ראשי » מקומי » שפלה » רחובות ונס ציונה

רחובות: חברות הגבייה רבות, העירייה שוקלת לוותר עליהן

בראש החברה שזכתה בשירותי הגבייה של עיריית רחובות עמד בעלה של גזברית העירייה. בית המשפט לעניינים מנהליים ביטל את תוצאות המכרז, והעליון סירב לבטל את הביטול. בעוד חברות הגביה ימשיכו לריב בבתי המשפט, בעירייה שוקלים לוותר על שירותיהן

בית המשפט העליון דחה בימים האחרונים בקשה לעיכוב ביצוע פסק הדין שהגישה חברת הגביה "מילגם" נגד חברת הגביה "מ.ג.ע.ר" ועיריית רחובות. בכך העניק בית המשפט לעיריית רחובות אור ירוק לשכירת שירותיה של מ.ג.ע.ר כחברת גביה עירונית.
 
תזכורת: בחודש נובמבר 2010 פרסמה עיריית רחובות מכרז לקבלת שירותי גביה. שתי החברות היחידות שניגשו למכרז הן מ.ג.ע.ר ומילגם, האמונה על כך מאז 1988. שתי חברות אלו, יש לציין, מתמחות בגביית מסים והיטלים מוניציפאליים ופועלות ברבות מהרשויות המקומיות בישראל.

סמוך למועד פרסום המכרז ועוד בטרם הגישה הצעתה, פנתה חברת מ.ג.ע.ר לעירייה בבקשה לברר אם אין ניגוד אינטרסים בין העירייה לבין מילגם, מהטעם שמנכ"ל מילגם זכי לבי הוא בעלה של גזברית העירייה, דניאלה לבי. העירייה דחתה את פניית מ.ג.ע.ר, אך זו לא ויתרה ופנתה שוב ליו"ר ועדת המכרזים העירונית ואל היועצת המשפטית לעירייה, אך ההחלטה לא שונתה.

בחודש פברואר החליטה ועדת המכרזים העירונית לבחור בהצעתה של מילגם, למרות שהצעתה של מ.ג.ע.ר הייתה זולה יותר, בנימוק שזו הצעה "גירעונית". בחודש מרץ אישר ראש העירייה רחמים מלול את החלטת ועדת המכרזים, ונוכח זאת עתרה מ.ג.ע.ר לבית המשפט לעניינים מינהליים בפתח תקווה ודרשה לפסול את הצעתה וזכייתה במכרז של מילגם.

לפני כחודש פסק בית המשפט נגד העירייה ומילגם: זכייתה של מילגם במכרז בוטלה, נאסר על העירייה להתקשר עמה למתן שירותי גביה ונקבע כי הצעת מ.ג.ע.ר היא ההצעה הזוכה. "ישנה מניעה להתקשרות העירייה עם חברה בבעלות בן הזוג של גזברית העירייה או עם חברה בה הוא מנהל", קבע בית המשפט, ואף התייחס לטענה כי זכי לבי הועבר לתפקיד בחברת בת של מילגם:

"לא מצאתי שהשינוי הארגוני הביא לניתוק בין מעמדו של מר לבי אצל מילגם לבין מתן השירותים לעירייה, באופן המעקר את החשש של ניגוד אינטרסים. הנטל להוכיח את ניתוק הקשר בין מר לבי לבין מילגם חל על מילגם והעירייה והן לא עמדו בו. בנסיבות אלו, אפילו אין מר לבי מנכ"ל מילגם ואפילו אין הוא נושא תואר מנהל אצלה, עדיין מתקיים ניגוד עניינים אסור".

חברת מילגם החליטה לערער על פסק הדין לבית המשפט העליון ואף הגישה בקשה לעיכוב ביצוע, אך זו כאמור נדחתה בשבוע שעבר. עם זאת, בית המשפט הורה לקבוע דיון בערעור תוך שלושה חודשים, זמן המתנה קצר יחסית.

יו"ר ועדת המכרזים העירונית הוא ממלא מקום ראש העירייה, בנצי שרעבי, שאמר ל"זמן רחובות": "אכן היה מכרז והוגשה עתירה על בחירתנו במילגם, וחברת מ.ג.ע.ר זכתה, למרות שאנו בוועדה התבססנו על חוות דעת משפטיות מהיועצת המשפטית במשרד הפנים ושל העירייה".
 

תערערו על פסק הדין?
"עיריית רחובות אינה מתכוונת לערער על פסק הדין, אך למרות זאת לדעתנו לא נפל פגם בהחלטתנו בנושא זה".

מה יקרה עכשיו מבחינת שירותי גביה?
"ברמה העקרונית חברת מילגם אמורה להתפנות ומ.ג.ע.ר תתפוס את מקומה. יש בעייתיות מסויימת כי החברות אמורות להתחלף עד סוף דצמבר, ועלה אצלנו רעיון שעיריית רחובות תרכז את הגביה בעצמה ולא באמצעות חברה חיצונית".

זה נראה לך כמו דבר שייצא לפועל?
"נראה לי שכן. עד סוף השנה האזרחית נבדוק את הנושא בקפידה ונקבל החלטה".

חבר המועצה הרצל טובלי, המכהן כחבר בוועדת מכרזים, מוסיף: "בוועדת המכרזים עלינו על הקרבה המשפחתית, והיועצת המשפטית אמרה שעד כה עבדנו עם מילגם כך שהדבר לא יהווה בעיה. בכל זאת שאלנו אם יש פה טעם לפגם. העברנו שאילתה אל היועצת המשפטית של משרד הפנים שקבעה כי אין טעם לפגם, ולאחר מכן מנכ"ל מילגם התפטר ועבר לתפקיד אחר כדי לזכות במכרז. צריך לציין שהצעתה של מ.ג.ע.ר הייתה זולה בצורה ניכרת ופחדנו שאם נבחר בהם אז הם לא יעשו את העבודה על הצד הטוב ביותר".

בית המשפט סבר אחרת.
"מילגם עובדת שנים עם העירייה ועשתה עבודה יפה, אני אפילו מכיר את עובדיה, אך אם בית המשפט קובע כי יש טעם לפגם אז מי אני שאגיד אחרת? אני מקווה שחברת מ.ג.ע.ר תעשה את עבודתה נאמנה".

"מילגם מספקת לעיריית רחובות את השירותים נשוא המכרז מזה שנים באופן מיטבי ומקצועי, לשביעות רצונה המוחלט של העירייה", אמר מנכ"ל מילגם אילן ערוסי. "אנו  סבורים כפי שסברה גם העירייה לאחר בחינה מקצועית ומעמיקה, כי על פי הצעתה של מ.ג.ע.ר במכרז הנוכחי, מ.ג.ע.ר לא תספק לעיריית רחובות ולתושביה את השירותים נשוא המכרז ברמה הנדרשת, מה שיביא לפגיעה בשירות לתושבים".

מה דעתכם על החלטת בית המשפט?
"החלטת בית המשפט המחוזי מהווה התערבות לא מוצדקת בשיקול הדעת של ועדת המכרזים אשר בצדק בחרה בהצעת מילגם כזוכת המכרז בהיותה ההצעה האיכותית והטובה ביותר. מילגם סבורה שהחלטת בית המשפט המחוזי אינה יכולה לעמוד. לפיכך הגישה ערעור לבית המשפט העליון, במסגרתו העלתה טענות כבדות משקל כנגד ההחלטה. בית המשפט העליון אכן מצא שקיימות שאלות ראויות לדיון ולפיכך קבע באופן חריג כי הדיון בערעור יתקיים בתוך זמן קצר. מילגם סבורה ובטוחה כי הערעור יתקבל".

"חברת מ.ג.ע.ר הינה חברה מובילה בתחום שירותי הגבייה לעיריות", מסר מנכ"ל מ.ג.ע.ר, נתן קלימי, "חברתנו מעסיקה מעל לשבעים עובדים ומספקת שירותים לכמאה עיריות ותאגידי מים. אין ספק שלמ.ג.ע.ר היכולות לספק שירותים לעיריית רחובות על הצד הטוב ביותר. אני יכול להוסיף ולומר כי חילופין של ספקי שירותי גביה בעקבות מכרזים עובר בהצלחה ברשויות רבות כדבר שבשגרה, אנו בטוחים שגם בעיריית רחובות הדברים יהיו כך. אין לנו ספק שנזכה לשיתוף פעולה עם כל הגורמים בעירייה לטובת תושבי העיר".

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...