שידור חי: האם בג"ץ יפסול את "חוק טבריה"?

הרכב מורחב של תשעה שופטי בית המשפט העליון מתכנס כעת לדיון בשתי עתירות שהוגשו לבג"ץ בבקשה לבטל את "חוק טבריה". מדובר בתיקון לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), אשר נועד לאפשר ליו"ר ועדה קרואה להתמודד על ראשות העיר, למרות היתרון הבעייתי שתפקידו מעניק לו. היוזמה לתיקון הגיעה מסיעת ש"ס, במטרה לאפשר ליו"ר הוועדה הקרואה בטבריה, בועז יוסף, המקורב לאנשי המפלגה, להתמודד על ראשות העיר. העותרים מבקשים לפסול את החוק, ולחלופין לקבוע כי החוק לא יכנס לתוקף בנוגע לבחירות הקרובות לרשויות המקומיות כך שלא יאפשר ליוסף להתמודד אם לא יתפטר בקרוב מתפקידו כיו"ר הוועדה הקרואה.

היועצת המשפטית לממשלה הגישה בשבוע שעבר את עמדתה לבג"ץ, בה צוין כי לדעתה יש לקבל את העתירות לפחות באופן חלקי, ולקבוע כי בכל מקרה לא יכנס החוק לתוקף בנוגע לבחירות הקרובות לרשויות המקומיות.

"עמדת היועצת המשפטית לממשלה היא כי תיקון 53, אשר נחקק בתוך תקופת הבחירות ובמטרה לאפשר התמודדות בבחירות של מועמד מסוים, הוא פגום. גם תוצאתו מעוררת שורה של קשיים משמעותיים, במנותק משאלת התחולה, ועוצמתם של קשיים אלו גוברת בשים לב להצטברותם יחד", נכתב בתגובה מטעם היועצת.

עוד נאמר בתגובה, כי "לצד האמור, אין מנוס מלהידרש לחוקתיות ההסדר בכל הנוגע למערכת הבחירות הנוכחית. אם ימצא שתיקון 53 משנה את הכללים בתוך תקופת הבחירות הנוכחית לרשויות המקומיות שכבר החלה, הרי שמעבר לקשיים המהותיים שביסוד ההסדר, יש בכך משום "שינוי כללי המשחק תוך כדי המשחק", קרי, שינוי מהותי של דיני הבחירות תוך כדי מערכת הבחירות עצמה, באופן היורד לשורש הוגנות הליכי הבחירות, ומביא לפגיעה קשה במושכלות יסוד של דיני הבחירות ובפגיעה בשוויון בין המועמדים ובזכות לבחור ולהיבחר. לכך מתווסף המימד הפרסונלי המובהק שבבסיס ההסדר שיש בו, כשלעצמו, כדי לעורר קושי רב ביותר והוא סותר עקרונות מקובלים של חקיקה. תוצאה זו מובילה למסקנה כי קיימים פגמים מהותיים ביותר בהסדר, ביחס לתקופת הבחירות הנוכחית, שלא ניתן להשלים איתם. על כן, בית המשפט הנכבד מתבקש לקבוע כי משהחלה כבר תקופת הבחירות הנוכחית, תיקון 53 בכל מקרה לא יכול לחול על מערכת הבחירות הנוכחית לרשויות המקומיות. קרי: בכל הנוגע למערכת הבחירות הנוכחית תמשיך לחול המגבלה בדבר העדר האפשרות של יושב ראש ועדה ממונה וחברי ועדה להתמודדות בבחירות הקרובות לרשויות המקומיות. עמדה זו היא עמדה פרשנית, הנוגעת למועד תחולתו של החוק ביחס לבחירות הקרובות"