ועדת השרים לחקיקה אישרה היום (א׳) את הצעת החוק של יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) שתאפשר להכריז על ארגון פשיעה כארגון טרור במקרים שבהם פעילותו חוצה את גבול הפשיעה המאורגנת, ונוגעת בחתירה נגד או באיום ביטחוני על מוסדות המדינה ונבחרי הציבור.
החוק קובע כי השר לביטחון לאומי, באישור שר הביטחון, יוכל להכריז בצו על ארגון פשיעה כארגון טרור, אם פעילותו מאופיינת בשימוש שיטתי בנשק, באיומים כלפי רשויות ציבוריות או נבחרי ציבור, או בשיתוף פעולה עם ארגוני טרור.
הרעיון המרכזי שעומד מאחורי הצעת החוק הוא שהגדרה של ארגון פשיעה ככלי טרור תוכל לאפשר לישראל להיאבק בו באופן יעיל. כמויות הנשק הגדולות שקיימות כיום בידי ארגוני הפשיעה בחברה הערבית, ההתעצמות מהווה איום אסטרטגי על מדינת ישראל הן מבחינת ביטחון הפנים, שלטון החוק ושלמות הדמוקרטיה.
הכי מעניין
מהערכת המצב עולה כי מדובר בגורמים חמושים היטב, המשתמשים בנשק חם ובמטענים. גורמים אלו מהווים איום ישיר על רשויות ונבחרי ציבור בפרט, ועל הציבור ככלל, זאת באמצעות השתלבות במערכות שלטון מקומיות וקיום קשרים עם גורמים חוץ-מדינתיים. לעיתים גורמים אלו אף פועלים כתשתית טרור בפועל. לכן, טוען ח"כ פוגל, יש להחיל את היכולות של מדינת ישראל להיאבק בארגוני טרור במלחמה בארגוני פשיעה.
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ צביקה פוגל | צילום: שגיב כהן
הצעת החוק גובשה בעקבות דיון בין-משרדי רחב שנערך לפני מספר חודשים, ב-29 במאי 2025 בראשות ראש הממשלה, בהשתתפות שב"כ, המל"ל, משטרת ישראל והיועצת המשפטית לממשלה, שבו נקבע כי יש להסיר את החיץ בין פשע לטרור במקרים בהם האיום, האמצעים והמטרות חופפים.
באותו דיון, ובהמלצת ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית, עו”ד רואי כחלון, הנחה ראש הממשלה את שר המשפטים לכנס בדחיפות דיון עם היועצת המשפטית לממשלה וראש המטה לצורך הנחת תשתית משפטית סדורה להגדרת ארגוני הפשיעה הרצחניים כארגוני טרור.
"צריך לתת למערכת אכיפת החוק את הכלים המתאימים להילחם בצונאמי של ארגוני הפשיעה בחברה הערבית", אמר עו"ד כחלון באחד הדיונים בנושא. "אנחנו רואים אבולוציה של ארגוני הפשיעה והם תופסים שטחים בחברה הערבית, משתלטים על מנגנוני הכסף בחברה ומאיימים על נבחרי ציבורי במגזר הערבי. אם לא נעצור את גל הפשיעה, אנחנו נראה החרפה בפעילות של הארגונים העבריינים תוך השתלטות ורצח של אנשים בתוך מערכת החוק".
ראש הממשלה הורה גם על הקמת קבינט פשיעה מקצועי שיתכנס באופן תדיר ויוביל את הפעולות המבצעיות והממשלתית בתחום. נתניהו אמר אז ש“ארגוני הפשיעה הרצחניים מהווים איום קיומי על מדינת ישראל. עלינו להפעיל נגדם את כל הכלים העוצמתיים שיש למדינה ולעצור את השתוללות הפשיעה. אני מקבל את המלצתו של ראש המטה ושל כלל גופי הביטחון, ומורה לקדם צעדים מידיים להגדרתם כארגוני טרור".
במילים אחרות ראש הממשלה קבע שיש לפעול להסרת החיץ הקיים בין "פשע" ל"טרור" כאשר המהות, האיום והאמצעים חופפים. לכן, הצעת החוק מבקשת לאפשר במקרים חמורים וחריגים להכריז על ארגון פשיעה כארגון טרור על ידי השר לביטחון לאומי באישור שר הביטחון, ובכפוף לקריטריונים מהותיים שיבחנו את אופי הארגון, האמצעים בהם הוא נוקט והאיום הנובע מפעולתו. המשמעות המעשית של הכרזה כזו היא החלת כלל הוראות חוק המאבק בטרור, לרבות סמכויות אכיפה וחקירה.
לאחר אישור ועדת השרים, הצעת החוק תובא להצבעה בקריאה טרומית במליאת הכנסת. ח"כ צביקה פוגל יו״ר הוועדה לביטחון לאומי, אמר כי "ארגוני הפשיעה בישראל כבר מזמן לא עוסקים רק בכסף או בפשיעה, הם פוגעים במדינה, מאיימים, ופועלים כמו ארגוני טרור לכל דבר. לכן אמשיך לקדם את החוק עד לאישורו הסופי, כדי לאפשר למדינת ישראל להגיב בעוצמה ובכלים של חוק המאבק בטרור, גם כלפי מי שמנסה לערער את שלטון החוק מבפנים".
עוד כתבות בנושא
