השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר, יחד עם חברת הכנסת לימור סון הר מלך יניחו מחר (שני) על שולחן הכנסת הצעת חוק למינוי תובע מיוחד לחקירת בכירים. הצעת החוק מגיעה ברקע חשיפת האירועים החמורים של הדלפת חומרים מגמתיים על ידי הפרקליטה הצבאית הראשית בפרשת שדה תימן ומעורבותה של היועמ"שית, כמו גם ניסיון סיכול מינויו של האלוף דוד זיני.
מטרת החוק היא יצירת מנגנון שיאפשר לנבחרי הציבור למנות תובע בלתי תלוי שיוכל לחקור ולמצות את הדין באותם מקרים מיוחדים של חשדות לעבירות פליליות שבוצעו בידי פקידים וקצינים בכירים במערכת הביטחון ובשירות המדינה, בהם אין בשיטה הקיימת את היכולת לבצע זאת. על פי דברי ההסבר להצעת החוק, שמה של היועמ"שית עולה רבות לאחרונה במקרים בהם פקידים בכירים או קצינים בכירים מבצעים לכאורה עבירות פליליות הקשורות בתפקידם כנגד נבחרי ציבור, עובדי ציבור או אנשי כוחות הביטחון שהם אינם חפצים ביקרם. חקירות אלה נעשות לעיתים תוך שימוש בכלי חקירה השמורים ללוחמה בטרור, או באמצעות הדלפות הפוגעות בביטחון ישראל ומסכנות את חיילי צה"ל.
יוזמי החוק אומרים כי היועמ"שית, שמחזיקה בסמכויות נרחבות ושלה כפופים מרבית עובדי הציבור בישראל, מהווה הגנה משמעותית עבור אותם בכירים או מקורבים. "כדי להמחיש את גודל האבסורד", נכתב בדברי ההסבר, "על מנת להורות על חקירה שב"כית כנגד בכיר בשב"כ, נדרש אישורה של היועצת, ועל מנת להורות על חקירה במח"ש בשל שימוש לרעה בסמכות של איש שב"כ, נדרש אישורה של היועצת המשפטית. הפה שאסר הוא הפה שהתיר, הוא הפה שחקר הוא הפה שהסתיר... האירועים הללו ממחישים את חוסר היכולת של המערכת לחקור את עצמה, כאשר המעורבים נמצאים בצמרת הממסד הביטחוני והמשפטי".
לפי ההצעה, הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת או ועדת חוץ וביטחון יוכלו למנות תובע מיוחד לחקירת בכירים, לבקשת יו"ר הוועדה, שני שלישים מחבריה או הממשלה. המינוי ייעשה ברוב רגיל אם יוגש על ידי הממשלה, וברוב של שני שלישים אם יוזם מהכנסת. התובע המיוחד יהיה בלתי תלוי, יפעל ללא ניגוד עניינים, ויוסמך להפעיל את כל סמכויות החקירה, המעצר והעמדה לדין, כפי שמוקנות לשופט חוקר או לוועדת חקירה ממלכתית. תקציבו ייקבע בידי הוועדה, והמדינה תעמיד את הכספים לרשותו בתוך 14 יום מאישורם.
הכי מעניין
השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר אמר: "הגיע הזמן לשים סוף למצב שבו מערכת אוכפת חוק כלפי אזרחים, אך עוצמת עיניים כשמדובר באנשיה שלה. לא ייתכן שפרקליטים וקצינים בכירים יהיו מעל החוק. מינוי תובע מיוחד הוא מהלך הכרחי לשיקום אמון הציבור ולביצור שלטון החוק במדינת ישראל".
סגנית יו"ר הכנסת ח"כ לימור סון הר־מלך הוסיפה: "שלטון החוק אינו יכול להישען על מערכת שחוקרת את עצמה. לא ייתכן שגורמים בכירים במערכת הביטחון או המשפט יהיו חסינים מביקורת אמיתית. אין אדם מעל החוק - לא במדים, לא בגלימה, ולא בלשכת היועצת המשפטית לממשלה. החוק הזה מבטיח חקירה אמיצה, עצמאית ונטולת משוא פנים גם כשמדובר בבכירים".
לדברי יוזמי החוק, המהלך אינו נועד לפגוע במערכת המשפט אלא לשקם את אמון הציבור בה: "נוצר שכפ"ץ משפטי עבור בכירים ומקורבים, וחקירות רבות נעצרות מחוסר יכולת של גורמי האכיפה לפעול באופן עצמאי. החוק הזה מחזיר את האחריות והשקיפות למערכת".