לאחר שורת אירועי אלימות בדרום תל אביב, שלאחרונה תועדו ועלו לרשתות, החליטו קבוצה של תושבים מהאזור לאחד כוחות ולהקים את "מועצת שפירא", cמטרה להגביר את הביטחון האישי בשכונות הדרום, ובאופן מפתיע מועצה זו קיבצה אליה פעילי ימין, שמאל, חילונים ואנשי הגרעין התורני שזיהו ביחד את הצורך לפעול.
בין החתומים – פעילת הימין שפי פז, לצד איש הנוער העובד והלומד הוד לייש, יחד עם פעילים מוכרים מהימין ומהשמאל, נציגי הגרעין התורני, בעלי עסקים ויושבי ראש ועדי הורים. במכתב שהפיצו הבוקר (א') נכתב: "אנו חרדים להידרדרות החמורה של הביטחון האישי ברחובות השכונה בשנה האחרונה. ותיקי השכונה יעידו, זהו שפל של כל הזמנים ששום מילה למעט 'קטסטרופה' לא תתאר אותו. פשיעה מכל הסוגים כדבר שבשגרה, סחר בזסמים, גם לאור יום. מקרי שוד, השלכת מטען חבלה ואירועי ירי בלב השוכנה, נסיונות חיסול בין עבריינים, שוטטות של כנופיות רחובות, ברובן של ילדי הקהילה הזרה, אירועי אלימות קשים ללא עילה ותכלית, ונדליזם, קטטות, ידויי אבנים, ניפוץ שלמשות של בתים ומכוניות, הצתות, ריסוס גרפיטי על רכבים ועוד. פשוט כאוס", כך תיארו הפעילים במכתבם את המתרחש בשכונות דרום העיר, עוד המשיכו "אנחנו מתריעים: זה רק עניין של זמן עד שיהיו אבידות בנפש. בזמן שהמצב רק הולך ומדרדר העירייה מושכת זמן ומספקת פתרונות קוסמטיים שהם בבחינת כדור הרגעה, מה שמשמר במדינה אבה את המצב הקיים וזאת במקום להעניק לשכונה טיפול שורש עמוק בכל ההיבטים".
לסיום ביקשו התושבים הכרה של העיריה במועצה שהקימו כגוף שמייצד את תושבי השכונה על כלל גווניה, לקיים מולה שיח. וכן להסדיר מנגנון עירוני קבוע שיעבוד בשיתוף פעולה עם "מועצת שפירא", ויגבש תוכנית ארוכת טווח הכוללת את הפעלת כלל הגורמים האפשריים, לרבות השקעה הולמת של משאבים לצרכים העולים מן השטח.
כדברי אחד הפעילים: ״אנחנו שווים וראויים לא פחות מכל תושב בצפון העיר. נגמרו הימים של הפרד ומשול. שמנו בצד את כל המחלוקות ואי ההסכמות ואנחנו מציבים מול הרשויות חזית מגובשת של תושבים שנמאס להם".