 |
מדינת ישראל נכנסה השבוע לעידן חדש בתחום המיסוי. מהיום פועל בה אגף מסים אחד, "אגף המסים המאוחד" (שם זמני), המאגד תחתיו את אגף מס הכנסה ואגף המכס והמע"מ. כמנהל האגף המאוחד יכהן איתן רוב, עד כה מנהל אגף המכס והמע"מ, שיהפוך בעקבות השינוי לאיש החזק במשרד האוצר. כמספר 2 שלו וכסמכות המקצועית הגבוהה במס הכנסה יכהן אוסקר אבו-ראזק, עד כה סגן נציב מס הכנסה לעניינים מקצועיים, שיהפוך עכשיו לערבי הישראלי הבכיר ביותר בשירות הציבורי (למעט שופטים). כמו כל מהפכה, איחוד אגפי המסים לא צפוי לעבור בשקט, בעיקר לנוכח כוונתו של ראש האגף להסתפק ב-12 סגנים, לעומת 23 סגנים המכהנים היום בשני האגפים.
התוצאה היא הנבחרת הבאה: רוב והמשנה אבו-ראזק, הסגנים - ג'קי מצא, בועז סופר, שוקי ויטה, יעל שביט, עוזר ברקוביץ, יום-טוב זוהר, עמי סגל, זאב פורת, יעקב נבות, היועץ המשפטי משה מזרחי, ראש המטה עו"ד זאב יוכלמן, הדוברת עידית לב-זרחיה, חשב האגף יריב נחמה, היועץ המקצועי למס הכנסה משה אשר, היועצת המקצועית למכס מיכל אחיטוב, היועץ המינהלי רוני סרי ומבקר הפנים אמיר כהן. לא כולם מתכוונים לוותר על כסאם בקלות; המשנה לנציב מס הכנסה חיים דוקלר, למשל, מתכוון לפנות לבית-המשפט בעניין. בינתיים הוא ימונה למשנה שני של רוב, לצד אבו-ראזק, עד להשגת הבנות שיאפשרו לו לפרוש בכבוד מהאוצר.
|
 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
|
איתן רוב
|
|
 |
 |
 |
 |
|
קומנדו מע"מ
|
 |
|
 |
 |
 |
|
אבו-ראזק, מספר 2 באגף המסים החדש, הוא ערבי יליד רמלה, המתגורר כיום ביפו. הוא בן 51, ועובד במס הכנסה כבר 30 שנה. הוא החל את דרכו באגף ב-1974, כמפקח ראשי פשמ"ג (פקיד שומה מפעלים גדולים). ב-1993 הוא מונה לפקיד שומה תל-אביב 1, וכעבור חמש שנים מונה לפקיד שומה פתח-תקוה. לאחר שנה אחת בלבד נשלף על-ידי נציב מס הכנסה הקודם, יוני קפלן, ומונה לסגנו המקצועי. בתפקיד זה הוא ניהל את המחלקה המקצועית בנציבות, הנחשבת לרצינית ויוקרתית. אבו-ראזק נהנה מקונצנזוס; קשה לשמוע עליו מילה רעה. הוא נחשב לאיש מקצוע מעולה, ששולט ברזי עולם המסים הסבוך. "רוב ממנה כוורת מקצועית מעולה, עם האנשים הכי טובים בתחום שלהם, ואין ספק שאבו-ראזק הוא המתאים ביותר לתפקיד הבכיר. הוא עוד יגיע רחוק", אומרים בנציבות. נציבת מס-הכנסה היוצאת, טלי ירון-אלדר, שסיימה אתמול את תפקידה, מעריכה מאוד את אבו-ראזק וניהלה עימו קשרי עבודה מצוינים. ירון-אלדר: "אוסקר הוא איש מקצוע מעולה, עם יכולות וכושר ניתוח והבנה של החומר המקצועי. הוא מהמובילים בתחום המקצועי הרחב. חוץ מזה, יש לו מוסר עבודה גבוה והוא יודע לעבוד". לדברי קפלן, "אבו-ראזק הוא סופר-מקצועי, וראוי לקידום שקיבל. הוא נחוץ במיוחד לאיחוד האגפים בגלל הידע המקיף שלו - במס הכנסה, מס שבח ומע"מ. הוא מהטובים במדינה בכל הנוגע לסוגיות במסים". לאורך שנותיו במס הכנסה, המשיך אבו-ראזק ללמוד במוסדות להשכלה גבוהה - ראיית חשבון במכללה למינהל, מדעי המדינה וניהול בכיר. השנה החל ללמוד לתואר שני במינהל ציבורי. במקביל, הוא משמש כבר 15 שנה כמרצה בכיר בחוג לראיית חשבון במכללה למינהל. כמו כן, הוא שימש כמרצה למסים באוניברסיטת בר-אילן וב אוניברסיטת תל-אביב, וכמרצה לייעוץ מס במכללה למינהל. במקביל, מוצא אבו-ראזק זמן גם לפעילות ציבורית. הוא שימש כדירקטור בחברת נכסים מ.י, בחברה הכלכלית רמלה, כחבר מועצת יד שרה, וכחבר המועצה המייעצת לערביי ישראל, בראשות הנשיא משה קצב. בהתבטאות ראשונה מאז שמונה לתפקיד אומר אבו-ראזק: "איחוד אגפי המסים יתרום לייעול מערכת המס, ימנע ניצול פרצות ויקטין מאוד את הטרטור לציבור". לטענתו, "כולם ייצאו נשכרים מהשינוי - גם הציבור הרחב וגם קופת המדינה. גביית המסים תגדל, וכמות תרגילי המס תקטן, כמו גם כמות הפעולות הלא-כלכליות, שנועדו להפחית את התשלומים". על תחושותיו נוכח מינויו לתפקיד הבכיר הוא אומר: "זו הרגשה מצוינת להיכנס לתפקיד חדש, עם המון אפשרויות ואופציות. זה תפקיד מרתק מאוד ומלא באתגרים". מה חושבים נציבי מס הכנסה לשעבר על המינויים החדשים? משה גביש: "איתן ביצע את שלושת המינויים הכי טובים - אבו-ראזק למשנה, ג' קי מצא ושוקי ויטה לסגנים. גם שביט ומזרחי ואחרים הם מינויים טובים". גם לדעת הנציב לשעבר יוני קפלן, "רוב הקים נבחרת מצוינת של אנשי מקצוע מעולים. עכשיו הוא ייבחן בביצוע השוטף שלו בשטח". קפלן מברך על איחוד האגפים: "איחוד אגפי המסים הוא רעיון נכון. זה צעד טוב, שיכול לשפר את רמת השירות לאזרחים ולהגביר את יעילות האגפים, ואני מקווה שכך יקרה".
|
 |
 |
 |
 |
|
 |  | | טלי ירון אלדר | |
|