"לשנות את הדנ"א של המערכת": צעד נוסף באזרוח המנהל האזרחי

המתבונן מהצד היה מתקשה להבין את ההתרגשות שאחזה במשתתפי הטקס שנערך לציון העברת משרדי המנהל האזרחי למבנה חדש באזור התעשייה שער בנימין, שהתקיים ביום שלישי. אולם היציאה של המנהל האזרחי מבסיס אוגדת איו"ש למשכנו החדש בשער בנימין היא צעד היסטורי, חלק ממהלך לאזרוח המנהל בהובלת שר האוצר והשר במשרד הביטחון בצלאל סמוטריץ'. כאשר תסתיים הקמת המבנה יוכלו תושבי יהודה ושומרון לקבל את שירותי הממשלה שמעניקים במנהל במשרד אזרחי, ולא בבסיס צבאי. 

כבר בתחילת כהונתו בתור השר במשרד הביטחון הבטיח סמוטריץ' "לשנות את הדנ"א של המערכת", ולנוכח ההבנה שצבא לא צריך לנהל את חיי האזרחים הוא החל לבצע כמה שינויים מבניים במנהל: הפרדת השירותים האזרחיים מהמערכת הצבאית, העברת סמכויות ממשרד הביטחון למנהלת ההתיישבות בראשות יהודה אליהו, ולראשונה מינויו של אזרח, הלל רוט, לתפקיד סגן ראש המנהל הממונה על ההיבטים הקשורים למתיישבים ולניהול הקרקעות. בהתאם, מועצת התכנון העליונה החלה להתכנס באופן קבוע ותכוף לאישור בניית יחידות דיור ביהודה ושומרון, ואלפי דונמים הוכרזו כאדמות מדינה.

בטקס לציון המעבר השתתפו השר סמוטריץ', ראש מועצת בנימין ויושב ראש מועצת יש"ע ישראל גנץ, ראש המנהל האזרחי תא"ל הישאם איברהים וראש מנהלת ההתיישבות יהודה אליהו. החיבור בין כל אלה לבדו נחשב לנס: מערכת היחסים בין הנהגת ההתיישבות למנהל האזרחי מעורערת בדרך כלל, ורוויה מתחים וחשדנות גלויה.

אולם נראה שעידן חדש הגיע: השבוע הוחלפו בין הצדדים מילות הערכה על העבודה המאומצת, וכן מחמאות, חיבוקים וחיוכים. "זכות גדולה נפלה בחלקי לקחת חלק בשינויים היסטוריים בחבל הארץ החשוב הזה", אמר תא"ל איברהים בנאומו בטקס, והודה לנוכחים על הקשר הערכי והאסטרטגי שרקמו. אחריו הסביר רוט כי נעשה מאמץ גדול לשפר את תנאי ההעסקה של עובדי המנהל: "הם מסורים בצורה בלתי רגילה, ומתמודדים עם אתגרים לא רגילים. כמו לכל משרד ממשלתי אחר בישראל, מגיע לכם לפחות להגיע למשרד בקלות ובנוחות".

במועצת יש"ע הודו כי רק לפני שנים אחדות איש לא דמיין מחזות כאלו, בסגנון "וגר זאב עם כבש", ושכל הצדדים נהנים משיתוף הפעולה החיובי. מיכאל רבזין, ראש מנהל הדיור הממשלתי, הסביר שבארגונו נענו לבקשה למצוא פתרון לעובדי המנהל מתוך הבנה שלא ייתכן שעובדי המדינה יפעלו מתוך בסיס צבאי ויעניקו שם שירות לאזרחים. "הבניין הזה יאכלס 300 עובדים, ייבנה בצורה הטובה ביותר, וישרת את העובדים ואת האוכלוסייה כאחד", הוא אמר, "מבחינתנו אין שום הבדל בין כל משרד ממשלתי למקום הזה".

מיקום המבנה בשער־בנימין נבחר בקפידה: הוא נמצא במרכז יהודה ושומרון, במקום שנגיש לכל האזרחים. "לא ירחק היום והמבנה הזה ייתן שירותי ממשלה גם להתיישבות בחבל עזה", הביע סמוטריץ' תקווה בדבריו בטקס, "אני מנחה את מנהל הדיור הממשלתי במשרד האוצר לאתר עוד מבנה לפתיחת סניף דרומי, כדי שתושבי ההתיישבות שתתחדש בעזה לא יצטרכו לנסוע עד כאן".

השר התייחס לביקורו המדיני של ראש הממשלה בנימין נתניהו בארצות הברית, הצפוי להתקיים בשבוע הבא. "לצד המחויבות שלנו להכריע בכל זירות הלחימה, מחויבות שאין עליה פשרות, אתה מוכרח לשוב מהביקור הזה עם ריבונות דה־יורה. בשלוש השנים האחרונות אנחנו מקדמים ריבונות דה־פקטו: בונים, מיישבים, מאשרים, מסדירים 69 יישובים, מקימים חוות, מכריזים על אדמות מדינה, ומקיימים עבודת מטה סדורה להחלת הריבונות. אבל ללא החלטה רשמית על החלת ריבונות ביהודה ושומרון, אנחנו עלולים להחמיץ הזדמנות היסטורית. אנחנו מתפללים להצלחתך בביקור הזה, ומצפים לריבונות".

ישראל גנץ בירך גם הוא על החלת "ריבונות דה־פקטו", והודה לסמוטריץ' על השינויים שהוא מוביל. "זהו יום היסטורי, שבו אנו עושים צעד ראשון להפרדה בין הצבא והמלחמה בטרור ובין הטיפול באזרחים", אמר גנץ, "הבניין הזה הוא הרבה יותר ממבנה, הוא שער לעתיד. מכאן יוצאת בשורה של בנייה, התיישבות, אחריות אזרחית וריבונות".