בשורה לנכי צה"ל: מתווה לרכישת דירה

נכי צה"ל נתקלים בקושי ברכישת ביטוחים, כשחברות הביטוח דורשות לעיתים מחירים גבוהים ואף מסרבות לבטח אותם בשל העלייה בסיכון האקטוארי (הערכה של סיכונים פיננסיים עתידיים). עובדה זו פוגעת בניהול חייהם ובשיקומם של הנכים בתחומים שונים, ובראשם הקושי ביכולת לעשות ביטוח חיים לצורך לקיחת משכנתא לרכישת דירה. בחודש האחרון קיימה הוועדה מספר דיונים בדרישה ממשרד הביטחון לגבש מתווה שייתן מענה מיידי לסוגיה, עד להסדרת פתרון קבע בחקיקה ראשית. המתווה גובש לאחר מאבק ממושך של יו"ר ועדת העבודה והרווחה ח"כ מיכל וולדיגר.

לאחר כתשעה חודשי דיונים, בשבוע שעבר הציגו נציגי משרד הביטחון בפני הוועדה את הפיילוט שגובש בשיתוף ארגון נכי צה"ל, כשלדבריהם ניתן להוציאו לפועל כבר בינואר 2026. עם זאת, באותו דיון לא נמצא פתרון לשאלת התקציב למימון הפיילוט, כשמשרד האוצר טען כי תקציב משרד הביטחון 'מוקשח לחלוטין לטובת צרכים אחרים'. בדיון שהתקיים היום (שני) בישר ברק קרוננפלד, יועץ שר האוצר: "השרים תומכים במתווה החשוב הזה, מבחינתנו אפשר לצאת לדרך".

במסגרת הפיילוט תבטח חברת ביטוח אחת את נכי צה"ל על פי הגדרה של נכה צה"ל שהוא "בר ביטוח". כלומר, מקרים של נכים בעלי סיכון לתוחלת חיים קצרה מאוד בהם חברות הביטוח מסרבות לבטח כמו למשל נכה שחולה במחלה סופנית או שיש לו רקע של ניסיונות אובדנות, יוחרגו וייבדקו על ידי ארגון נכי צה"ל ואגף השיקום. ככל שתידרש תוספת פרמיה בשל "מוגבלות מקצרת חיים", התוספת על הפרמיה לא תעלה על מקסימום של 250% מהפרמיה שהייתה נקבעת לאדם בריא בנסיבות דומות כגון גובה המשכנתא, מצב תעסוקתי, מצב משפחתי וכו'. בהתאם לסעיפים שיוגדרו, הנכה עצמו ישלם את מחיר הפוליסה הסטנדרטית והמדינה תישא בעלות הנוספת. במקרים חריגים יופנו לוועדת ערר. על פי הערכות ארגון נכי צה"ל עלות המתווה לנכי משרד הביטחון תעמוד על כ-15 מיליון ש"ח בשנה, והוא ייתן מענה לכ-95% מנכי צה"ל המבקשים לקחת משכנתא של עד 1,600,000 ש"ח לצורך רכישת דירה יחידה.

ירון אדל המוגדר כפוסט טראומטי ממלחמת לבנון השנייה, השתתף בוועדה כנציג של הלומי הקרב, והביע הסתייגות מסוימת מהמתווה שגובש. לדבריו, עולה חשש כי אחוז הנכים שלא יוכל להיכלל בפיילוט עלול להיות גבוה יותר מחמישה אחוזים, בדגש על הלומי הקרב. "ההגדרות הנוכחיות מכניסות את כל הלומי הקרב תחת הקטגוריה הזו", אמר בוועדה, "הלומי הקרב הם אלה שמחלתם לא יציבה, הם בעצמם בעלי נטיות אובדניות. חברות הביטוח יכולות לנצל את התנאים הללו לרעת הלומי הקרב". שמיר קמינסקי, נציג ארגון נכי צה"ל שהיה שותף לגיבוש המתווה הסכים עם אדל. "שוחחתי עם ירון והוא צודק. אנחנו צריכים לחדד את הניסוחים הסופיים. עם זאת, נושא היציבות הוא חיוני על מנת להתקבל לביטוח". לבקשת נציגת ארגון נפגעי פעולות איבה עו"ד רותי פרמינגר, הובהר בדיון כי המתווה יוחל בהתאמות הנדרשות גם על נפגעי פעולות האיבה.

יו"ר הוועדה ח"כ וולדיגר בירכה ואמרה: "זו בשורה ענקית ואני רוצה להודות לכל מי שיושב פה בחדר וגם לשרי הביטחון והאוצר שנרתמו לנושא הזה. אנחנו חייבים להראות לכל מי שתרם מכוחו, זמנו, גופו ונפשו למעם ביטחון מדינת ישראל שאנחנו נשכבים תחת האלונקה עבורו".