דו"ח: חוסר התיאום בין מד"א לאיחוד הצלה היה משמעותי ב-7 באוקטובר

על פי דו"ח מבקר המדינה, דווקא בשעות שבהן נדרש שילוב מלא של כוחות ההצלה ב-7 באוקטובר, לא הייתה למד"א תמונת מצב על פעילות איחוד הצלה. הדו"ח הוסיף כי משרד הבריאות ידע על היעדר שיתוף הפעולה כבר שנים רבות

מתנדבי כוחות הצלה ממד"א ואיחוד הצלה עובדים יחד | חיים גולדברג, פלאש 90

מתנדבי כוחות הצלה ממד"א ואיחוד הצלה עובדים יחד | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90

תוכן השמע עדיין בהכנה...

מבקר המדינה מותח היום (שלישי) ביקורת חריפה על משרד הבריאות בעקבות אי-הסדרת שיתוף הפעולה בין מד"א לאיחוד הצלה במשך שנים, וקובע כי הכשל בא לידי ביטוי באופן משמעותי במהלך 7 באוקטובר. לפי הדו"ח, דווקא בשעות שבהן נדרש שילוב מלא של כלל כוחות ההצלה כדי להציל חיים, לא הייתה למד"א תמונת מצב על פעילות איחוד הצלה, מיקום האמבולנסים שלו או הפצועים שבהם טיפל.

עוד כתבות בנושא

בדו"ח מצוין כי כבר שנים רבות, ולכל הפחות מאז 2019, היה ידוע למשרד הבריאות על היעדר שיתוף הפעולה בין שני הארגונים ועל ההשלכות האפשריות של מצב זה באירועי חירום. למרות זאת, עד למועד מתקפת חמאס לא גובש נוהל שיסדיר את הפעלת איחוד הצלה בשעת חירום, ובכלל זה לא הוסדרה האפשרות לאכן את אמבולנסי הארגון במערכות השליטה של מד"א. המבקר קובע כי היעדר התיאום עלול להוביל למצבים שבהם כמה גופים מפנים את אותם נפגעים במקביל, בעוד שבמוקדים אחרים ייווצר מחסור בכוחות. עוד הוא מזהיר כי ללא גורם מנהל אחד, עלולים להיווצר עומסים לא מאוזנים בשטח ומתיחות בין צוותי ההצלה - מצב שעלול לפגוע בהצלת חיים.

אחת הדוגמאות שמביא המבקר היא הקמת נקודות טיפול סמוכות זו לזו ללא תיאום. בעוד שמד"א הקים נקודת חבירה בכוכב מיכאל שעל ציר 232, איחוד הצלה הפעיל נקודת טיפול בצומת חלץ, במרחק של כמה קילומטרים בלבד, מבלי שהפעילות תנוהל במשותף. גם בתחום הפינוי המוסק קובע המבקר כי משרד הבריאות לא מיצה את היכולות של המסוקים שהפעילו שני הארגונים.

הכי מעניין

לפי הנתונים שמסר איחוד הצלה למבקר המדינה, הארגון פינה במהלך 7 באוקטובר באמצעות אמבולנסים כמאה פצועים מאזורי העוטף לבתי החולים, נוסף על פינוי נפגעים לנקודות חבירה. שני המסוקים שהפעיל ביצעו שלושה פינויים מוסקים מצומת חלץ, שבמהלכם פונו שישה פצועים, ובהמשך העבירו שני פצועים נוספים מבית החולים סורוקה להדסה עין כרם.

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן | אייל מרגולין, פלאש 90

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן | צילום: אייל מרגולין, פלאש 90

עוד עולה מהדו"ח כי כבר בספטמבר 2023, כחודש לפני הטבח, התקיים דיון בהשתתפות רשות החירום הלאומית, משרד הבריאות ואיחוד הצלה שבו עלה הצורך להסדיר את שילוב הארגון בשעת חירום. למרות זאת, עד לפרוץ המלחמה לא הושלמה ההסדרה. המבקר מזכיר גם כי כבר בדצמבר 2019 התריע המשנה למנכ"ל משרד הבריאות דאז על כך שהיעדר שיתוף הפעולה בין מד"א לאיחוד הצלה בתרגילים עלול לפגוע במוכנות לאירוע אמת, והנחה לקיים תיאום באימונים - הנחיה שלא יושמה בפועל.

הביקורת מתייחסת גם להפעלת המסוקים האזרחיים. במהלך 7 באוקטובר פעלו חמישה מסוקים אזרחיים: שלושה של מד"א ושניים של איחוד הצלה, אלא שנושא הפעלת מסוקי איחוד הצלה עדיין לא הוסדר. זאת למרות שבאפריל 2023 הוגשה עתירה לבג"ץ, ובינואר 2024 הורה בית המשפט למשרד הבריאות להסדיר את הנושא בתוך שלושה חודשים. בפועל, הנוהל המעודכן פורסם רק בפברואר 2025.

בסיכום הפרק קובע מבקר המדינה כי משרד הבריאות כשל בהסדרת שיתוף הפעולה בין מד"א לאיחוד הצלה ובהכנת הנהלים הנדרשים לשעת חירום, אף שהצורך בכך היה ידוע במשך שנים. לדבריו, הכשלים פגעו בהפעלת כוחות ההצלה ביום המתקפה, וחייבים להיות מתוקנים כדי למנוע הישנותם באירועי חירום עתידיים.

עוד כתבות בנושא