עיריית אשדוד: נפסל מינויו של אריה מימון לראשות מנהל החינוך
מאז שהוגשה עתירה לביטול תוצאות המכרז לתפקיד ראש מינהל חינוך בעירייה, היה ברור כי בית המשפט יקבל את העתירה. למרות זאת ראש העירייה התעקש להמשיך ולנהל את המשפט. התוצאה: בית המשפט לדיני עבודה פסל השבוע את המכרז
בימים הקרובים ייפתח מכרז חדש לתפקיד שאותו ממלא בינתיים דני קליין. אין ספק שהפסיקה של בית הדין האזורי לעבודה מהווה מכה קשה לעיריית אשדוד, שהייתה משוכנעת כי בסופו של תהליך, יתאפשר מינויו של מימון.
גם ראש העירייה, ד"ר יחיאל לסרי היה משוכנע כי המינוי ראוי והיה זה שהחליט להמשיך את המאבק המשפטי למרות ששופטי בית המשפט ציינו כבר בדיון הראשון כי השכלתו של מימון אינה עונה על דרישות התפקיד. בינתיים הספיק מימון להשלים לימודי תעודת הוראה, וככל הנראה הוא צפוי להגיש את מועמדותו לתפקיד פעם נוספת.
מי שהגיש את העתירה היה מנהל מקיף עירוני ב' באשדוד יעקב לוי, שניגש למכרז והתבשר כי הוחלט להעדיף על פניו את מימון המתגורר בירוחם ושמעולם לא הוציא תעודת הוראה. במסגרת העתירה שהגיש לוי, נטען על ידו בבית הדין האזורי לעבודה כי התנהלותה של וועדת המכרזים לא הייתה ראויה בכל הנוגע להצגת מועמדותו של מימון. הוא טען כי האחרון זכה במכרז לא בשל כישוריו, אלא בעיקר בשל יחסים חבריים עם מנכ"ל העירייה אילן בן עדי, וזאת מבלי שהדבר יובא לידיעת חברי וועדת המכרז.
"הייתי מקימו גם של תיכון ד'. אני מוערך מאוד במשרד החינוך ונשלח מדי שנה לסייע לבתי ספר תיכוניים ברחבי הארץ, כדי לעזור להעלות את אחוזי הבגרות. זכיתי לתעודת הצטיינות של אשדוד. אני מקבל תעודות הערכה כמוביל במקום הראשון באחוזי הבגרויות בכיתות מב"ר. כיהנתי כחבר ועדה לאיתור מנהלים על ידי משרד החינוך", סיפר מגיש העתירה לוי ל"זמן הדרום" בראיון שנערך עימו בספטמבר 2009, שבוע בלבד לאחר שהפסיד במכרז.
לוי, בעל תעודת הוראה, תואר שני במינהל חינוכי, מהנדס ועורך דין, לא הבין כיצד קרה שהפסיד במכרז למימון. "מה הסיבה? השיקול בכלל לא היה ענייני", הוא אמר באותו ראיון.
העתירה שהגיש לוי זכתה לסיקור וליווי נרחב בכלי התקשורת המקומיים. לוי טען כי הממונה על החינוך בעירייה, חבר המועצה יהודה פרנקל, פשוט לא רצה לראות אותו בתפקיד. "אני מאוד כועס על פרנקל. כל ההישגים של יהודה פרנקל הם שלי נטו. אני בניתי לו את התוכנית החינוכית שלו ואני שכנעתי אותו לסגור את המסלולים הלא בגרותיים. נתתי לו את הבכורה, את החשיפה הציבורית ואת הקרדיט, אבל הוא שכח את המחוייבות
במהלך הדיונים בעתירה, בית המשפט ביקש את עמדתה של משרד החינוך בעניין, וזה קבע שעל מימון להיות בעל תעודת הוראה, כפי המחייב החוק. "החלת הוראת המעבר גם על מי שעזב את תפקידו ומבקש להתמודד על תפקיד זה בחלוף שנים, דוגמת אריה מימון, לא רק שתרוקן מתוכן ותייתר את מטרת החוק ותכליתו, אלא גם יהיה בה כדי לפגוע בשוויון העומד בבסיס דיני מכרזים", נכתב בתגובה של משרד החינוך שהועברה לבית המשפט.
במהלך המשפט נשמעו טענות מצד העותרים על-כך שהחברות בין הצדדים הובילה לבחירתו של מימון
השופטת קבעה בהחלטה שלא נמצא פגם בהתנהלות הוועדה או התנהלותו של בן עדי, עוד הוסיפה שעדותו של מר רביבו העד מטעם התביעה עשה רושם של בלתי מהימן ועולה ממנה תחושה של נקמנות אישית ולא ניתן להסתמך על עדותו.
והשופטת התייחסה גם ללוי: "עולה כי התובע עצמו ניסה לפעול לזכייתו במכרז באמצעות פנייה ישירה (פקס) למר פרנקל חבר וועדה בניסיון להביא לשיבוצו הוא בתפקיד מנהל המחלקה לחינוך יסודי עירייה בתמורה ליישור הדורים.
תגובת עיריית אשדוד: "בשלב זה בוחנת העירייה את המשמעויות המשפטיות הנובעות מפסק הדין ואת האפשרות להגיש ערעור על החלטת בית הדין האזורי.
"גם בית הדין לעבודה לא מצא את פרשנות העירייה להוראות הדין החלות על מינוי מנהלי אגפי חינוך כפרשנות המנותקת מההיגיון. בית הדין דחה בצורה ברורה את הטענה כאילו קיים קשר מוקדם ברמה האישית בין מנכ"ל העירייה לבין אריה מימון, כזה אשר השפיע על בחירתו של מר מימון.
"לאחר שהעירייה תלמד בצורה מדוקדקת יותר את פסק הדין ומשמעויותיו, תשקול העירייה את המשך צעדיה בעניין זה ולא למותר לציין כי ככל שהעירייה תחליט שלא להמשיך בבחינת הנושא המשפטי ותחליט על פרסום מכרז חדש למשרה זו, תראה העירייה את מר מימון מועמד ראוי והולם למשרה ככל שיגיש מועמדות ויעמוד בתנאי הסף למשרה זו, כמובן תוך שמירה על כל הכללים המתחייבים בעניין זה".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם