השופט גרוניס פרש מראשות ועדת הצוללות - השופט זילברטל יחליף אותו

נשיא בית המשפט העליון לשעבר, השופט (בדימוס) אשר גרוניס, הודיע שלשום (שישי) לנשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית, כי בשל נסיבות רפואיות לא יוכל להשתתף בדיוני ועדת החקירה הממלכתית לעניין כלי השיט בחודשים הקרובים, וכי מאחר שדחיית הדיונים תפגע בעבודת הוועדה – הוא מבקש לסיים את תפקידו ושימונה יושב ראש אחר במקומו.

לפיכך, בהתאם לסמכות הנתונה לנשיא בית המשפט העליון, מינה היום השופט עמית ליושב ראש הוועדה את חבר הוועדה, שופט בית המשפט העליון (בדימוס) צבי זילברטל, ואת נשיאת בית המשפט המחוזי מרכז-לוד לשעבר, השופטת הבכירה רות לורך, לחברה בוועדה. יתר חברי הוועדה, פרופ' קרנית פלוג, מר גדעון פרנק ותא"ל פרופ' יעקב בורטמן, ימשיכו בתפקידם.

בהמשך להחלטה, מסר השופט עמית: "אני מבקש להביע הערכה עמוקה לנשיא (לשעבר) אשר גרוניס על עבודתו המסורה והמקצועית ועל תרומתו החשובה להובלת עבודת הוועדה מאז הקמתה ועד היום, ומאחל לו בריאות איתנה.

"אני מודה לשופט בית המשפט העליון (בדימוס) צבי זילברטל, על נכונותו לקבל על עצמו את תפקיד יושב הראש ולשופטת רות לורך על נכונותה להצטרף כחברה בוועדה. אני סמוך ובטוח כי הוועדה תמשיך במלאכתה במקצועיות, בעצמאות וביסודיות, ומאחל לחבריה הצלחה בהשלמת המשימה".

בשבוע שעבר פרסמה הוועדה הודעה על תחילת זימון העדים בשלב בירור האזהרות האישיות. על פי ההודעה, "ביום 1.11.2026 יחל שלב חקירת העדים במסגרת בירור האזהרות האישיות. שלב זה יתמקד בהיבטים האישיים ובמסכת הראיות הנוגעת לאזהרות". עדויותיהם של 22 העדים תישמענה בדלתיים סגורות.

ברשימת העדים שזומנו לוועדה מופיעים: מר אבנר שמחוני, תא"ל (במיל') אבריאל בר יוסף, תא"ל (במיל') אגאי יחזקאל, אל"מ (במיל') אדיר אהרון, מפקד חיל הים, אלוף אייל הראל, הרמטכ"ל, רא"ל אייל זמיר, אלוף (במיל') אליהו שרביט, ראש הממשלה, מר בנימין נתניהו, אל"מ (במיל') דודי יוסף, אלוף (במיל') דן הראל, אל"מ (במיל') חיים בלומנבלט, מר יוסי כהן, מר יעקב הדס-הנדלסמן, תא"ל (במיל') פרופ' יעקב נגל, אלוף (במיל') יעקב עמידרור, תא"ל (במיל') ירון לוי, רא"ל (במיל') משה (בוגי) יעלון, תא"ל (במיל') משה (שיקו) זאנה, אלוף (במיל') עמוס גלעד, כב' הנשיא העשירי, ראובן (רובי) ריבלין, אלוף (במיל') רם רוטברג, תא"ל (במיל') שמואל צוקר ותא"ל (במיל') ד"ר ששון חדד.

כזכור, הדו"ח המערכתי של הוועדה כולל קביעות חמורות בנוגע לאופן בו התנהלו הרכש וההצטיידות בצה"ל בכלל, ובחיל הים בפרט. הדו"ח כולל גם המלצות סודיות שהועברו רק לגורמים הרלוונטיים. על פי מסקנות הוועדה, על אף שזהו תפקידו, הקבינט אינו מעצב את בניין הכוח במדינת ישראל: חברי קבינט מסרו לוועדה שהם היו "חותמת גומי" להחלטות שהתקבלו על ידי מערכת הביטחון. בעקבות זאת המליצה הוועדה כי כדי להגדיל את השפעת הדרג המדיני על קבלת ההחלטות, "יש להקים ועדה קבועה שתייעץ לדרג המדיני בנושא בניין הכוח". הוועדה, שתורכב מאנשי מקצוע שימונו על ידי ראש הממשלה, שר הביטחון ושר האוצר, תסייע לאתגר את עמדות מערכת הביטחון, "תפקיד שהמל"ל כשל בו".

הוועדה ציינה עוד שמשרד הביטחון הוא זה אשר אמור להתוות לצה"ל את מדיניות בניין הכוח. למרות זאת, אין במשרד הביטחון גוף מקצועי האמון על מדיניות בניין הכוח. למעשה משרד הביטחון מוציא לפועל החלטות שגובשו בצה"ל. על מנת שמשרד הביטחון יוכל למלא את ייעודו, הוועדה ממליצה שחטיבת התכנון באג"ת תהפוך לגוף משותף למשרד הביטחון ולצה"ל (בדומה למפא"ת וליועץ הכלכלי לרמטכ"ל שעומד בראש אגף הכספים במשרד הביטחון). גוף זה ישמש כ"מטה מקצועי בנושא בניין הכוח".

עוד נאמר בדו"ח כי הטיפול בנושא של מכירת אמצעי לחימה על ידי בעלות ברית לצדדים שלישיים - נושא אסטרטגי רגיש - "התנהל באנדרלמוסיה ובלא יד מכוונת באופן שסיכן את ביטחון המדינה". על מנת למנוע את הליקויים החמורים ואת הסכנות הנובעות מהם, הוועדה ממליצה לקבוע תהליך שיבטיח שהמדיניות הישראלית תגובש לאחר שנשמעו עמדות גורמי המקצוע, כולל של צה"ל, ושמדינת ישראל תדבר בקול אחד. בין היתר מצאה הוועדה ששיחות וסיכומים עם גורמים זרים לא תועדו. הוועדה רואה לנכון לציין כי "על נציגי מדינת ישראל, לרבות שרים וראשי ממשלה, מוטלת האחריות לתיעוד המגעים שלהם עם גורמים זרים ולהפצתו לגורמים הרלוונטיים".

בדו"ח נקבע גם שהמל"ל, המטה לביטחון לאומי, כשל בתפקידיו וחרג מסמכויותיו. הוועדה מבהירה כי המל"ל הוא גוף מטה שנועד לסייע לממשלה לקבל החלטות. ראש המל"ל ועובדי המל"ל אינם רשאים לעסוק בביצוע החלטות שהתקבלו, כולל עיסוק ברכש או ניהול קשרים עם גורמים מסחריים.

בנוסף, הוועדה מצאה כי "לאורך שנים, חיל הים חרג מנורמות התנהלות מקובלות בכל הנוגע לרכש והצטיידות". חיל הים תיאם עמדות עם גורמים מסחריים, הציג למקבלי ההחלטות נתונים מניפולטיביים וקצינים בחיל ניהלו מגעים עם הדרג המדיני בניגוד לפקודות הצבא.

הוועדה ממליצה לרמטכ"ל לתחקר את התרבות הארגונית ואת תהליכי הרכש בחיל הים בתקופה שלאחר מנדט הוועדה, וכן לעדכן את הפקודות בנושא מגעים בין קצינים בצבא לבין הדרג המדיני.