים בשקיפות מלאה.