הציר האיראני נחלש: האם גם עיראק עומדת לשנות כיוון

ההנהגה העיראקית עומדת בפני מבחן רגיש: איזון בין לחצים אמריקניים, השפעה איראנית מתמשכת והמציאות הפוליטית הפנימית — שעלולה לקבוע לא רק את הרכב הממשלה, אלא גם את כיוון המדיניות של עיראק בשנים הקרובות

תומכי איראן בעיראק | AFP

תומכי איראן בעיראק | צילום: AFP

תוכן השמע עדיין בהכנה...

הפרלמנט של עיראק יתכנס ביום שלישי כדי לבחור את נשיא המדינה החדש, אשר ימנה לאחר מכן ראש ממשלה — תפקיד שלפי ההערכות צפוי לעבור לידי נורי אל־מאלכי, לאחר שזכה לתמיכת הגוש השיעי הגדול ביותר. על פי הנוהג הפוליטי בעיראק, תפקיד ראש הממשלה מאויש בידי מוסלמי שיעי, יו"ר הפרלמנט הוא סוני, ותפקיד הנשיא — ברובו סמלי — שמור לנציג כורדי.

יו"ר הפרלמנט, הייבת אל־חלבוסי, הודיע היום (ראשון) כי הפרלמנט החדש יתכנס ביום שלישי לבחירת נשיא, כך לפי סוכנות הידיעות הרשמית INA. לאחר בחירתו, יהיו לנשיא 15 ימים למנות ראש ממשלה, שבדרך כלל נבחר בידי הגוש השיעי הגדול ביותר, המתגבש באמצעות בריתות לאחר הבחירות.

חבאת אל-חלבוסי, יו"ר הפרלמנט העיראקי | AFP

חבאת אל-חלבוסי, יו"ר הפרלמנט העיראקי | צילום: AFP

על רקע ההליך הפוליטי המתחדש, אחת השאלות המרכזיות שמרחפות מעל הרכבת הממשלה הבאה היא האם קבוצות וארגונים פרו־איראניים, ובהם מיליציות חמושות המחזיקות גם בייצוג פרלמנטרי, ישולבו בקואליציה — או יודרו ממנה בהתאם לדרישה האמריקנית.

הכי מעניין

וושינגטון הבהירה בחודשים האחרונים כי השתתפותם של גורמים הנתמכים בידי טהרן אינה מקובלת מבחינתה, במיוחד נוכח היחלשות הציר האיראני בעקבות תקיפות ישראליות באיראן ובלבנון, שפגעו ביכולות הצבאיות ובמעמד ההרתעה של בעלי בריתה של טהרן באזור. הדילמה הזו מציבה את ההנהגה העיראקית בפני מבחן רגיש: איזון בין לחצים אמריקניים, השפעה איראנית מתמשכת והמציאות הפוליטית הפנימית — שעלולה לקבוע לא רק את הרכב הממשלה, אלא גם את כיוון המדיניות של עיראק בשנים הקרובות.

בשבת העניקה ברית "מסגרת התיאום" — הכוללת סיעות שיעיות שלהן קשרים בדרגות שונות עם איראן — את תמיכתה במאלכי, שכיהן בעבר כראש ממשלה ונחשב לדמות כוח מרכזית בפוליטיקה העיראקית. הברית, שמאלכי נמנה עם חבריה, ציינה את "ניסיונו הפוליטי והמנהלי ואת הישגיו בניהול המדינה".

המפלגות הכורדיות טרם הגיעו להסכמה על מועמד מוסכם לנשיאות, תפקיד שמחייב תמיכה מגושים נוספים וזכייה ברוב של שני שלישים בפרלמנט. תפקיד הנשיא מאויש בדרך כלל בידי מפלגת האיחוד הפטריוטי של כורדיסטן (PUK). השנה הציבה יריבתה, המפלגה הדמוקרטית של כורדיסטן (KDP), מועמד משלה: שר החוץ פואד חוסיין.

אף שהתמיכה במאלכי מבטיחה לו למעשה את המינוי, הרכבת ממשלה חדשה נותרת אתגר מורכב שעלול להימשך חודשים ואף להיכשל. לראש הממשלה המיועד יעמוד חודש אחד להרכבת ממשלה ולהצגתה בפני הפרלמנט לשם קבלת הצבעת אמון.

נורי אל מאלכי ראש ממשלת עיראק לשעבר | גטי אימג'ס

נורי אל מאלכי ראש ממשלת עיראק לשעבר | צילום: גטי אימג'ס

מאלכי, בן 75 ופוליטיקאי מתוחכם, צפוי לשוב לשלטון בתקופה של שינויים דרמטיים במזרח התיכון — כאשר השפעתה האזורית של טהרן נחלשת והמתיחות מול ארצות הברית גוברת. הרכבת ממשלה בעיראק מחייבת איזון בין דינמיקות פוליטיות פנימיות וחלוקת כוח בין המפלגות המרכזיות, וכל זאת תחת השפעתן המתמשכת של שתי בעלות הברית העיקריות של המדינה: איראן וארצות הברית.

כבן ברית קרוב של איראן, מאלכי צפוי להתמודד עם דרישתה הוותיקה של וושינגטון מבגדד לפרק סיעות חמושות הנתמכות בידי טהרן — רבות מהן מוגדרות בידי ארצות הברית כארגוני טרור. בחודש שעבר אמרו גורמים עיראקיים ודיפלומטים ל־AFP כי וושינגטון דורשת שהממשלה העתידית תדיר קבוצות חמושות הנתמכות בידי איראן, אף שרובן מחזיקות במושבים בפרלמנט וחיזקו בשנים האחרונות את כוחן הפוליטי והכלכלי.

עם זאת, עיראק מתמודדת עם צמיחה כלכלית חלשה ואינה יכולה להרשות לעצמה צעדי ענישה אמריקניים, לאחר שוושינגטון כבר הטילה סנקציות על כמה גופים עיראקיים, בטענה שסייעו לאיראן לעקוף סנקציות.

עוד כתבות בנושא

עוד כתבות בנושא