ראשי » ירוק » סביבהגלוש ב - nrg מעריב מהסלולר

בג"ץ ביטל סלילת כביש בפארק השרון

החלטה תקדימית: עתירת אדם, טבע ודין התקבלה ובג"ץ ביטל סלילת חלקו המערבי של כביש 9, בין כביש 2 לכביש 4. "לא נבחנו החלופות הסביבתיות", קבעו השופטים

בג"ץ ביטל היום (א') באופן תקדימי את החלטות הממשלה והוועדה הארצית לתכנון ובנייה של תשתיות לאומיות (הות"ל) לאשר את התכנית לסלילת חלקו המערבי של כביש 9 ( בין כביש 2 לכביש 4) באזור צפון השרון, מדרום לחדרה. זאת, בשל היעדר תסקיר השפעה על הסביבה הבוחן את כל החלופות לתוואי המוצע. עם זאת הותיר בג"ץ לא שינוי את החלק הכביש המזרחי (בין כביש 4 לכביש 6).

◄בג"ץ בירוק: עצירת ביניים לתוכנית סלילת כביש 9

כביש 9 הוא כביש רוחב מתוכנן, שנועד לחבר את כביש 2 (כביש החוף), כביש 4 (כביש תל-אביב – חיפה הישן) וכביש 6 (כביש חוצה ישראל). הכביש אמור היה לחבר בין כביש 2 מצפון למכמורת לבין כביש 6 באיזור באקה אל גרבייה. הדרך, על פי התוכנית הקיימת, צפויה לחצות את המרחבים הפתוחים החקלאים שמדרום לחדרה ובין הכבישים 2 ו-4, וגם לחצות את פארק השרון ואת ונחל אלכסנדר ולפגוע בנוף ובשטחים החקלאיים שבין הכבישים 4 ו-6. רוב השטח בו אמור לעבור הכביש הוא בעל רגישות סביבתית גבוהה ביותר הן מבחינה נופית והן מבחינה הידרולוגית.

השופטים הנשיאה דורית ביניש, אילה פרוקצ'יה ועדנה ארבל קיבלו את עתירת אדם טבע ודין, אשר טענה כי ההשלכות הסביבתיות של סלילת כביש 9 תהיינה קשות, במיוחד בכל הנוגע לחלקו המערבי של הכביש, שאמור לעבור בתחום פארק השרון. באדם טבע ודין טענו שסלילת הכביש תשנה ללא היכר אזור חקלאי ושטח נוף פתוח, שכמותם יש מועטים במרכז הארץ. היא ציינה כי האזור בו יעבור הכביש כולל את שמורת הטבע "בריכת יער", את הגן הלאומי "נחל אלכסנדר" ואת הגן הלאומי "פארק השרון". באדם טבע ודין טענו גם לפגמים בהליך אישור התכנית.

המדינה מנגד טענה בבג"ץ, כי לא נפל כל פגם בהליך אישור התכנית, למרות שלא נכללו חלופות בתסקיר ההשפעה על הסביבה. "משהחליטו הממשלה והמועצה הארצית לתכנון ובניה לאשר את הכביש, לא הייתה חובה לבצע תסקיר חלופות כזה", טענה המדינה.

הנשיאה ביניש קבעה כי נפל פגם בסבירות ההנחיות שניתנו בנוגע לתסקיר ההשפעה על הסביבה שהוכן לצורך התכנית. "שלא ניתנה לעורכי התסקיר הנחיה לבחון את החלופות התכנוניות העקרוניות לתוואי המוצע של כביש 9. פגם זה בהנחיות הביא לכך שהחלטת הות"ל לאשר את התכנית לא התבססה על תשתית עובדתית הולמת", ציינה.

ביניש הדגישה כי אי בחינת החלופות בתסקיר ההשפעה על הסביבה שנערך לצורך התכנית אינה בגדר פגם טעני בלבד. "המנגנון של תסקיר השפעה על הסביבה נועד להבטיח כי מלוא המידע בדבר השפעותיה הסביבתיות של התכנית המוצעת יובא בפני מוסד התכנון באמצעות מנגנון זה. בנסיבות המקרה שלפנינו ההחלטה שלא לבחון במסגרת התסקיר חלופות לתוואי המוצע של כביש 9 הייתה בלתי סבירה נוכח מידת הרגישות הסביבתית של האזור בו אמור להיסלל הכביש".

יחד עם זאת, הבדילה ביניש בין החלק המזרחי של הכביש לבין החלק המערבי, שרגישותו הסביבתית רבה יותר. מהחומר שהונח בפני השופטים עולה כי גם מבחינת השיקולים התחבורתיים, שיקולי הפיתוח של העיר חדרה ויתר ישובי האזור, וכן בשל השיקולים הכלכליים, חשיבותו

של החלק המזרחי היא רבה יותר. לפיכך במכלול השיקולים הגיעו השופטים למסקנה כי האיזון ההולם בין הפגם שנפל בהליך המינהלי לבין יתר השיקולים הרלוונטיים יבוא לידי ביטוי בביטול התכנית לאשר את החלק המערבי של הכביש.

"מדובר בפסק דין בעל השלכות רחבות היקף, אשר קובע כי לא ניתן לפסול חלופות סביבתיות סבירות על הסף", אמר עו"ד אסף רוזנבלום, אדם טבע ודין. "מדובר בפסק דין עקרוני אשר מבסס את מעמדו המשפטי של תסקיר ההשפעה על הסביבה בישראל וקובע מסגרת לשיקול הדעת של מוסדות התכנון. המשמעות היא שמעתה, מוסדות התכנון לא יוכלו לפסול חלופות סביבתיות מבלי שנעשתה בדיקה אובייקטיבית בתסקיר".

גם בחברה להגנת הטבע מברכים על ההחלטה. "זהו צעד חשוב נוסף לשמירת המרחב הפתוח והטבעי של פארק השרון ונחל אלכסנדר", אמר אריק טפיירו, רכז התחבורה בחברה להגנת הטבע. לדבריו, החלטה מצטרפת לשורת החלטות חשובות שהתקבלה בשנים האחרונות לשמירת המרחב למען תושבי השרון, כמו ההחלטה לשידרוג כביש 2 וגריעת כביש 20. "סלילת כביש חדש במרחב היתה גורמת לפגיעה סביבתית ונופית קשה".

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...