שווים יותר, שווים פחות: כך מחלקים כסף בעיריית חולון
חידה: איזו עמותה תקבל מעיריית חולון תקציב גבוה יותר – אקי"ם או כולל עטרת חכמים? וגם: העירייה חסכה מיליון שקל בהוצאות על תאורת רחוב והשקיית גינות, והעבירה את הכסף לטובת כיסוי הגירעון של המדיטק

מנהל אגף התקציבים והבקרה, רחמים בינוני, הסביר בישיבת המועצה: "בבדיקה ראשונית ולאחר ישיבה שקיימנו, עולה שחלק מהגרעון נובע מאי העברת מלוא העלות הפנסיונית בגין עובדים שפרשו מהעירייה ונקלטו על ידי המדיטק".
מתברר שעד שנפתח המדיטק, הספרניות נחשבו לעובדות עירייה, וברגע שהן נקלטו במדיטק הן נהפכו לעובדותיו. במהלך המעבר, על פי העירייה, נוצר מצב בו הזכויות הפנסיוניות שלהן לא עברו איתן, וכך נמשך המצב במשך שנים.
ראש העירייה, מוטי ששון, אמר: "בזמן האחרון נוצר מצב שפרשו עשר עובדות ומגיע להן את הזכויות שלהן. נוצר מצב בו התקציב של הפנסיה לא עבר ואנחנו מתקנים זאת". למרות הסבריהם של ששון ובינוני, חלק מחברי המועצה לא השתכנעו.
"אני בתור חבר מועצה דורש בדיקה של הגזברות", אמר חבר המועצה ניסן
ניסן, אתה לא מקבל את הסבריו של ראש העירייה?
"אני לא משוכנע שזה נכון בכלל, אף אחד לא הציג לנו נתונים. הם טוענים שבשנה האחרונה הם חסכו בחשמל ומים, ולכן נוצר עודף של מיליון שקל אותו הם מעבירים למדיטק. אבל השנה עדיין לא נגמרה, מאיפה הגיע החיסכון הזה? הם אומרים שהתאורה החכמה ברחבי העיר חסכה כסף. אבל למיטב ידיעתי אין בחולון שום תאורה חכמה".
אז לא נחסך כסף?
"העירייה מחשיכה אזורים ברחבי חולון באופן שיטתי, ולכן נחסך כסף. החיסכון הזה הוא על חשבון בטיחות התושבים. במקום לכבות את המנורות בחמש לפנות בוקר, הם מכבים אותן בארבע וחצי בבוקר וככה הם חוסכים כסף. לדעתי בעירייה מסתירים משהו".
מי שמסכימה איתו היא חברה המועצה יוליה מלינובסקי. "העירייה כל הזמן מחשיכה חלק כזה או אחר בחולון. לדעתי כל הנושא הזה של המדיטק מאוד לא ברור. איך פתאום שכחו את הפנסיה של האנשים? הגזברות שלנו עובדת מצוין, זה מאוד מוזר שהם שכחו לציין כזה דבר, ופתאום הם חוסכים חצי מיליון מפה וחצי מיליון משם? ופתאום הם שכחו גרעון אחר.
לדברי מלינובסקי: "לדעתי מדובר בסתם כיסוי של הוצאות, ראש העירייה רוצה לכסות על כל העלויות של כל המוזיאונים שהוא בונה. הוא משקיע בכך יותר מדי כסף ולא משקיע בתושבים. ברחוב שנקר התושבים מתלוננים על חולדות ועכברים, למה לא מטפלים בזה? איך זה שלמדיטק תמיד יש כסף?".
איך?
"כי זה הבייבי של ראש העירייה, ואילו לשיפוץ מועדון לקשישים אין כסף? על ראש העירייה לעשות סדר עדיפויות חדש, ולא לשפוך את כל הכסף על שטויות".
מעיריית חולון נמסר בתגובה בעניין זה: "ככלל, בכל שנה נבנה תקציב עירוני שנתי מראש, המתבסס על הביצוע של השנה הקודמת ועל אומדן של מה צפוי בשנה הבאה, בהתאם לשיקולי מצב המשק, צרכי העירייה, החוזים הקיימים ועוד. לקראת סוף השנה, לאחר שרוב ההוצאות כבר בוצעו, מעדכנים את התקציב ומתאימים אותו למה שקרה בפועל במהלך השנה עם תחזית להשלמה עד סוף השנה.
"בישיבת המועצה האחרונה הוגשו עדכוני תקציב לשנת 2010 בסעיפים שונים כמו הקטנה התקציב המקורי שיועד להוצאות החשמל והמים, וזאת לאור העובדה שהוצאות אלה בפועל היו קטנות יותר ממה שהוערך וזאת, בין היתר, מתוך העובדה שתעריפי המים לא היו ידועים בעת הכנת התקציב של 2010.
"מדובר בכחצי מיליון שקל של הקטנת הוצאות המים ובכחצי מיליון שקל של הקטנה בהוצאות החשמל כנגד הסכומים שהוערכו בעת הכנת התקציב. המועצה אישרה העברת סכומים אלה למדיטק לטובת הוצאות שהיו למדיטק ולא שופו על ידי העירייה, שנובעות מפרישתם של ספרנים ותיקים, שהיו עובדי עירייה מושאלים למדיטק, וקליטת עובדים חדשים במקומם על ידי המדיטק".
בישיבתה השבוע דנה מועצת עיריית חולון גם בתקציב התמיכות לעמותות השונות ברחבי העיר. כך בין היתר הוחלט להוסיף לתקציבי תנועות הנוער עשרות אלפי שקלים לכיסוי עלות רכזי תנועות הנוער.
תקציב התמיכות העירוני הוא 1.2 מיליון שקל ואלה מחולקים ל-63 עמותות שונות הפועלות בעיר, ביניהן תנועות נוער, עמותות דתיות, עמותות העוזרות לנזקקים או לבעלי חיים ואף עמותות לעדות השונות. הפערים בתמיכות בין העמותות השונות עצום.

כך למשל, עמותות רווחה, בריאות, תרבות וחינוך כגון: אקי"ם, העמותה למען הקשיש, ויצ"ו, רוטרי, האגודה למען העיוור, האגודה למלחמה בסרטן או יד שרה – אלה נתמכות בסכומים הנמוכים מ-5,000 שקל כל אחת.
לעומתן, מוסדות דת (כוללים וישיבות) נתמכים בעשרות אלפי שקלים (כולל תורת חיים 33,740 שקל, כולל לזכויות לעולם הבא 48,756 שקל, ברכת יוסף 59,692 שקל) ואפילו יותר מכך – 175,187 לישיבת עטרת חכמים.
חבר המועצה עמוס ירושלמי, מייסד עמותת "תנו יד לחבר", המתוקצבת בסך 4,185 שקל בלבד, אמר השבוע כי אינו מבין איך פער כזה יכול לקרות. "אני מחלק מזון לנזקקים לאורך כל השנה, בייחוד בחגים, והעמותה שלי מקבלת לשנה סכום נמוך. במה זה אמור לעזור?".
חבר המועצה ניסן זכריה הוסיף ואמר: "זה כמו כוסות רוח למת, יש תנועות נוער כמו השומר הצעיר שמקבלים פרוטות, המסתכמות בשלושה שקלים לילד לחודש, זה אפילו לא מכסה את עלות הנייר של המדפסת".
ניסן, על פי אילו קריטריונים קובעת העירייה למי לחלק וכמה?
"אני לא יודע. ניסיתי לשאול זאת מספר פעמים בישיבת המועצה וראש העירייה לא עונה לי. יש תקציב אותו מחלקים ל-63 עמותות, אני עובר פה על הרשימה ורואה שעל חלקן מעולם לא שמעתי.
"עמותת יד שרה מקבלת 4,800 שקל והם עוזרים לחולים עם ציוד רפואי, תרופות, איך הכסף הזה יכול בכלל לעזור להם? עם סכום כזה עדיף לא לתת בכלל".
לא לעזור בכלל?
"אני טוען, שאם נותנים מתוך כוונה לעזור אז שיעזרו באמת ולא רק כדי להראות שנותנים, כי אין לזה שום משמעות. למה לא לרכז שלושה ארבעה גופים כל שנה ולעזור להם בצורה משמעותית? כל שנה נעזור בסכום כסף מכובד לעמותות שונות. הכסף הוא אמצעי, תפקידו לעזור, ופה הוא לא משמש לדבר. אין פה בכלל פרופורציות".
מעיריית חולון נמסר בתגובה לדבריו של חבר המועצה ניסן זכריה: "הקריטריונים מפורסמים באתר העירייה וכך גם הקצאת התמיכות".