מברזיל לקופנהגן דרך קיוטו
14 הישיבות שקדמו לקופנהגן התקיימו ברחבי העולם והציבו כל פעם רף דרישות חדש בהתאם למצב האקלים העולמי והצפי לקראת השנים שיבואו. 17 שנה של דיונים בין "פסגת כדור הארץ" בברזיל 1992 ועד היום. שנים של ויכוחים שהסתיימו בהחלטה אחת - לא להסכים. בדרך לקופנהגן
האמנה חייבה אך ורק עדכונים עיתיים שכונו "פרוטוקולים" מהם ייגזרו המגבלות. העדכון המרכזי והמוכר ביותר היה פרוטוקול קיוטו מ-1997, שמיסד כללים מחייבים באופן חוקי למדינות מפותחות לצמצום פליטות גזי החממה שלהן. החלטה לצמצם פליטות בממוצע של שבעה אחוזים ביחס לשנת 1990 בין השנים 2008-2012 נפסלה על ידי ממשל בוש האמריקאי כבר בשנת 2001.
המדינות החברות באמנה נפגשות באופן שנתי מאז 1995 במסגרת "ועידת המדינות" (COP) על מנת להעריך את ההתקדמות בהתמודדות עם שינוי האקלים. מאז 2005 שולבו המפגשים עם דיוני ההמשך של פרוטוקול קיוטו.
14 הישיבות שקדמו לקופנהגן התקיימו ברחבי העולם והציבו כל פעם רף דרישות חדש בהתאם למצב האקלים העולמי והצפי לקראת השנים שיבואו. כבר במפגש הראשון שנערך בגרמניה ב-1995 הועלו ספקות לגבי היכולת של המדינות לעמוד במטרות השאפתניות שהועידה הציבה. המסקנות הובילו להחלטה הפוטרת את המדינות המתפתחות ממגבלות נוספות ומניחה את כלל האחריות לפליטת גזי החממה העולמית על כתפי המדינות המתועשות למשך 15 השנים הבאות.
לאורך השנים הישיבות השונות הסתמכו רבות על דוחות מדעיים של מומחים מטעם הפנל הבין-ממשלתי לשינוי האקלים.
למשל, במושב השישי שנערך בהולנד בשנת 2000 הדיונים הפכו פוליטיים ומלאים מחלוקות בנושאים כמו הצעת ארה"ב לאפשר הקמת מאגרי פחם באזורים ספציפיים, מדינות שלא הצליחו להגיע ליעד ההפחתה שלהן וקשיים בסיוע הכלכלי למדינות המתפתחות. בתום המושב לא הצליחו להגיע לפשרה והוא הוכרז ככישלון. המשך השיחות נדחו למושב נוסף בגרמניה, בו ארה"ב לקחה חלק כצופה בלבד, לאחר שממשל בוש דחה את פרוטוקול קיוטו.
המושב השביעי במרוקו היה נקודת ציון והתקדמות בקבלת החלטות בנושאים כמו חוקים אופרטיביים להפחתת פליטות בינלאומית ותמריצים עבור מדינות שהגיעו ליעד גזי החממה שהציבו לעצמן, סרטוט השלכות הכישלון בהגעה ליעדי ההפחתה ותכנית לבקרה על יישום ההתחייבויות.
המושב ה-11 בקנדה היה הראשון בו שולבה הפסגה עם המפגש בנושא פרוטוקול קיוטו, ולכן הפך לאחת מועידות האקלים הבינלאומיות הגדולות ביותר אי פעם. הפסגה סימנה את הוצאתו לפועל של הפרוטוקול ואירחה יותר מ-10,000 נציגים, שהסכימו כי המפגש העצום האריך את חיי הפרוטוקול מעבר לתאריך תפוגת התוקף שלו ב-2012 ופתח את הדרך לדיון בקיצוצים מעמיקים יותר בפליטות גזי החממה. מושב זה הוגדר בפי רבים בתור "המפה לעתיד".
המפגש האחרון נערך בפולין ב-2008 ובו הנציגים הסכימו על עקרונות למימון קרן שתסייע למדינות העניות ביותר להתמודד עם האפקטים של ההתחממות הגלובלית וכן אושר בו מנגנון להגנה על יערות.
>> מחר: האיחוד האירופאי מתעורר
נא להמתין לטעינת התגובות
