אם כל ההפרטות או צמצום הבירוקרטיה?
יש למדינת ישראל כל מיני בעיות שקרקע היא הפתרון שלהן. הרהורים על הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל בין ייעול להעברת שליטה
ה"פרויקט הציוני" חייב את הצלחתו במידה רבה לממציאי המדיניות הקרקעית, הגורסת את הפסוק מספר דברים "והארץ לא תימכר לצמיתות". אין אח ורע למדיניות זו בעולם המערבי, שבו אכן רובן של הקרקעות מצויות בידיים פרטיות, מאחר שב-150 השנים האחרונות לא קמו מדינות מהגרים. אמנם היו מדינות שנוסדו גם שנים אחרי הקמתה של מדינת ישראל, כמו אחרי התרסקות הגוש הקומוניסטי, אבל אלו מדינות אשר צמחו מקהילות מקומיות בעלות זיקות מקרקעין קיימות.
הליך הקמתה של מדינת ישראל לא הסתיים ביום הכרזתה בתש"ח כפי שגם לא התחיל בה, והסדרת קרקעות המדינה לא הסתיימה עד היום. מערכת המקרקעין של מדינת ישראל אינה יציבה עד עצם היום הזה. אדרבה, אתגרי מקרקעין קיומיים עוד ניצבים לפנינו. אמנה כמה מהם:
גבולות - מדינת ישראל עדיין לא פתרה אפילו את קווי הגבולות שלה עצמה. הגירת תושבים מיהודה ושומרון לגבולות שיוסכמו היא אופציה, ואסור ליצור מצב שבו לא תהיה מספיק קרקע ציבורית פנויה לשם כך.
ריבוי אוכלוסייה - אוכלוסיית ישראל הולכת וגדלה כתוצאה מריבוי טבעי גדול יחסית לעולם המערבי,
וכן עקב קליטת עלייה.
סכסוכים פנימיים - בתחומי מדינת ישראל מספר מיעוטים המצויים בסכסוך קרקעות עם המדינה, כדוגמת הבדואים בדרום הארץ. קונפליקטים אלו עדיין לא הבשילו לכדי פתרון מוסכם על שני הצדדים. אסור ליצור מצב שבו לא תהיה מספיק קרקע פנויה בידי המדינה ליישוב סכסוכים אלה בעתיד.
מרכז-פריפריה - המרחק בין תל אביב לפריפריה גדל מדי שנה. ההוכחה לכך הם הפערים במחירי הדיור הגדלים בכל שנה בקצב כמעט קבוע מאז תחילת שנות השבעים. ערב מלחמת יום הכיפורים פער המחירים בין דירה בבאר שבע למרכז היה 25 אחוז. היום 250 אחוז. אובדן השליטה הציבורית על הקרקעות הפנויות לבנייה בהיקפים נרחבים הוא ויתור על כלי מרכזי המצוי בידי המדינה, לתיקון כשלי שוק של פערים אלו.
אין זה אומר שמינהל מקרקעי ישראל אינו זקוק לשנוי, ההפך הוא הנכון. כפי שציין ראש הממשלה, על המינהל ושלוחותיו להתייעל בעיקר בכל הכרוך ברישום מקרקעין ובמתן שירות, בבואו לטפל בנכסים שאותם רכש הציבור במיטב כספו. אולם הרפורמה, כפי שהיא מוצגת לציבור על ידי נתניהו, מעורפלת. אם מדובר בייעול הטיפול בקרקעות משווקות בלבד, זאת תוכנית לגיטימית והבהלה כאן מיותרת. אם אכן צודקת יחימוביץ' ומדובר בהפרטה ובהעברת השליטה על קרקעות פנויות בהיקף נרחב מהמדינה ליזמים, אזי זוהי רפורמה מסוכנת.
הכותב עוסק בתחום אסטרטגיית המקרקעין. לשעבר בכיר בקק"ל
נא להמתין לטעינת התגובות
