אשדוד: האם פרויקט הקמת בית החולים שוב נתקע?
באשדוד שוב עלה החשש שבית החולים בעיר לא יוקם. זאת לאחר שמבקר המדינה החל בחקירת המכרז בנושא. אז מה עומד מאחורי העיכובים החוזרים ונשנים בפרויקט שלו מחכים תושבי אשדוד זה שנים? נראה שאף אחד לא ממש יודע
שר האוצר מכריז על הקמת בית החולים צילום: לימור אדרי, עיריית אשדוד
בשבוע שעבר החל מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, לחקור את הליך המכרז להקמת בית החולים, בו זכתה חברת "אסותא". לא ברור מה יהיו תוצאות הבדיקה, אבל בכל מקרה הדבר יעכב את בניית בית החולים.
כזכור, בתחילת חודש אפריל כינסו מסיבת עיתונאים משותפת ראש עיריית אשדוד, ד"ר יחיאל לסרי, ושר האוצר יובל שטייניץ. הם הודיעו יחדיו שסוף סוף, אחרי כל כך הרבה שנים של מאבק, בית חולים יוקם באשדוד. במכרז להקמת בית החולים זכתה חברת אסותא, שתקבל מענק הקמה על סך של 487 מיליון שקלים מתקציב משרד הבריאות.
התכנון היה לא לחכות יותר מדי ולהתחיל בעבודות הבנייה בתוך שנה לכל היותר. המטרה הייתה לסיים את הבנייה כעבור שש שנים, כך שבשנת 2017 בית החולים באשדוד יוכל כבר לקבל חולים. בסוף חודש מאי נחתם ההסכם בין חברת אסותא לבין המדינה. האופטימיות אז הייתה בשיאה, ונדמה היה ששום דבר כבר לא ימנע, או יעכב, את בית החולים.
אבל עכשיו שוב עולים אותם החששות המוכרים, שאולי בכל זאת זה לא יקרה. הבעיה, כמו תמיד, היא כסף. ליתר דיוק: הבעיה היא במענק ההקמה של משרד הבריאות. מסתבר שבמשרד הבריאות נוצר גירעון תקציבי, שלא אפשר את כל הפרויקטים שתכננו שם. סגן שר הבריאות יעקב ליצמן היה צריך לקבוע מה לעשות והחליט: דוחים את הקמת חדר המיון הממוגן בבית החולים ברזילי באשקלון, כדי שיישאר התקציב בגובה של 487 מיליון שקלים, הנדרש להקמת בית החולים באשדוד.
בברזילי, מן הסתם, לא התכוונו לוותר. גם הם נאבקו לאורך תקופה ארוכה כדי להשיג את אישור הממשלה להקמת חדר המיון הממוגן, בבית החולים שהכי קרוב לקו העימות עם עזה. תרחיש אימים במסגרתו ייפול טיל על בית החולים הוא זה שהביא את הממשלה להקצות את התקציב לטובת חדר המיון הממוגן.
בברזילי הבחינו שעבודות ההקמה של חדר המיון הממוגן מתעכבות, והבינו שבמשרד הבריאות מנסים למרוח אותם, והחלו להפעיל לוביסטים שונים כדי ללחוץ את סגן השר ליצמן.
בלאגן אחד גדול
לפני כשלושה שבועות, עלה נושא מיגון חדר המיון לדיון בוועדה בכנסת. חבר המועצה האשקלוני איתמר שמעוני הפעיל את קשריו במפלגת קדימה, וח"כ יוחנן פלסנר הגיש שאילתה בנושא לליצמן. הוא שאל בפשטות: מדוע מתעכבת הקמת חדר המיון בברזילי?
בתשובתו לשאילתה, הודה ליצמן לראשונה, מעל דוכן הכנסת, כי צפוי עיכוב משמעותי. את העיכוב הסביר סגן השר בקיצוץ שנעשה בתקציב משרדו, שאינו מאפשר את כל הפרויקטים. ליצמן הציג מסגרת זמנים חדשה למיגון חדר המיון והודיע כי הבנייה תסתיים רק בסוף שנת 2014.
מה שליצמן לא אמר זה שהתקציב להקמת בית החולים באשדוד לא ייפגע. למעשה, ליצמן היה צריך לבחור איזה מבין הפרויקטים הוא מעדיף לקדם בדחיפות רבה יותר: מיון ממוגן באשקלון או בית חולים באשדוד. הוא בחר באפשרות השנייה, יש הטוענים שחלק מהסיבה לכך היא שרבים ממצביעי המפלגה שלו, יהדות התורה, הינם תושבי אשדוד.
באשקלון, בכל אופן, זעמו למשמע הדברים של ליצמן. חבר המועצה האשקלוני שמעוני הודיע כי לא ירפה מהנושא. הוא החל להפעיל את כל קשריו במפלגת קדימה, על מנת לדחוף להקמה מהירה של ברזילי. בשבוע שעבר הוא הביא את יו"ר האופוזיציה
ציפי לבני לסיור בברזילי, על מנת להבהיר לה את דחיפות הדברים.
לאחר שנושא חדר המיון הממוגן שב לראש סדר היום, החליט מבקר המדינה לינדנשטראוס לבדוק את המכרז להקמת בית החולים באשדוד, בו זכתה אסותא. הוא יבדוק האם תקין שהובטח לזוכה במכרז מענק הקמה על סך של 487 מיליון שקלים, בעוד שפרויקטים אחרים נשארו תקועים ללא תקציב.
קשה לנחש כעת כיצד תסתיים הבדיקה של המבקר, אבל באשדוד מעריכים כי בכל מקרה הדבר יעכב את הקמת בית החולים. במקרה הפחות טוב, המבקר אף עלול לפסול את המכרז שנחתם.
מה יקרה אז? ראשית כל, המדינה תהיה זו שתצטרך להקים את בית החולים באשדוד, ולא חברה פרטית. במטה המאבק להקמת בית החולים טוענים כי לצורך ההקמה, עיריית אשדוד תצטרך להציג שטח של 160 דונם לטובת בית החולים, בהתאם לדרישת משרד הבריאות.
אלא שכאן נוצרת עוד בעיה: כיוון שבעירייה היו בטוחים שעניין בית החולים סגור לאחר המכרז בו זכתה אסותא, הם לא שריינו שטח כזה ברובע המיוחד בעיר. במקום זאת, העירייה מתכננת לבנות במקום אלפי יחידות דיור. גורמים פוליטיים טענו השבוע במצב דברים שכזה הקמת בית החולים מוטלת בספק
"לפעול על פי האינטרס הציבורי"
פעיל הציבור אבי הלוי פנה בשבוע שעבר לראש העירייה לסרי במכתב, בו הוא מתרה בו לעמוד על המשמר ולדאוג לאינטרס הציבורי בנושא. הלוי מבקש מלסרי כי יפעל לשריון השטח המבוקש, כדי להיות מוכנים למצב שבו המבקר ימצא דופי בהתנהלות המכרז:
הדמיית בית החולים באשדוד הדמייה: עיריית אשדוד
"לאור החלטת הוועדה המקומית לקדם תוכנית חדשה לרובע המיוחד, במסגרתה מתוכננות להיבנות אלפי יחידות דיור על שטחים המיועדים בתוכנית המתאר העירונית להקמת קמפוס אקדמי ובית חולים, נוצר מצב אבסורדי לפיו היה ויפסול מבקר המדינה את תוצאות המכרז, לא ניתן יהיה להקים בית חולים באשדוד", כותב הלוי.
"כלומר, יתגלה ברבים כי עיריית אשדוד, בראשותך, ביד אחת נאבקה על אכיפת חוק בית החולים באשדוד על המדינה וביד השנייה שמטה את הקרקע (תרתי משמע) תחת האפשרות להקמת בית חולים בידי המדינה, ודנה את מלחמתה בבג"צ לכישלון ידוע מראש, תוך ייתור ההליך בבג"צ וכבילת ידי השופטים".
הלוי מזהיר את ראש העירייה מכך שכמות יחידות הדיור ברובע הוגדלה, כאשר בפועל לא נעשה דבר לטובת שריון השטח הנדרש, למקרה שהמכרז ייפסל: "אנא היזהר מפני נפילה לפח יוקש זה ולבור ומהמורה שגורמים בעלי אינטרסים להכשילך טומנים לך, בהסתוות תחת מסווה 'יעוץ מקצועי', שעה שאותם גורמים ושליחיהם 'הגורמים המקצועיים' עושים כן להכשילך במודע.
"מצפה אני ממך, כמי שעמד בראש המטה העירוני במאבק להקמת בית חולים באשדוד, דרש כי המדינה תכיר בצורך בהקמת בית חולים ואף ביקר בנושא את השלטון הקודם, שתפעל על פי האינטרס הציבורי של תושבי אשדוד והסביבה ותראה לנגד עיניך את צרכי הציבור לבית חולים גם בעתיד ותדאג שברובע המיוחד תישמרנה רזרבות קרקע של 160 דונם".
מהעירייה נמסר בתגובה למכתבו של אבי הלוי: "מכתבו של מר הלוי מערבב בין השערות, נתונים והסקת מסקנות שביניהן ובין המציאות אין כל קשר. מבקר המדינה בודק את נושא המענק, שהינו חלק מתנאי המכרז לבינוי בית החולים באשדוד.
יעקב ליצמן צילום ארכיון: פלאש 90
"מכרז זה הוכן בתשומת לב מרובה ועל ידי היועצים המשפטיים המומחים לתחום במשרד האוצר. אנו משוכנעים שהמבקר הנכבד לא ימצא דופי בהחלטה, ובוודאי שלא יגרום חלילה לפסילת מכרז שפורסם כחוק על ידי המדינה, לאחר שעבר את כל הועדות והדיונים האפשריים. כל ניסיון להלך אימים על הציבור ועל נבחריו בהטחת השערות והאשמות לא מבוססות לא יצלח.
"הקביעה לפיה בית חולים מחייב הקצאה של 160 דונם, מתאימה לימים עברו, בהם בנו בתי חולים בני קומה אחת שהתפרשו על שטחים נרחבים (כדוגמת הבניינים הישנים בבתי החולים שיבא וקפלן), בעוד שכיום התפישה התכנונית והתפקודית המודרנית גורסת הקמת מגדלי אשפוז, כדוגמת בית חולים איכילוב בתל אביב. שטח בית החולים, בהתאם לתכנית שעברה את אישורי הוועדה המחוזית, עומד על 75 דונם. התכנית החדשה של הרובע המיוחד מקצה עוד 25 דונם לבית החולים ובסה"כ 100 דונם המספיקים כאמור בבנייה מודרנית ל-800 מיטות לפחות ואף יותר מכך.
"נתוני השטח ידועים היטב לכל גורמי התכנון, האוצר ומשרד הבריאות, והם אישרו את התוכנית העקרונית של אסותא, שצורפה למסמכי המכרז. אנו דוחים מכל וכל את הקביעה המסולפת לפיה הדיון בתכנית הרובע המיוחד מהווה עבירה פלילית. ללא דיון וקידום תכנית חדשה בשיתוף הבעלים לא ניתן היה להגיע להקצאת 150 דונם לבניית אוניברסיטה באשדוד.
"לסיכום , עיריית אשדוד והעומדים בראשה ימשיכו לקדם את ענייני העיר ופיתוחה, בהקמת בית חולים ציבורי מודרני, אוניברסיטה מתקדמת, דיור מותאם לזוגות צעירים ומקומות תעסוקה נופש ובילוי כפי שנעשה עד כה וביתר שאת לרווחת תושבי אשדוד. מר אבי הלוי, שגילה מאז ומתמיד אזרחות חיובית ודאגה לעתיד העיר, מוזמן לשוב לסייע, לתמוך ולהיות שותף בקידום פרויקטים גדולים וחשובים לעיר, כפי שעשה בעבר".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם