ועדת ברודט: להקים רשות פיקוח אחת על השווקים הפיננסים
לקראת כנס קיסריה מפרסמת ועדת ברודט לבחינת רפורמה בשוק ההון, את המלצותיה וביניהן הפרדת קופות הגמל וקרנות הנאמנות מהבנקים
ועדת ברודט שבראשות מנכ"ל האוצר לשעבר דוד ברודט, שהכינה דו"ח מפורט ובו המלצות על שינויים במבנה השווקים הפיננסיים בישראל, ממליצה להפוך את חברות הניהול של קופות הגמל, קרנות ההשתלמות וקרנות הנאמנות לחברות ציבוריות ולחייב את הבנקים להחזיק בבעלותם בלא יותר מ-%20 מהחברות הללו. "צעדים אלה יביאו לביזור רב יותר של הכספים וייצרו כר נרחב להתפתחותם של שחקנים חוץ בנקאיים חזקים ומפותחים", קובעים חברי הועדה.
הדו"ח, שהוכן לבקשת המכון הישראלי לדמוקרטיה כחלק מהמאמץ לקראת דיוני כנס קיסריה והכנת תקציב המדינה ל-2005, עומד להתפרסם בימים הקרובים ויוצג השבוע בכנס קיסריה בירושלים. ועדת הכספים של הכנסת תקיים ככול הנראה כבר בשבוע הבא דיון יסודי על ממצאי הדו"ח מתוך כוונה למצוא דרכים ליישם את ההמלצות באמצעי חקיקה או באמצעים אחרים.
בנוסף להוצאת קרנות הנאמנות וקופות הגמל מבעלות הבנקים, ממליצה הועדה לעודד גורמים חוץ בנקאיים להקים קרנות נאמנות שקליות כדי להגדיל את התחרות על האשראי השקלי. עוד קובעת הועדה "כל המתווכים הפיננסיים יורשו לשווק את כל המוצרים הפיננסיים, כולל פוליסות ביטוח, קופות גמל, קרנות
נאמנות".
חברי הועדה ממליצים לגבש שלב ביניים שיכלול הפרדה חלקית של הניהול התפעולי וניהול ההשקעות עד להשגת היעד הסופי של הוצאת הניהול והעברת הבעלות מידי הבנקים. בשלב הביניים יחויבו בנקים או תאגידים המחזיקים בקרנות נאמנות בשווי של שמונה מיליארד שקל ומעלה להעביר לפחות 26% מהבעלות או להכניס שותפים בהיקף של 26% לפחות כבר בתוך שנה. "צעדים אלה יביאו להתפתחות גופים לניהול השקעות מחוץ למערכת הבנקאית והם יגבירו את התחרות בין חברות ניהול הבנקאיות לחברות החיצוניות על השגת תשואה גבוהה יותר", כותבים בדו"ח.
ההמלצה החלופית של הועדה היא להוציא את מרבית הבעלות על הקופות והקרנות מידי הבנקים ויצירת תאגידים נפרדים, כאשר בתוך שלוש שנים יחוייבו הבנקים למכור 80% לפחות מאחזקותיהם בקופות הגמל וקרנות ההשתלמות ותוגבל אפשרות הבנקים להחזיק עד ל-40% מהנכסים בקרנות הנאמנות. ההמלצה אחרת של הוועדה היא להקים רשות מרכזית אחת לפיקוח על המוסדות והשווקים הפיננסיים בישראל, שתחליף את שלוש הרשויות הקיימות כיום: הרשות לניירות ערך, המפקח על הבנקים ואגף שוק ההון והבטוח באוצר שמפקחים על השווקים בישראל
עדכון אחרון : 5/7/2004 18:33
נא להמתין לטעינת התגובות
