הרכב תשעת שופטי בג"ץ שאמור היה לדון מחרתיים (ד') בעתירות נגד החלטות הממשלה על שינוי נוהל העברת היועצת המשפטית לממשלה מכהונתה, ועל פיטורי היועצת בהרב מיארה, הוציא צו על תנאי ולפיו על הממשלה להתייצב ולנמק מדוע לא תבוטלנה ההחלטות. ההחלטה התקבלה פה אחד, לאחר שהממשלה החליטה שלא להגיש תגובה מטעמה לעתירות. הסיבה להחלטת הממשלה הינה ככל הנראה דרישתם של השרים לוין ושיקלי, שהובעה במסמכים קודמים שהוגשו מטעמם לבג"ץ, להיות מיוצגים בעתירה על ידי פרקליטות המדינה, ושזו לא תייצג את היועצת.
בהחלטת השופטים נאמר כי "חרף האמור בהחלטתו של המשנה לנשיא, השופט נ' סולברג, מיום 4.8.2025, ועל אף מועד הדיון בעתירות שבכותרת הקבוע ליום 3.9.2025 – לא הוגשה לתיק בית המשפט תגובה מקדמית מטעם משיבי הממשלה, ואף לא בקשה להארכת מועד להגשתה. משכך, ניתנים בזאת צווים על-תנאי כמבוקש בעתירות".
לצד הוצאת הצו הודיעו השופטים כי הם מצטרפים להמלצת השופט סולברג לממשלה לחזור למתווה המקורי להעברת יועץ משפטי לממשלה מכהונתו שנקבע בשנת 2000. "על פי הדין, הפעלת הסמכות לפיטורי בכירים בשירות הציבורי על ידי הממשלה או מי מחבריה מחייבת היוועצות בוועדה הציבורית שהמלצתה היוותה חלק מהליך המינוי (ראו והשוו לעניין הליך הפיטורים של ראש השב"כ: בג״ץ 54321-03-25 התנועה למען איכות השלטון בישראל נ' ממשלת ישראל (21.5.2025)). החלטת ממשלה 2274 מיום 20.8.2000 (להלן: החלטה 2274), אשר התקבלה בעקבות דו״ח הוועדה הציבורית לבחינת דרכי המינוי של היועץ המשפטי לממשלה (להלן: ועדת שמגר), הסדירה את הרכב הוועדה הציבורית שבה על הממשלה להיוועץ בקשר למינוי יועץ משפטי לממשלה, וקבעה את החובה להיוועץ בוועדה הציבורית האמורה הן בעת מינוי יועץ משפטי לממשלה והן ביחס לפיטוריו. לא הוצגו לפנינו בשלב זה טעמים המצדיקים סטייה מהחלטה 2274. במצב הדברים שנוצר, ומתוך תקווה לייתר את הדיון בהתנגדות לצו על-תנאי, ראינו לנכון לתת משנה תוקף להמלצתו של המשנה לנשיא, השופט סולברג, מיום 29.7.2025 לממשלת ישראל לחזור למתווה סיום כהונתו של היועץ המשפטי לממשלה אשר הומלץ על ידי ועדת שמגר, ואומץ כאמור בהחלטה 2274", נאמר בהחלטה. עוד הוסיפו השופטים כי "המלצה זו ניתנת פה אחד, על דעת כל חברי ההרכב".
הכי מעניין
השופט נועם סולברג | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90
"לאור האמור מתבקשת ממשלת ישראל להודיע עד ל-14 בספטמבר האם היא מקבלת את המלצתנו לבטל את החלטת ממשלה 3125 מיום 8.6.2025 בדבר שינוי החלטה 2274, וכנגזר מכך לבטל את החלטת ממשלה 3306 מיום 4.8.2025 בדבר פיטורי היועצת המשפטית לממשלה המכהנת. ככל שממשלת ישראל תבחר שלא להיענות להמלצתנו, יוגשו תצהירי תשובה עד ליום ה-30 באוקטובר. למען יעילות הדיון, הצדדים רשאים לבקש לראות את התגובות מטעמם, כתצהיר תשובה" הוסיפו השופטים וקבעו עוד כי "בהינתן האמור לעיל, הדיון הקבוע ל-3 באוקטובר – בטל. למען הסר ספק, צו הביניים שניתן ב-10 באוגוסט על ידי המשנה לנשיא, השופט סולברג – עומד על כנו".
"בג"ץ נוקט בצד פוליטי"
סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין מסר: "מחזה האבסורד של החלטת בג"ץ בנוגע ליועצת המודחת לא מפתיע כבר אף אחד. כולם יודעים את הסוף הידוע מראש של המחזה הזה.
יש עוד עובדה שידועה לכולם: לעותרים, לבית המשפט העליון, וגם לציבור הרחב – לא היה שיתוף פעולה יעיל בין היועצת המודחת לבין הממשלה. כל הטענות על פרוצדורה הן רק תירוץ. אי אפשר לכפות על הממשלה, ובפרט כאשר אנחנו נמצאים בעיצומה של מלחמה, לעבוד איתה אפילו יום אחד נוסף. הממשלה ורק היא תקבע מי יהיה היועץ המשפטי שלה. זה כל כך מובן מאליו. ולא פלא שזה כך ברחבי העולם.
מחזה האבסורד הזה לא מסתיים כאן. שופטי בג"ץ מכשירים באופן שערורייתי את שיעבוד משאבי הפרקליטות לטובת עניינה האישי של עורכת הדין בהרב מיארה, ואילו הממשלה נשארת ללא המערכת שתפקידה לייצג אותה. אבל שום צו שיפוטי לא יוכל לכפות שיתוף פעולה שלא היה עם עורכת הדין בהרב מיארה, וגם לא יהיה".
שר המשפטים יריב לוין | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90
התנועה לאיכות השלטון, שהגישה את אחת העתירות נגד הפיטורין, מסרה בתגובה, "אנחנו מברכים על החלטת כל תשעת השופטים לקבל פה אחד את הצווים על-תנאי, ועל ההמלצה הברורה לממשלה לבטל את החלטות הפיטורים ולחזור למתווה ועדת שמגר. זה הישג משפטי חסר תקדים שמוכיח שהעתירה שלנו צודקת מיסודה - למעלה מ-30,000 עותרים ובית המשפט העליון כולו מבינים שמדובר במהלך פסול. עם זאת, אנחנו סבורים כי בהיעדר תגובה מהממשלה למרות המועד שנקבע, בית המשפט היה צריך להוציא צו מוחלט.
"ממשלה שעושה דין לעצמה, מחרימה דיונים ומתעלמת ממועדי בית המשפט אינה ראויה לחסדי בית המשפט. לצערנו, כמו כל בריון, הממשלה רק מנצלת את היחס המכבד של בית המשפט לזלזל בו עוד יותר. זה רגע עצוב ומביש - מעולם לא היתה ממשלה שעושה הכול כדי לפרק את מוסדות השלטון מבפנים ולהחריב את יסודות הדמוקרטיה. כפי שהבטחנו ליועמ"שית מההתחלה - לעולם לא תצעדי לבד, והדרך עדיין ארוכה עד לניצחון המוחלט", הוסיפו בתנועה.
מיכאל פואה, יו"ר בוחרים במשפחה ממובילי המאבק להדחת היועמ"שית מסר: "בג"ץ הוכיח באופן חד משמעי שהוא נוקט בצד פוליטי ברור, כל זאת תוך התעלמות מההורים השכולים, משפחות החטופים, והארגונים הלאומיים. בג"ץ מנע מהממשלה ייצוג והתייצב באופן מלא לשירות האופוזציה. בית משפט כזה לא ראוי שיכבדו את פסיקותיו".