עתירה לביהמ"ש: לבטל את מינויו של מנכ"ל עיריית בת ים
חבר מועצת עיריית בת ים אלי יריב עתר לבית המשפט נגד מינויו של ארז פודמסקי לתפקיד מנכ"ל העירייה ואף ביקש צו מניעה זמני להקפאת המינוי. העירייה נדרשת להשיב עד יום שני הקרוב. העירייה בתגובה ראשונה: אין ממש בעתירה

כזכור, לפני כעשרה ימים, בהליך מעורר מחלוקת וללא קיום מכרז פנימי או חיצוני, בחרה ועדה עירונית למינוי עובדים בכירים את פודמסקי לתפקיד מנכ"ל העירייה.
לחברי המועצה הוסבר, כי על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים רשאית העירייה לשלם למנכ"ל הטרי מאה אחוז שכר מנכ"ל לפי דרגה 7 (כ~34,500 שקל בחודש), כאשר תשלום זה ייכנס לתוקף החל מה~16 ביולי. כצפוי חברי המועצה אישרו סעיף זה בסדר היום.
אולם, ייתכן שפודמסקי לא יספיק ליהנות משכרו המשודרג. למחרת, יום שני, עתר יו"ר האופוזיציה, חבר המועצה אלי יריב, לבית המשפט המחוזי בתל אביב, בדרישה לקבוע כי פודמסקי מנוע מלשמש מנכ"ל עיריית בת ים.
זאת "בהיותו חשוד בביצוע עבירות חמורות על טוהר המידות של שוחד והפרת אמונים במסגרת ובקשר עם תפקידו כסמנכ"ל עיריית בת~ים וכעובד העירייה, וכל עוד מתנהלים ועומדים כלפיו הליכי חקירה והעמדה לדין בחשד לביצוע העבירות כאמור, ועד אשר ייקבע – אם וככל שייקבע, כי הוחלט שלא להעמידו לדין ולנקותו מכל חשד המיוחס לו מזה זמן על ידי המשטרה והפרקליטות".
במקביל ביקש יריב צו מניעה זמני להקפאת המינוי עד הכרעה בעתירה לגופה. בעניין הצו הזמני הורה בית המשפט לעיריית בת~ים להשיב לבקשה עד 18 ביולי, ולאחר מכן יכריע בה.
"עתירה זו עניינה בביטול מינויו של המשיב, מר ארז פודמסקי, לתפקיד מנכ"ל עיריית בת ים על ידי ראש העירייה ובאישור הוועדה למינויים עובדים בעירית בת ים בהתנגדות חברת ועדה אחת", טוען אלי יריב בעתירתו.
"זאת בשעה שמשטרת ישראל, לאחר חקירה ממושכת ויסודית בעניין ראש עיריית בת~ים ביחד עם עוד מספר עובדי עירייה, העבירה את ממצאי החקירה הענפה לפרקליטות מחוז תל אביב (מיסוי וכלכלה) תוך שהיא מצאה כי קיימת תשתית ראייתית להעמיד לדין את ראש עיריית בת ים, את ממלא מקומו וכן עוד מספר עובדים בכירים ובהם מר פודמסקי, בעבירות של שוחד, גניבה בידי עובד ציבור, מרמה והפרת אימונים, הלבנת הון והעלמת הכנסות בגין עבירות אותם ביצעו במסגרת תפקידם בעיריית בת ים.
יריב ממשיך וטוען בעתירה, כי החוק קובע כי משהחלה חקירה פלילית של המשטרה נגד עובד בעבירה שלדעת ראש הרשות המקומית יש עמה קלון, רשאי ראש הרשות המקומית להשעות את העובד לתקופה שלא תימשך מעבר למועד מתן החלטה בדבר תוצאות החקירה.
"ראש עיריית בת ים התעלם מהוראות החוק ולא פעל כאמור", טען יריב, "לאור פניית העותר למשרד הפנים ניתנה הוראה בכתב לראש עיריית בת~ים, הוראה הקובעת כי הואיל וראש העירייה חשוד באותם עניינים בהם חשוד מר פודמסקי, מנוע הוא מלדון בעניינו של מר פודמסקי בעניין השעייתו ועליו להאציל מסמכויותיו לשם פתיחת הליכי משמעת כנגד מר פודמסקי...
"משקבע משרד הפנים כי 'ראש העיר חשוד באותם עניינים' ומנוע מלטפל בהשעיית מר פודמסקי מתפקידו, בהיותו בניגוד עניינים חמור, קל וחומר כי מנוע הוא גם למנות את מר פודמסקי לתפקיד מנכ"ל עירייה מאותן סיבות. כמו גם זו חובתו של ראש עיריית בת ים וועדת המינויים בעיריית בת ים, להימנע מלמנות לתפקיד מנכ"ל העירייה מי שחשוד בביצוע עבירות פליליות במסגרת עבודתו בעיריית בת~ים, בשעה שמשטרת ישראל מסיימת חקירה נגדו בממצאים על קבלת שוחד, הפרת אמונים ובהמלצה לפרקליטות להעמידו לדין בעבירות שוחד, מרמה והפרת אמונים".

ועוד כותב אלי יריב בעתירה שהגיש לבית המשפט: "בקליפת אגוז אציין, כי באחד המקרים שנחקרו על ידי המשטרה, התברר כי מר פודמסקי כמו עוד תשעה עובדי עירייה על פי בקשת מר לחיאני, פתח חשבון בנק, לקח הלוואה בסך 50,000 שקל והעביר הכסף לראש העירייה, כשהאחרון משלם את הלוואתו של מר פודמסקי מידי חודש במזומן. בית המשפט העליון פסק במקרים דומים כי לקיחת הלוואה על ידי עובד ציבור מעובד נמוך ממנו והסר למרותו היא קבלת שוחד, והמקבל את ההלוואה מאבד את חופש שיקול דעתו ופעולתו כלפי הנותן.
"זאת אף זאת, ראש העירייה בניגוד למינהל תקין, פעל למינוי פודמסקי, הבן של שותפו לעסקים בחברה נדל"ן ש.נ.א.ל בע"מ, כמנכ"ל העירייה. מבקר המדינה מתח ביקורת חריפה על עצם קבלתו של מר פודמסקי לעבוד בעיריית בת ים".
אלי יריב ממשיך וטוען בעתירה: "בחקירת המשטרה מסרו עובדי עיריית בת~ים, בעלי עסקים וספקים עדויות בפרשות שנחקרו. בחירת מנכ"ל שבידיו סמכויות רחבות, שאליו יהיו כפופים אותם עדים, תגרום לאותם עדים לחיות במציאות בלתי אפשרית, שכן פרנסתם וחיי בני ביתם תהיה תלויה במנכ"ל העומד למשפט שכנגדו וכנגד מעורבים אחרים בפרשיות השחיתות, בהן הם אמורים להעיד .
"העיר בת ים עוברת טלטלה גדולה עם פרסום דבר חקירת המשטרה, עובדי העירייה וכן תושבי העיר המומים מהפרסומים על שחיתות המערכת השלטון העירונית, מהמעצרים של ראש העירייה, ממלא מקומו והעובדים הבכירים. עובדי העירייה וכן כל הגורמים הקשורים לעירייה, כולם מצויים באי ודאות וחשש מפני העתיד. מינוי לתפקיד הבכיר במערכת העירונית שבידיו סמכויות סטטוטוריות, ומתוקף תפקידו אמור להיות גם מנכ"ל בפועל של חברות עירוניות, המעורב בפרשת שחיתות בעבירות שיש עמן קלון, מנוגד לאינטרס הציבורי של ניקיון מוסדות השלטון ומינהל תקין".
מהעירייה נמסר בתגובה: "פרט למניעים זרים, אין בעתירה זו ממש. המינוי קיבל תוקף ואישור מול כל הגורמים הרלוונטיים. נותר רק להצטער כי ערכי הצדק, המוסר לכאורה, משמשים כסות לספקולציות נבובות שלא נבדקו לאשורן וחוטאות לערך הצדק הראשון אותם היא אמורה לקיים – חזקת החפות העומדת לכל אדם עד אשר יוכח אחרת.
"נמליץ למר יריב כי את נחישותו ומרצו לפעול כנגד בכירי העירייה העובדים יום וליל למען התושבים, שישקיע בפעילות ציבורית שלמענה נבחר. אין ספק כי אילו היה נוהג כך, העיר, תושביה ועובדיה לא היו צריכים להתמודד עם קשיים תהומיים שהותירה הנהלת העירייה הקודמת".