בג"ץ לממשלה: עדכנו תוך חודשיים על גיבוש מתווה לחקירת מחדל 7 באוקטובר

השופטים הדגישו כי לביהמ"ש יש סמכות לדון בעתירות על הקמתה או אי-הקמתה של ועדת חקירה ממלכתית; אך "אין בעצם קיומה של הסמכות לעריכת ביקורת שיפוטית בסוגיה דנן כדי להפחית מן הקשיים העשויים להתעורר בהפעלתה"

הפגנה למען הקמת ועדת חקירה ממלכתית | אבשלום ששוני/Flash90

הפגנה למען הקמת ועדת חקירה ממלכתית | צילום: אבשלום ששוני/Flash90

תוכן השמע עדיין בהכנה...

ארבעה ימים לאחר הדיון בבג"ץ בעתירות להקמת ועדת חקירה ממלכתית למחדל ה-7 באוקטובר הורו שופטי ההרכב המורחב לממשלה לעדכן בתוך כחודשיים על קדום מתווה הבדיקה שבו היא מבקשת לנקוט. בהחלטה, עליה חתמו כלל חברי ההרכב, צוין כי בדיון לא היתה מחלוקת על כך שאת אירועי השבעה באוקטובר "יש לחקור – ובאופן יסודי ומעמיק. למרות זאת, ניצבים אנו כיום למעלה משנתיים ומחצה לאחר האסון הכבד שפקד את המדינה כולה ביום 7.10.2023, וטרם הוקם על-ידי הממשלה מנגנון מתאים לחקר אירועי האסון ולהפקת לקחים הנדרשים למניעת הישנותם. מצב דברים זה אינו מתקבל על הדעת, והוא מעורר קושי משפטי ניכר".

השופטים הוסיפו כי בלב העניין ניצבת השאלה מהו המתווה הנכון לקיומה של חקירה כזו, "העותרים סבורים, כי בהינתן הזמן שעמד לרשות הממשלה עד כה, על בית המשפט להורות לממשלה בשלב זה על מינוי ועדת חקירה ממשלתית, לפי סעיף 1 לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1969 (להלן: ועדת חקירה ממלכתית), שהיא לשיטתם המנגנון היחידי המוכר בדין הישראלי לבירור מחדל חמור מסוג זה. היועצת המשפטית לממשלה שותפה לעמדתם זו. הממשלה הבהירה בתשובתה לעתירות כי אף היא רואה הכרח לחקור את האירועים האמורים כדי להגיע לחקר האמת ולהציג את תוצאותיו לאזרחי המדינה בהקדם האפשרי (כמצוין, בין היתר, בהחלטת ממשלה מס' 3503 מיום 16.11.2025 (להלן: החלטה 3503), ובהצהרותיה בדיון שנערך לפנינו באשר לצורך לקדם במהירות את המתווה המוצע עד לסוף המושב הנוכחי של הכנסת). יחד עם זאת, לשיטתה יש לעשות כן במתווה של ועדת חקירה אשר תוקם מכוח הסדר חוק מיוחד, המבוסס על הסכמה רחבה. זאת, בין היתר, לנוכח עמדת הממשלה, לפיה ועדת בדיקה ממשלתית מזה, וועדת חקירה ממלכתית מזה, אינן מתאימות לחקר האירועים, משאף אחת מהן איננה צפויה לזכות ב"אמון חלקים רחבים בציבור"

במרכז ההחלטה הבהירו השופטים כי "על-פי פסיקה ארוכת שנים, המיוסדת על הוראתו של סעיף 15(ד)(2) לחוק-יסוד: השפיטה, נתונה לבית משפט זה הסמכות לדון בעתירות שעניינן הקמתה או אי-הקמתה של ועדת חקירה ממלכתית; זאת, בכפוף לכך ששיקול דעת הנתון בידי הממשלה בעניין זה הינו רחב ביותר... יחד עם זאת, אין בעצם קיומה של הסמכות לעריכת ביקורת שיפוטית בסוגיה דנן כדי להפחית מן הקשיים העשויים להתעורר בהפעלתה".

הכי מעניין

"לנוכח האמור, בשים לב לכך שמחד גיסא, בשלה העת זה מכבר לפתוח בחקר אירועי השבעה באוקטובר, ומאידך גיסא, מסור לממשלה שיקול דעת רחב באשר לאופן שבו יש ליישם את החובה המוטלת עליה כאמור לחקר האירועים; ובהינתן הקושי במתן סעדים שיפוטיים בענייננו – ראינו לנכון בשלב זה לאפשר לממשלה שהות נוספת של כחודשיים, מתוך תקווה שימצא בקרוב מתווה ראוי לחקר האירועים, אשר יזכה להסכמה ציבורית רחבה. אשר על כן, אנו מורים לממשלה להגיש הודעת עדכון באשר למתווה שגובש לחקר האירועים – זאת, עד ליום 1.7.2026", סיכמו השופטים תוך שהם מדגישים כי "למען הסר ספק, כי אין באמור לעיל כדי להביע עמדה כלשהי, לכאן או לכאן, באשר להליך החקיקה, עליו דוּבּר במהלך הדיון, ולתוכנה ולתוקפה של החקיקה אשר תגובש, אם תגובש, במסגרתו של אותו הליך. לאחר קבלת הודעת העדכון, יוחלט על המשך הטיפול בעתירות".