עיריית בת ים מציגה: כך מפסידים מיליונים במכרז למכירת קרקע
מכרז למכירת קרקע נחשקת בבת ים הסתיים בהפסד כספי של מיליוני שקלים לעירייה. הסיבה: מקורן של שתי ההצעות המובילות במכרז הוא יזם אחד, שוויתר על ההצעה היקרה יותר (שזכתה במכרז) ומימש במקומה את ההצעה הזולה. גורמי אופוזיציה טוענים: זה אסור לפי החוק
והנה, מסתבר כי מקרה דומה מככב לכאורה גם במכרז של עיריית בת ים למכירת זכויות בקרקע בעיר. הפרשה נחשפה לפני כחודש במהלך ישיבת מועצה על ידי חברי האופוזיציה, ואז טענה היועצת המשפטית של העירייה כי "הכל תקין".
בדיקה שערכנו מגלה כי אכן יזם אחד הגיש, באמצעות חברות שונות המצויות בבעלות ישירה ועקיפה שלו, ואשר אותן הוא מנהל, שתי הצעות שונות במכרז – מהיקרה יותר הוא הסתלק, ואת הזולה מימש.
בחודש אוקטובר 2010 פרסמה עיריית בת ים מכרז למכירת זכויות בקרקע (3,290 מ"ר) המיועדת כאמור להקמת בניין מגורים רב קומות. הקרקע מצויה ברחוב יוחנן הסנדלר בעיר.
האומדן למכרז, כך נרשם במסמך פנימי של העירייה, נקבע על סך של 48 מיליון שקל בתוספת מע"מ (במידה שיחול) לאור ניתוח שוק בהתבסס על שמאות שביצע השמאי יורם ברק. המכרז חייב את המציעים לצרף ערבות בנקאית בסך חצי מיליון שקל.
ב-1 בנובמבר 2010 פתחה ועדת המכרזים העירונית את המעטפות שהכילו את ההצעות במכרז. סך הכל הוגשו חמש הצעות.
ההצעה השנייה הייתה של עו"ד אמיר אורגד (בנאמנות) בסך 66 מיליון שקל. הצעה נוספת עמדה על סך 61.5 מיליון שקל מאת עו"ד שרון שמואל בנאמנות.
נוכח ההצעות שהוגשו, זכתה במכרז חברת אל מול הים בע"מ, שכאמור הגישה את ההצעה הגבוהה ביותר – 71 מיליון שקל. בדיקה שערכנו השבוע ברשם החברות מגלה כי החברה נוסדה באוקטובר 2009. איש העסקים משה אהרוני הוא בעל המניות היחיד בה וגם רשום כמנהל החברה.
עם זכיית החברה במכרז, התבקש בעל החברה והמנהל שלה, הוא כאמור משה אהרוני, להגיע לעיריית בת ים על מנת לחתום על ההסכם לרכישת הקרקע. אהרוני מצדו לא הגיע ולא מימש את זכיית החברה במכרז. בסופו של דבר זכיית חברה זו בוטלה, והעירייה מימשה את הערבות הבנקאית שהגישה בסך חצי מיליון שקל.
כעת הזכייה במכרז הועברה להצעה שהגיעה למקום השני: חברת נווה מול הים בע"מ (אותה ייצג עו"ד אמיר אורגד) שהציעה 66 מיליון שקל. את חברת נווה מול הים מנהל משה אהרוני, והבעלים שלה הן שתי חברות פרטיות המחזיקות כל אחת מחצית מהון המניות. אחת מהן שמה הוא נ.ד.נ. שיווק מוצרי ריצוף בע"מ – אשר הבעלים שלה הם משה אהרוני (99 מניות) ומירב אהרוני (מניה אחת) והמנהל שלה הוא כמובן משה אהרוני.
כלומר, מבדיקה אצל רשם החברות עולה בבירור כי שתי ההצעות הגבוהות ביותר במכרז הן למעשה מטעם יזם אחד בשם משה אהרוני.
לכאורה, הפסידה חברה בבעלות משה אהרוני חצי מיליון שקל כיוון שערבותה על ההצעה הראשונה מומשה. מצד שני, ההצעה השנייה, של חברה אחרת הקשורה קשר הדוק לאהרוני, הייתה נמוכה בחמישה מיליון שקל לעומת ההצעה הראשונה – זו שזכתה תחילה.
זאת אומרת, לאחר ניכוי סכום הערבות בסך חצי מיליון שקל, "הפסידה" העירייה 4.5 מיליון שקל כאשר ביטלה את זכיית החברה הראשונה והעבירה את הזכייה לחברה השנייה – שתיהן כאמור מטעם משה אהרוני. הוא מבחינתו, באמצעות החברות שלו, הצליח לחסוך 4.5 מיליון שקל כשלא מימש את זכייתה של חברת אל מול הים, ורכש את הקרקע באמצעות חברה אחרת בשם נווה מול הים.
סוגיה זו כאמור עלתה לדיון בישיבת המועצה האחרונה בבת ים. "אני מבקש שתעשה בדיקה מקיפה ומעמיקה של הנושא הזה, משום שעל פי המידע שהגיע אליי, אל המכרז הזה ניגש אדם אחד, עם שתי הצעות שונות, וזה אסור", אמר חבר המועצה ששון אליהו בדיון לראש העירייה שלומי לחיאני.
גם חבר המועצה אלי יריב ציין כי על פי בדיקות שהוא עצמו ביצע, מדובר בשתי הצעות השונות אחת מהשנייה בהפרש של למעלה מחמישה מיליון שקל, תחת מעטפת של אותו אדם. "מישהו פה מנסה לעשות עסקה על חשבון העירייה וצריכים לבדוק את הנושא הזה", אמר יריב. לחיאני ביקש בישיבה מעו"ד חנה כהן, היועצת המשפטית של העירייה, להגיב לדברים שנאמרו. "על פי הבדיקות שאנחנו ביצענו הכל תקין", אמרה לנוכחים.
בעקבות השתלשלות המכרז פנה עו"ד אביעד שוב, המייצג חברה שלא זכתה במכרז, אל עו"ד יצחק ברוש מטעם עיריית בת ים, והציג בפניו מסמכים שונים לפיהם, לטענתו, קיים גורם אחד האחראי לשתי הצעות שונות שהוגשו במכרז. "האמור מהווה הוכחה חותכת לפיה קיים גורם אחד אשר הגיש שתי הצעות שונות במכרז", כתב עו"ד שוב, "כידוע לכבודו, קיימת הלכה פסוקה ברורה בעניין והדבר אף מצדיק פסילת ההצעות".
דוברת העירייה מסרה בתגובה: "מדובר בניסיון של גורם פרטי לעשות הון על חשבון כספי ציבור ולקנות קרקע במחיר מופחת של 5 מליון שקל.
"בדיקה משפטית ראשונית העלתה כי אין ממש בבסיס הטענה המשפטית עליה מבוססת הפנייה. עם זאת העירייה שומרת לעצמה את הזכות להחליט ולפעול אחרת".
תגובת משה אהרוני לא הושגה
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם