התנקשות בדרג הבכיר: מקסיקו סיטי תחת איום ביטחוני חסר תקדים

בשטחים נרחבים במקסיקו הנשלטים על ידי קרטלי סמים, הוצאות להורג ציבוריות וקברי אחים היו נורמה במשך זמן רב. מנגד, מקסיקו סיטי הייתה ברובה מקלט מהכותרות המזעזעות ביותר. זה השתנה ביום שלישי האחרון, בשעות הבוקר, כאשר שני יועצים בכירים של ראש עיריית מקסיקו סיטי, קלרה ברוגדה, נורו למוות במתקפה ממוקדת ברחוב ראשי בשכונה מגורים שקטה. לא ברור מי עומד מאחורי הירי, אך הטווח הקצר שבו נורו השניים משאיר מעט ספק בכך שמקצוענים היו מעורבים באירוע.

"לא נשמע דבר כזה במקסיקו סיטי", אמר ארמנדו ורגאס, אנליסט ביטחוני במכון החשיבה Mexico Evalua. "אנחנו מדברים על התנקשות בחברי המעגל הפנימי של ראש העיר." הנשיאה קלאודיה שיינבאום הבטיחה ביום רביעי לתמוך בתובעים העירוניים בחקירה, והזהירה מפני ספקולציות על סיבת המתקפות. "אנחנו לא יכולים להתקדם עד שנבין את הסיבות, נמצא את האחראים ונביאם לדין", אמרה.

שיינבאום מקפידה לקדם את הישגיה כאשר היא מפרטת אותם שוב ושוב במהלך מסיבות העיתונאים ובפרסומות הרדיו המזכירות לאזרחים שהיא מנסה להיאבק בפשע אלים ובסחר בסמים. הרי זה היה חלק מרכזי בקמפיין שלה לנשיאות, כשהיא הבטיחה לפתוח דף חדש במדינה שבה רבים מרגישים שהדיכוי הצבאי על הקרטלים נכשל. הממשלה מתגאה כל הזמן בתפיסות סמים שיא, בהריסת מעבדות סמים ובהפחתת רציחות, שהגיעו כמעט ל-200,000 במהלך כהונתו של לופס אוברדור.

בינתיים, כמחצית מאזרחי המדינה מדרגים את סוגית הביטחון כהדאגה הגדולה ביותר שלהם. אם שיינבאום לא תוכיח שהיא יכולה לשפר את המצב, יותר ויתר מקסיקנים עלולים לסבול מידי קבוצות פשע מאורגן, ומיתון מלא עלול להתרחש אם טראמפ יראה את המאמצים ככושלים ויגביר את המכסים על המדינה. "אם זה קורה במקסיקו סיטי, שם אתה מניח שהמציאות בטוחה יותר, המסר הוא שהמדינה המקסיקנית פגיעה ושהנתונים על הביטחון ואסטרטגיית הביטחון שהיא מציגה לא משקפים את האמת", אמר ורגאס.

ההרג ביום שלישי מחזיר זיכרונות מהמתקפה על גרסיה הרפוך ב-2020. באותה תקופה, כשהוא היה ראש הביטחון של מקסיקו סיטי ושיינבאום הייתה ראש העיר, יותר משני תריסרי גברים חמושים בנשק כבד פתחו באש על שיירתו בשכונה ירוקה ואמידה בבירה. שניים מאנשי האבטחה שלו נהרגו, יחד עם אישה שהייתה בדרכה לעבודה. גרסיה נורה שלוש פעמים ועבר מספר ניתוחים לפני שהחלים לחלוטין.

בסופו של דבר, 12 אנשים הקשורים לקרטל החזק של חאליסקו – הדור החדש – הורשעו בביצוע המתקפה. גרסיה הרפוך ניסה להתמודד על ראשות עיריית מקסיקו סיטי, אך מפלגת מורנה בחרה בקלרה ברוגדה כמועמדת, ובסוף היא זו שניצחה בבחירות. עם זאת, שיינבאום מינתה אותו לאחר מכן לתפקיד הביטחוני הבכיר בממשלתה.

שיינבאום גם נתנה לו סמכויות רחבות, שאיפשרו ליחידות מודיעין משטרתיות שבפיקודו להיות חלק מאסטרטגיית הלחימה בפשיעה הלאומית. היא הסמיכה אותו לבצע משימות שבעבר היו באחריות משרדי התביעה, והפכה אותו לדמות מרכזית במשא ומתן עם ארצות הברית על סיכול הברחות סמים. הסמכות המורחבת הזו היא חלק מההתרחקות של שיינבאום מהאסטרטגיה של הנשיא הקודם לופס אוברדור, שהסתמך במידה רבה על הצבא למשימות ביטחון פנים.

"שיינבאום מראה שהיא רוצה אזרח בראש המערכת ולא איש צבא", אמר מיגל גרזה, מנכ"ל המכון לביטחון ודמוקרטיה. ובכל זאת, לפי נתוני הממשלה שנותחו על ידי בלומברג ניוז, נרשמו יותר מ-16,000 מקרי רצח בשבעת החודשים הראשונים לכהונתה של שיינבאום, עד סוף אפריל. וזה לא קורה רק בסינלואה – בתחילת מאי נהרגו שתי ילדות בנות 7 ו-11 מאש צולבת בין כוחות צבא לקבוצת פשע.

במרץ נמצאו שברי עצמות, שרידי גופות ומאות חפצים אישיים בחווה בג׳אליסקו, באתר שבו הרשויות חושדות שקרטל חזק מאמן ואז ורוצח צעירים. הסצנה הייתה כה מזעזעת שעדיין לא ניתן היה לקבוע מספר סופי של קורבנות. אקפולקו, שעדיין נחשבת יעד נופש פופולרי, רשמה באפריל את החודש הקטלני ביותר השנה, עם ממוצע של שני מקרי רצח ביום. בחודש הנוכחי, נורתה למוות משפיענית בת 23 בזמן ששידרה בלייב מסלון יופי בג׳אליסקו.

מקסיקו סיטי חווה לעיתים קרובות עלייה באלימות פוליטית לקראת בחירות או לאחריהן, כאשר מתחלף שלטון. ובכל זאת, התקפות ישירות מתרחשות בתדירות גבוהה יותר מחוץ לבירה. "בזמן בחירות, אנו רואים שינויי כוח ומאבקים בין קבוצות, אבל זה קורה גם כשהפקידים המכהנים עדיין בתפקיד", אמרה איטזל סוטו, אנליסטית בארגון Data Civica. "המאבק על שליטה והסכמים נמשך, והפשע המאורגן מחפש דרכים לחדור לפוליטיקה."

ההריגות הבולטות של יום שלישי יוסיפו סימן שאלה חדש על האסטרטגיה הכוללת של שיינבאום. אני לא חושבת שזה יכתים את הכהונה שלה, אבל זה בהחלט יפעיל עליה לחצים", אמרה ויקטוריה דיטמר, חוקרת בארגון Insight Crime המתמחה במקסיקו.

ראש עיריית מקסיקו סיטי קלרה ברוגדה קיימה מסיבת עיתונאים ואמרה בדמעות חנוקות כי היא עצובה מאוד על אובדן שני אנשים שהחשיבה לפקידי ציבור מסורים ואנשים טובים. אחד מהם, לדבריה, היא הכירה מאז ילדותה. "לא תהיה שום חסינות", הבטיחה. "לתושבי הבירה אני מבטיחה שהממשלה הזו תמשיך במאבק חסר הפשרות נגד חוסר הביטחון".