מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק-יסוד: השפיטה לצמצום עילת הסבירות. בתום דיון סוער, 64 חברי כנסת תמכו לעומת 56 שהתנגדו. בתום ההצבעה צעקו באופוזיציה בושה, בקואליציה מחאו כפיים. בצהריים יתחדשו הדיונים בוועדת חוקה לקראת המשך החקיקה.
שר המשפטים יריב לוין צייץ "התקדמנו", לצד דגל ישראל. שר האוצר בצלאל סמוטריץ' כתב בתגובה לאישור החוק, " 64 תומכים מול 56 מתנגדים לצמצום עילת הסבירות. הערב הדמוקרטיה ניצחה. מזל טוב לעם ישראל. ממשיכים בע"ה לקריאה שניה ושלישית". השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר בירך ואמר "התחלנו בתיקון עילת הסבירות, כחלק מהרפורמה החשובה לתיקון מערכת המשפט כולה. הגיע הזמן להחזיר את השלטון לציבור ולהפסיק את שלטון החונטה. תיקון עילת הסבירות זה צעד חשוב ביותר, אבל חייבים להעביר את הרפורמה כולה. שינוי הוועדה לבחירת שופטים, ביטול פסקת ההתגברות, שינוי סמכויות היועמ"ש. מחזירים את הדמוקרטיה לישראל".
Video: צילום: דוברות הכנסת - נועם מושקוביץ'/דני שם טוב
מנגד, ראש האופוזיציה יאיר לפיד אמר: "הממשלה העבירה את ביטול עילת הסבירות והוכיחה ששום דבר לא מעניין אותה חוץ מחוקי שחיתות אנטי דמוקרטיים. המאבק לא נגמר. אנחנו לא נוותר לעולם על הערכים של מדינת ישראל. מיליוני ישראלים יצאו מחר לרחובות עם דגל ישראל כדי להגיד: לא נוותר".
במהלך הדיון הציע שר המשפטים לוין לחזור להדברות עם לפיד. "אני מזמין את יושב ראש האופוזיציה, חבר הכנסת יאיר לפיד לחדרי מיד בתום ההצבעה, על מנת לדון ולהגיע להסכמות. אם לא נצליח, נביא את זה לקריאה שנייה ושלישית". לפיד בתגובה, " אגיע אליך לחדר אם תעצור את החקיקה".
לוין ציטט מעל הדוכן דברים שאמר לפיד בעבר על תיקון עילת הסבירות, ולאחר מכן גם דברים של גדעון סער, מהתוכנית המשפטית שלו, על ביטול עילת הסבירות. : "מה קרה שהשתנתם"? הוא זעק לעברם. "זה מנוסח בצורה כל כך חדה, כל כך מדויקת, כל כך נכונה. אני שואל אתכם, עד כמה אפשר לשם ההתנגדות בנתניהו לשעבד את הכול, את האידאולוגיה, את הצדק שמגיעה למיליוני אזרחים?"
בהמשך תקף לוין את האופוזיציה ואת המפגינים. "אתם רוצים שהשופטים יחליטו מה סביר במקום העם. אתם רוצים שהשופטים יהיו מכם ועם השקפת עולם כמו שלכם ואז לא משנה מה יקרה בבחירות כי תמיד השופטים שלכם יחליטו במקום העם ותוצאות הבחירות. לא תשתיקו אותנו יותר, מערכת המשפט תהיה של כל עם ישראל, גם שלנו".
יו"ר האופוזיציה יאיר לפיד נשא דברים נגד ההצעה ואמר כי "החוק הזה אומר שיהיה למנות לשר עבריין מורשע, שיאפשר להוציא צווי מעצר נגד כל מי שמפגין נגד הממשלה ולפטר את היועמ"שית כדי שיהיה אפשר לסדר עסקת טיעון לבוס שלכם. מה זה קשור לכלכלת וביטחונה של ישראל? יש בינינו הסכם שהיום אתם מפרים אותו. אם זה יעבור בראשונה, זה יפול בשנייה ושלישית, ואם לא, זה יפול בבג"ץ, ואם לא – הממשלה שלכם תיפול".
אחרי מחיאות הכפיים של חלק מחברי האופוזיציה לנאום של לפיד, שר התקשורת שלמה קרעי פנה אליו ואמר: "זה בערך הקומץ שתומך בשקרים שלך בציבור". בתגובה כינה אותו לפיד "גוש רעל". וקרעי ענה ללפיד: "למי קראת כוחות האופל? המגעילים האלה?".
זה לא היה האירוע היחיד. בשורת גימיקים ניסו חברי האופוזיציה להביע את התנגדותם להצעה בדרכים שונות. חלק מחברי יש עתיד לבשו חולצות שחורות שעליהן מודפס דגלי ישראל איתו עלו לנאום וזכו לתמונה. ח"כ סימון דוידסון מהמפלגה החזיק ציור של פצצה, כפרפרזה לתמונה שהניף ראש הממשלה באו"ם, והתריע על מה יהיה כאן. ח"כ נעמה לזימי עלתה עם דגל ישראל בצבע אדום והניפה אותו מעל הדוכן, הסדרנים נדרשו לקחת אותו, ואילו ח"כ יבגני סובה דיבר עם הפנים לקיר, כאות אזהרה על מה שעלול לקרות במדינה, באם העילה תעבור.
מדובר בקריאה ראשונה בלבד, בקואליציה יבקשו כעת לרכך את הנוסח, בהתאם לעמדת ראש הממשלה נתניהו. לפי הנוסח הנוכחי, נקבע כי רשות שיפוטית לא תוכל לדון בעניין סבירות ההחלטה של הממשלה במליאתה, של ראש הממשלה או של שר אחר וכן של כל נבחר ציבור אחר כפי שייקבע בחוק, או להוציא צו כלפי דרג נבחר בעניין סבירות החלטתו.
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "בית המשפט העליון, בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, מוסמך לקיים ביקורת שיפוטית על החלטות של רשויות המדינה בהתאם להוראות סעיף 15 לחוק־יסוד: השפיטה. התפתחות עילות של הביקורת המנהלית נעשתה בעיקרה בפסיקה, ובכלל זה התפתחה עילת הסבירות. כיום עילה זו מאפשרת לבית המשפט לפסול החלטה מנהלית הלוקה בחוסר סבירות במובן זה שהיא אינה נותנת "משקל ראוי לאינטרסים השונים שעל הרשות המנהלית להתחשב בהם בהחלטתה" וזאת כשמדובר ב"חוסר סבירות מהותי או קיצוני". הח"כים מציינים שאין בחקיקה הזו כדי להגביל את סמכותו של בית המשפט לדון או להוציא צו בשל עילות אחרות של ביקורת מנהלית, ובכלל זה עילת המידתיות.
