 |
/images/archive/gallery/193/384.jpg אריאל שרון וביבי נתניהו
צילום: פלאש 90  |
|
|
| שרון: צריך להגיע להסכמה עם הבנקים |
|
| ראש הממשלה אריאל שרון וכמה שרים יידרשו להכניס בדוח ועדץ בכר הקלות ושינויים לטובת הבנקים |
|
|
|
 | דפדף בכלכלה |  | |
יוסי גרינשטיין, יהודה גולן ואמיר אייזנברג
9/11/2004 8:43 |
|
|
|
|
|
|
|
גורלו של דוח בכר תלוי במידה רבה בגורלו הפוליטי של שר האוצר,בנימין נתניהו.אם הוא יתפטר היום,ההמלצות ישונו לבלי הכר ואפשר שהדוח כולו ייגנז. שר חדש ימנה כנראה מנכ"ל חדש, והצוות ביבי-בכר ייעלם מהצמרת הכלכלית. אם נתניהו יישאר שר אוצר - הוא ידחוף את הרפורמה הזו בכל כוחו,וימנע שינויים גדולים בדיונים בממשלה ובכנסת. נתניהו סירב לרמוז אם יתפטר או ימשיך לכהן כשר האוצר: "צריך להצטייד בסבלנות, והכל יתברר. חשיבות הרפורמה לא תלויה בזהות שר האוצר, אלא בצורך דחוף של הכלכלה והחברה להוזלת הכסף", אמר נתניהו.
ראש הממשלה אריאל שרון וכמה שרים יידרשו להכניס בדוח הקלות ושינויים לטובת הבנקים. שרון נועד שלשום בלילה עם היו"רים של 3 הבנקים הגדולים (שלמה נחמה, איתן רף ו אריה מינטקביץ'), והבהיר כי "הרפורמה בשוק ההון תצא לפועל לפי לוחות הזמנים המתוכננים. רפורמה צריכה להיות ורפורמה גם תהיה. אני מציע שנגיע להסכמות בעניין, כי אני באופן כללי מתנגד לכיפופי ידיים", כך אמר שרון לראשי הבנקים הגדולים. ראשי הבנקים הציגו בפני שרון את הסתייגותם
בנוגע לרפורמת בכר, אך הביעו נכונות לנסות ולהידבר כדי להגיע למהלכים מוסכמים", כך נמסר מלשכת שרון.
זו הפגישה השלישית שקיים שרון עם בכירים במשק ובשוק ההון,כדי ללמוד את השלכות הרפורמה על המשק. בכל מקרה - הדוח יעבור בממשלה ביום ראשון הקרוב ברוב ברור ובשינויים קלים. לאחר מכן יועבר לוועדת השרים לחקיקה - להכנת הצעת חוק ( " בלו-פרינט" ) שתוגש לאישור הכנסת. נתניהו רוצה ליישם את החוק כבר בתחילת 2005, אולם תהליך החקיקה הופך למורכב וארוך בהרבה.
המאבק האמיתי צפוי בכנסת, ובעיקר בדיונים בוועדת הכספים. בנקאים ובעלי אינטרסים רבים יצורו על חדר הישיבות ויפעילו לחצים כבדים לשינוי ההמלצות. דוח בכר יהפוך לבן-ערובה פוליטי בידי ח"כים וסיעות, וההצבעה עליו תהיה פוליטית ולא כלכלית. נתניהו מוכן לשינויים קלים, כמקובל בכל דוח מקצועי, אולם הוא יתנגד בתוקף לשינוי העיקרון המרכזי של הפרדה מלאה בין הבנקים לבין הקופות והקרנות. לכן, אם הכנסת תשנה את הדוח ותרוקן אותו מכל תוכן - האוצר ימשוך את הדוח לצורך גניזה.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
|
בעיות בכנסת
|
|
|
 |
|
|
|
בכנסת לא מובטח רוב למסקנות ועדת בכר, אם כי לא ברור אם בשלב זה יש רוב למתנגדים לדוח. עם זאת, עובדה אחת ברורה: אם האוצר ירצה להאיץ את חקיקת החוק, הוא ייאלץ להכניס בו שינויים לא מעטים. חברי הכנסת טרם קראו את מסקנות הדוח, אבל ממידע ראשוני שהגיע לידיהם עולות שאלות רבות. כך,למשל, סגן השר לבטחון פנים, ח"כ יעקב אדרי, מודאג מכוחם של הבנקים: "כל מה שיגביל את כוחם של הבנקים, אני בעדו, אבל יש בעיה קשה בדוח והיא האפשרות שהבנקים ימכרו ביטוח. אני נגד זה, וצריך לפתור את הבעיה הזאת".
יו"ר ועדת הכספים, ח"כ אברהם הירשזון, גילה: "אף אחד מהבנקאים לא פנה אליי בכלל. לא דיברו איתי על הדוח, אולי בגלל שידעו שוועדת האתיקה בכנסת מטפלת בתלונה נגדי על שאני מעורב בענייני בנקאות. לעצם הדוח, אני אקרא אותו ואלמד אותו".
הוועדה בראשותו של ד"ר יוסי בכר לא הסתפקה בפרסומו של הדוח. בדוח קיימת גם הסתכלות ראויה לציון קדימה, לעבר תכנון צעדים עתידיים בשוק ההון, שלמעשה מהווים את השלב השני של הרפורמה. במסגרת הראייה קדימה, החליטה הוועדה לחייב את בנק הפועלים למכור את בנק אוצר החייל עד סוף שנת 2005. בנק הפועלים נדרש למכור את אוצר החייל כבר לפני כמה שנים, אך הוראה זו מוארכת שנה אחר שנה, והפעם הוחלט שלא להאריכה.
לגבי שוק החיתום, הוחלט להגביל את החתמים בשתי דרכים מרכזיות. לגבי בנקים, הם לא יוכלו לשמש חתמים בהנפקות, אלא אם מדובר בחברה מנפיקה שהחוב שלה כלפי הבנק השולט בחברת החיתום אינו עולה על 5 מיליון שקל, וכן אם החוב כלפי הבנק השולט אינו מהווה יותר מ-10% מסך ההתחייבויות של החברה המנפיקה.
דרישות אלה מונעות למעשה מהבנקים לשמש כחתם ברוב רובן של ההנפקות המתקיימות בבורסה הישראלית. בנוגע להסתכלות קדימה, סוכם כי חברי הוועדה יכונסו בתור "צוות היגוי", שיגיש המלצות לשר האוצר עד יוני 2005 לגבי שורה של נושאים. בין היתר, מדובר בהסדרת נושא ביטוח הפקדונות, שצובר תאוצה ברחבי העולם, ואמור להגביר את האמון במערכת הבנקאית ולשפר את יציבותה. כמו כן, הצוות ידון בפיתוחם של מוצרים פיננסיים חדשים, על חלקם שוקדת כיום גם רשות ניירות ערך.
| | | | | |
|
|
| |
|
| |
|
|
|
