תקלטו את המסר
שיניה של ועדת האכיפה המנהלית ברשות ניירות ערך נחשפו: החלטתה לקנוס את איפקס ותנובה מוכיחה שהיא יודעת גם לנשוך
מאיר שמיר. 15 מיליון שקל קנס יוסי אלוני
מהחלטת הוועדה התקדימית עולות כמה תובנות, והן: 15 מיליון שקל אינם סכום פעוט. במיוחד לנוכח העובדה שהרשות אינה מפקחת על כל הנקנסים, ובמיוחד בהתחשב בהצהרתו של יו"ר הרשות, פרופ' שמואל האוזר, כי "בשנה הראשונה ליישום החוק תנקוט הרשות מדיניות ענישה מתונה".
הוועדה שאישרה את ההסדר התרעמה על סכום הקנס הנמוך לטעמה, שהרשות הסכימה עליו, והביעה ספק בדבר האפקטיביות של קנס זה לאור עוצמתם הכלכלית של הגופים המעורבים והעובדה כי ניתן היה להטיל על כל אחד מהם קנס מרבי של 40 מיליון שקל. זהו מסר ברור לרשות מצד הוועדה להביא בפניה בעתיד סכומי קנסות משמעותיים יותר.
לא היה כאן הליך מנהלי מלא, אלא רק אישור הסדר אכיפה שעליו הסכימו הרשות והחשודים בהפרה. סביר להניח כי הליכים מנהליים רבים יסתיימו בהסדרים כאלה בעיקר בשל חששותיהם של החשודים בהפרה מפני ניהול הליך מנהלי מלא, הסנקציות החריפות שניתן להטיל בהליך והנחיתות המובנית של החשודים בהליך המנהלי.
שניים מהגופים שנקנסו כלל אינם כפופים לפיקוח הרשות. זהו מסר ברור מצד הרשות לחברות וליחידים המצויים בסביבת הפעילות של חברות ציבוריות, של בנקים ושל בתי השקעות, ולפיו הם יכולים להיתפס כאחראים בהליך מנהלי בגין מעשיהם בקשר לגוף מפוקח וכי הרשות לא תצמצם את יישום האכיפה המנהלית לגופים המפוקחים עצמם בלבד.
הכותב הוא שותף וראש מחלקת שוק ההון במשרד עורכי הדין תדמור ושות', ובעבר כיהן כסגן היועץ המשפטי ברשות ניירות ערך
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם