דריכות בחדרה: בשבוע הבא יוחלט האם יודח ראש העירייה אביטן
בחדרה ממתינים בציפייה להחלטתו של שר הפנים האם להדיח את ראש העירייה חיים אביטן או להשאירו בתפקיד. השבוע נערך שימוע לאביטן וגורלו יוכרע בשבוע הבא. וגם: רימון הלם הושלך לחצר ביתו של פעיל פוליטי, שעתר למען פיזור המועצה
על אף שלא הוכח קשר בין המעשה ובין מניע פוליטי כלשהו, יש לציין כי הפעיל היה בין התושבים שהגישו בחודש יולי עתירה לבג"צ ובה דרשו להורות למשרד הפנים לפזר את המועצה ולקיים בחירות עקב אי העברת התקציב.
לדברי סגן מפקד משטרת חדרה, רפ"ק רמי רז, ביום שלישי בשעת בוקר מוקדמת התקבל דיווח על ידי הפעיל שמצא רסיסים של רימון הלם בכניסה לביתו.
"לדברי המתלונן הוא לא שמע את פיצוץ הרימון ולא ידע מתי הושלך", מסר רפ"ק רז. "לא התקבל כל דיווח בלילה לשמיעת פיצוץ במקום הארוע. הגענו אליו, נגבתה עדותו, והמשטרה פתחה בחקירה. אנו מתמקדים במאמץ חקירתי ומודיעיני, וטרם אתרנו חשודים".
השאלה הבוערת בחדרה השבוע הייתה, כצפוי, מה יעלה בגורלו של ראש העירייה חיים אביטן. האם יודח או שמא ימצא משרד הפנים דרך יצירתית להשאירו בתפקיד.
ביום ראשון נסע אביטן לירושלים, שם נערך לו שימוע בפני מנכ"ל משרד הפנים גבריאל מימון, בהשתתפות הממונה על מחוז חיפה במשרד הפנים יוסף משלב, והיועץ המשפטי במשרד הפנים יהודה זמרת. כזכור, זמרת היה זה שהחל לגלגל את כדור השלג כשפסק בחודש אוגוסט כי מועצת העירייה להתפזר לאחר שלא אישרה את תקציב העירייה במועדו החוקי. מימון יעביר בימים הקרובים את המלצתו לשר ישי, ובעקבותיה תתקבל הכרעת השר.
על פי החוק, רשאי ישי להשהות את החלטתו בעניין עתידו של אביטן עד 14 ימים מיום פיזור המועצה, כלומר, עד יום ראשון הקרוב לכל המאוחר. ההחלטה, על פי חוק, היא של השר.
ישנה אפשרות של השר שלא לאמץ את המלצת הדרג המקצועי, אך מקרים כגון אלה נדירים. כל החלטה של ישי, בין אם יחליט על השארת אביטן ובין אם על הדחתו, עשויה לגרור עתירות לבג"צ שיידרש להכריע באשר לתקפותה.
לכך יש להוסיף כי מבחינה חוקית קיימת אפשרות שאביטן יישאר ראש עירייה מכהן ללא מועצה. כלומר הוא יכהן לצד חברי ועדה קרואה. על פי החוק, חברי הוועדה הקרואה יכולים להיות כל מי שלא היו חברים במועצת העירייה היוצאת. עם זאת, קיים נוהל פנימי של משרד הפנים, אשר מוסיף סייגים: על חברי הוועדה הקרואה להיות בעלי ניסיון מוניציפלי או ניהולי, והם אמורים להיות תושבים שמושבם מחוץ לחדרה.
מינוי חברי הוועדה נעשה על ידי הדרגים המקצועיים במשרד הפנים על פי רשימות של מועמדים שהציגו את עצמם לתפקידים שונים באופן שוטף. סמכויות חברי הוועדה הן אותן הסמכויות שהיו בידי ראש העירייה וחברי מועצת העירייה, הן בתחומי התכנון והבנייה, הגבייה ובכל תחום מוניציפלי אחר. עם זאת מינוי הוועדה לא אמור להשפיע על חלוקת המשאבים בעיר.
גורם המקורב לקלחת אמר השבוע: "הואיל ולחברי הוועדה לא אמורים להיות מקורבים מן העיר, תהיה חלוקה עניינית יותר של המשאבים. עם זאת, מינוי ועדה מפקיע מהתושבים את הזכות לנהל את העיר באמצעות נציגיהם. אם ראש העירייה נשאר, ואם לא תהיה לו ועדה לעומתית, סביר להניח שיצליח להשפיע עליהם לאשר תקציב הקרוב לעמדותיו".
אם השר ישי יחליט להדיח את אביטן וימנה יו"ר ועדה קרואה במקומו, הקריטריונים לבחירת יו"ר הוועדה הם ניסיון מוניציפלי וניהולי עשיר יותר ממה שנדרש מחבר בוועדה קרואה. כהונת הוועדה הקרואה תימשך לא פחות משלוש שנים, ורק אז ייערכו הבחירות.
עם זאת, לשר הפנים קיימת אפשרות חוקית לנקוט בהליך שיקבע תקופה אחרת. בדרך כלל נעשה בסעיף זה שימוש לשם הארכת התקופה, ולא לשם קיצורה כפי שמקווים חברי מועצת העירייה שרוצים בבחירות. כך, למשל, כיהן עמרם מצנע כיו"ר ועדה קרואה בירוחם במשך כחמש שנים.
שר הפנים ישי נפגש השבוע בחדרה עם מנהיגה הרוחני של ש"ס בעיר, הרב שמעון ביטון, ועם יו"ר התנועה המקומי, סמי לוי. השניים סקרו בפני השר את הנעשה בעיר. כזכור, סיעת ש"ס היא זו אשר גרמה לאי-אישור התקציב במועדו, כשחברה בהצבעתה לאופוזיציה במועד החוקי האחרון לאישור התקציב.
"השר קיבל ממני סקירה על הנעשה בתנועה, והלל ושבח את הנעשה בעיר", סיפר לוי לאחר הפגישה. "הוא הסביר לנו על הוועדה הקרואה וציין כי החלטתו לגבי המשך כהונת אביטן תהיה על פי המלצת אנשי משרדו הבכירים, ותתקבל בימים הקרובים".
בתוך כך, בשטח כבר נערכים לקראת בחירות. כזכור, הכריזו חברי המועצה חדווה יחזקאלי וצביקה גנדלמן על כוונתם להתמודד לראשות העירייה. מולם עשוי להתמודד מועמד מטעם מפלגת קדימה.
דובר מרחב חוף, ישראל פנחסי המתגורר בחדרה, אמר השבוע: "תנועת קדימה בחדרה תפעל בתיאום עם המטה הראשי ונוכחותה תורגש היטב בעיר. מובן שהפעם יהיו לנו נציגים במועצת העירייה, כפי שראוי לתנועה הפוליטית הגדולה ביותר בישראל".
ידוע שחברי כנסת מקדימה פעלו באינטנסיביות לפיזור מועצת העיר בשל אי אישור התקציב. פעלתם להקדמת הבחירות מטעמים פוליטיים?
"תנועת קדימה בחדרה מקפידה לדאוג קודם כל לטובת העיר. פנינו לחברי הכנסת כדי שהחוק יכובד כלשונו, למרות הניסיונות של שר הפנים למסמסו. לפנייתנו הייתה השפעה מכרעת. חברי הכנסת שלנו, יואל חסון, יוחנן פלסנר ונחמן שי, פעלו ללא לאות, והתוצאות ידועות".
חדווה יחזקאלי, חברת מועצת העירייה עד לפני שבוע, קיבלה השבוע דוח על סך 70 שקלים מהעירייה לאחר שחנתה נגד כיוון התנועה ברחוב רוטשילד. לטענת יחזקאלי, מדובר בנקמנות מצד העירייה על רקע פיזורה של המועצה, שהיא, יחזקאלי, הייתה בין הגורמים לה.
"אני שוקלת אם בכלל לשלם את הדוח", אמרה השבוע יחזקאלי. "בנוסף אני שוקלת לעתור לבית המשפט נגד העירייה בגין הטרדת נבחר ציבור.
"חניתי את רכבי בכחול לבן, במקום שמותר חוקית להחנות בו. יודגש כי המחוקק מאפשר לחברי מועצה מכהנים וכן לחברי מועצה לשעבר להחנות את רכבם ברשות בה הם מתגוררים ללא תווי חנייה בכחול לבן. כך עשיתי. החנייה בכחול לבן, ומבחינה זו פעלתי כחוק".
יחזקאלי כי הדוח אינו מקרי. היא מזכירה כי בשבוע שעבר מישהו בעירייה רוקן את משרדה מתכולתו ללא ידיעתה, עוד בטרם נודע לה על פיזור המועצה. "יש פה כרוניקה של אירועים המצביעים על התנהלות מבוהלת, ברוטאלית וחסרת מעצורים", אמרה יחזקאלי.
מעיריית חדרה נמסר בתגובה: "העבירה שביצעה יחזקאלי נחשבת עבירה על חוק העזר העירוני, שעל-פיו פועלת העירייה, ועבירה על חוקי התעבורה לפיהם פועלת משטרת ישראל. ברור כי על מנת להיכנס לחנייה במצב כזה, היה על יחזקאלי לנסוע נגד כיוון התנועה ולסכן נהגים אחרים".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם