ברוב קולות: הממשלה אישרה את מסקנות ועדת ששינסקי
ברוב של 21 שרים, אישרה הממשלה את מסקנות הוועדה שהמליצה להעלות את תמלוגי הנפט והגז לשיעור שבין 52% ל-62%. 5 שרים התנגדו, והשר יוסי פלד לא הצביע מאחר והיה בעבר שותפו של יצחק תשובה
אל מול התמיכה הרחבה לה זכתה ועדת ששינסקי מנציגי סיעות הקואליציה, התנגדו כל שרי מפלגת ישראל ביתנו פה אחד להצעה, והיוו למעשה 100% מהאצבעות שהורמו כנגדה. את אי-ההסכמה הנחרצת של המפלגה יש לתלות בהתנגדותו של שר התשתיות עוזי לנדאו, אשר סבור כי רמות המיסוי המוצעות של ששינסקי גבוהות מדי ועשויות להוביל לפגיעה בענף.
בפתח ישיבת הממשלה, נשא ראש הממשלה, בנימין נתניהו, דברים והצהיר שוב כי הוא מצדד באימוץ המסקנות, לצד השתתפות בהוצאות הביטחון של החברות "על משאב טבעי ששייך לאזרחי ישראל, החשוב גם לכלכלת ישראל וגם לעתיד ישראל". נתניהו חזר ואמר כי הוא מתכוון להקים קרן מיוחדת שתכיל את תקבולי הגז, ותוקדש לחינוך וביטחון.
בנוסף לכך הוחלט כי תוקם ועדה בראשות מנכ"ל משרד האוצר, אייל גבאי, שמטרתה לבחון את ההשלכות המאקרו כלכליות של ההכנסות העתידיות שיניב הסקטור. כמו כן, ומעבר למסקנות הדוח אומצה הצעתו של נתניהו כי המדינה תשתתף במחצית הוצאות האבטחה של מתקני ומאגרי גז ונפט ימיים, זאת במידה ויהיה מדובר במתקנים שמשרד הביטחון דורש את אבטחתם ושלפחות רבע מהתפוקה השנתית שלהם משווקת למשק הישראלי.
נציין כי השר יוסי פלד, המשתייך לתנועת הליכוד, הצהיר כי הוא אינו מתכוון להשתתף בהצבעה וזאת משום שבעבר היה שותף של יצחק תשובה, בעל השליטה בחברת דלק, ואחד מהכוחות המרכזיים מבין חברות הגז שפעלו להפחתת התמלוגים. "על מנת למנוע לזות שפתיים ולא למראית עין", אמר פלד.
בהמשך דבריו ציין נתניהו כי האלמנט החשוב ביותר כעת בנוגע למסקנות ועדת ששינסקי, הוא אימוץ זריז ככל האפשר שלהן, "יש לעבוד בשיתוף כוחות ובשיתוף פעולה עם המשקיעים, על מנת להביא במהירות גז לישראל. לכן עכשיו הדבר החשוב הוא להתקדם בתהליך. זה מה שנעשה היום ואני מאמין ברוב קולות של שרי הממשלה".
מוקדם יותר הזהיר ח"כ כרמל שאמה-הכהן, יו"ר ועדת הכלכלה וחבר סיעת הליכוד, את חבריו השרים לסיעה לבל ירימו ידם נגד אישורן, ואף גייס לצורך זה את ראש הממשלה המנוח, מנחם בגין.
"כל שר בליכוד שירים את ידו נגד ועדת ששינסקי, יהיה חייב בהסבר מה הביא אותו לאמץ את עמדת הטייקונים, ולדחות עמדת ועדה מקצועית שמונתה על ידי הממשלה", אמר שאמה והוסיף: "בכל מקרה יהיה זה עצוב מאוד ששר, החבר במפלגתו של מנחם בגין זיכרונו לברכה שקרא להיטיב עם העם, יבחר להיטיב עם הטייקונים - על חשבון העם".
לפני ישיבת הממשלה, אמר שר האוצר שטייניץ, כי "ממשלת ישראל מפסיקה את הביזיון בו אזרחי המדינה לא נהנים ממשאבי הטבע שלה, כמו האזרחים ממדינות מפותחות בהן קיימים גילויי גז ונפט. בנוסף מעבירה הממשלה מסר ברור לכל מי שחושב כי קשרי הון-שלטון יכולים להשפיע על החלטותיה".
ברוח לוחמנית ונחישות זו שאפיינה את אמירותיו של שטייניץ בזמן האחרון, וסייעה ככל הנראה להעביר את ההמלצות כלשונן וללא שינויים נוספים,
"לפני כתשעה חודשים מיניתי את ועדת ששינסקי. מדובר בוועדה מקצועית שזכתה למחמאות מהגופים הכלכליים המובילים בעולם, וכן מבנק ישראל", אמר שטייניץ וציין כי כבר בשנת 2009 הוא החל בבדיקת הנושא והובהר לו כי ישראל היא אחת מהמדינות בעלות שיעור המיסוי מהנמוכים בעולם. ואכן, לאחר עבודת הוועדה הסתבר כי ישראל מצויה במקום האחרון בשיעור התקבולים הממשלתיים מאוצרות הטבע.
"היזמים שחיפשו במים הכלכליים של ישראל ימשיכו להרוויח והרבה גם לאחר שיתקבלו מסקנות הוועדה, כיוון שהמנדט שניתן לוועדה הוא לערוך נורמליזציה במערכת המיסוי בתחום משאבי הטבע".
לאחר אימוץ ההחלטות, אמר שטייניץ: "עשינו צעד חשוב נוסף בדרך לתיקון העיוות במערכת המיסוי בתחום משאבי הטבע של המדינה. אנו מתקרבים לרגע שבו הציבור הישראלי יוכל ליהנות ממשאבי הטבע שלו כפי שנהוג בכל העולם המערבי".
נציין כי נתניהו החליט להתערב בנושא לאחר הסערה הציבורית שעוררו מסקנות הוועדה. בשבוע שעבר הכריז ראש הממשלה כי הוא מאמץ את מסקנות הוועדה, זאת לאחר כשבועיים של התייעצויות ופגישות עם הגורמים הרלוונטים, ביניהם שר האוצר, יובל שטייניץ, שר התשתיות, עוזי לנדאו, פרופ' איתן ששינסקי שעמד בראש הוועדה, ונציגי החברות.
"ועדת ששינסקי מצאה את האיזון הנכון בין צורכי אזרחי ישראל לבין צרכי היזמים", אמר נתניהו והכריז כי החליט להקים קרן מתקבולי הגז שתוקדש ל-3 מטרות ועוד אחת - "חינוך, חינוך ועוד פעם חינוך", כאשר "יעד נוסף הוא הביטחון", הצהיר ראש הממשלה אך הוסיף כי "על מנת שנוכל ליהנות מפירות אלו, יש צורך להוציא את הגז, ולשם כך יש לתמרץ את היזמים".
על פי לוח הזמנים, ההמלצות יובאו לאישור הכנסת בקריאה ראשונה כבר בתחילת פברואר ולאחר מכן ייערך הליך אישור ככל הנראה בוועדת הכספים. שר האוצר שטייניץ הצהיר כי בכוונתו להשלים את הליך החקיקה עד סוף מרץ, זאת כדי לייצר ככל הניתן הליך ודאות מלאה.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם