אושר בכנסת: רפורמה בחוק ההוצאה לפועל
בתום כשנתיים של דיונים אישרה היום הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את הרפורמה לפיה יוגדלו אחוזי הגבייה והמערכת כולה תתייעל

שר המשפטים, דניאל פרידמן, ברך על ההחלטה ואמר כי "זוהי הרפורמה הגדולה והמשמעותית ביותר שנעשתה בשנים האחרונות במערכת אכיפת החוק".
פרידמן הביע תקווה שהרפורמה תוביל לשיפור במערכת ההוצאה לפועל ואמר: "שיפור בהוצאה לפועל יתרום תרומה משמעותית למערכת הכלכלית בישראל ויהווה גורם מחולל צמיחה".
לפי החוק החדש, לרשות ההוצאה לפועל תעמוד שורה של כלים שיבטיחו את יעילות הגבייה. ביניהם, קבלת מידע על רכוש החייב משורה של מקורות, לרבות בנקים, חברות אשראי, משרדי המקרקעין, כונס הנכסים הרשמי, חברות ביטוח ועוד.
בנוסף, תוכל הרשות להטיל על אדם בעל חוב העולה על 500 שקלים, הגבלות שונות כגון הגבלת יציאה מהארץ, הגבלת השימוש בכרטיסי אשראי ואף שלילת רישיון נהיגה.
במקביל, קבעה הוועדה כי פקודות המאסר המשמשות כאמצעי לחץ לגביית החוב יצומצמו בשנתיים הראשונות. כמו כן, ניתן יהיה לגזור מאסר על אדם בעל חוב רק כאשר מדובר בחוב מעל 2,000 שקלים. כעבור שנתיים, תבוטלנה כליל פקודות המאסר למשך תקופה של שנתיים נוספות. בתום ארבע השנים מיום גזר הדין, תפקע הוראת השעה והצורך בפקודות המאסר ייבחן מחדש.
החוק החדש אף קובע כי במקרה שבעל חוב מפונה מדירתו בשל פיגור בתשלומי המשכנתה, יחויב הבנק לספק לו דיור חלופי. רשם ההוצאה לפועל יקבע מהו משך הזמן בו יהיה זכאי בעל החוב לדיור ובלבד שלא יעלה על תקופה של שנה וחצי. בנסיבות מיוחדות תהיה אפשרות להאריך את השהות מעל שנה וחצי.
במקרה שבו יתברר כי הבנק לא הסביר לבעל
עוד במסגרת הרפורמה, יכונן מסלול מקוצר להגשת בקשות לביצוע פסק דין. במסלול זה יוכלו נושים להגיש בהליך מהיר בקשות לביצוע פסקי דין ושטרות עד גובה של עשרת אלפים שקלים.
במקרים אלה יפעל מערך הגבייה בלשכות ההוצאה לפועל באופן עצמאי ויטיל עיקול על כלי הרכב של בעל החוב ועל כספים השייכים לו ונמצאים ברשות צד שלישי. מאחר וההליך לגביית חובות אלה יבוצע באופן אוטומטי, יימנע הנושה משכירת עורך דין לצורך מימוש החוב, מה שיקטין את הוצאותיו ואת הוצאות החייב, שלא יחויב בתשלום שכר טרחה.
עוד נקבע כי רשם ההוצאה לפועל רשאי לצוות על גופים שונים למסור לידיו מידע אודות נכסיו של בעל החוב, וזאת ללא צורך בחתימה על כתב ויתור סודיות מצדו. בין היתר יוכל רשם ההוצאה להורות לחברות הטלפונים להעביר לו מידע אודות הוצאות החייב בגין שיחות טלפון.
יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, ח"כ פרופ' מנחם בן-ששון, שהוביל את הרפורמה בתוך לחצים אדירים שהופעלו מצד ארגונים שונים, אמר עם אישורה: "זהו הישג עצום שהתאפשר בזכות שיתוף פעולה פורה בין כל הנוגעים בדבר".
ח"כ בן-ששון הוסיף ואמר כי "כעת מוטלת על מערכת ההוצאה לפועל החובה למצות את המרב מההזדמנות שהחוק החדש מעניק לה. אני משוכנע שהרפורמה תשפר באופן משמעותי את שיעורי הגבייה ותקרב אותנו למודל של המרכז לגביית קנסות".
"במקביל, דאגנו שהרפורמה על סעיפיה השונים תקפיד בכבודם של בני אדם כאשר נותרו חסרי כל וכשאינם מסוגלים לעמוד בהתחייבויות שלקחו על עצמום", סיכם בן-ששון.