משרד הפנים: על חיים צורי להימנע מכל עיסוק בתיאטרון העירוני
הוועדה למניעת ניגוד עניינים של נבחרי הציבור במשרד הפנים, קבעה כי יש חשש לניגוד עניינים בין תפקידו של חיים צורי כראש עיריית קרית מוצקין, לבין העסקת רעייתו כסמנכ"לית התיאטרון העירוני. הוועדה המליצה כי צורי לא יהיה מעורב כלל בענייני התיאטרון
כמו כן פירטה הוועדה דרכים בהם יכול צורי היטה יכול להימנע ממצב זה. בנוסף, קבעה הועדה שאין בסמכותה להכריע לגבי דרך מינויה של דפנה צורי בתיאטרון העירוני (המכונה גם היכל התיאטרון), שנעשה ללא מכרז. בנושא זה, טענה הועדה כי יש לפנות לגורמים אחרים.
הפרשה החלה לפני כשנה כאשר חבר מועצת העיר, ניר דובדבני המשמש גם כיו"ר ועד הביקורת לעירייה, פנה לעירייה בבקשה להמציא לידיו מסמכים הנוגעים להתנהלותו של התיאטרון העירוני החדש, "היכל התיאטרון".
דובדבני ביקש להעביר לידיו תוכנית תקציבית של התיאטרון לשנת 2009, פירוט הוצאות שיווק אשר הוצאו עד כה, כולל הוצאות עתידיות עד מועד פתיחה, וכן פרוט משכורות עובדים. בעירייה לא אהבו את בקשתו של דובדבני ועשו מאמצים רבים כדי למנוע ממנו לקבלם. תחילה טענו שאין ניהול התיאטרון נמצא באחריותם ועליו לפנות לרשת המתנ"סים.
ברשת המתנ"סים מאידך טענו שעליו לפנות לעירייה. אולם בעירייה סרבו להציג את הנתונים בפניו וכך דובדבני עבר מפה לשם בין שני הגופים. למרות זאת, דובדבני לא אמר נואש והמשיך לדרוש בתוקף להציג בפניו את המסמכים, גם בפני הממונה על המחוז וגופים נוספים אחרים.
לאחר שפנה שוב לעירייה נמסר לו שבקשתו הועברה לעיונו של היועץ המשפטי של העירייה, ציון בן מלכה. במקביל, שיגרה העירייה מכתב לוועדה למניעת ניגוד עניינים של נבחרי ציבור, בבקשה לקבוע האם קיים ניגוד עניינים בבקשתו של דובדבני. שכן, לטענתם גרושתו של דובדבני עובדת בתיאטרון הצפון בקרית חיים, המהווה המתחרה העיקרי של התיאטרון העירוני במוצקין.
העירייה טענה, כי חשיפת המסמכים בפניו עלולה להביא לפגיעה במאמץ השיווקי של התיאטרון החדש. אלא שדובדבני פנה בעצמו לוועדה למניעת ניגוד עניינים וביקש שתקבע האם מקובל וראוי שאשת ראש העיר תכהן כסמנכ"לית השיווק של התיאטרון.
בחודש דצמבר הגיעה תשובת הועדה לגבי פנייתה של העירייה. הועדה קבעה, כי לא קיים כל ניגוד עניינים בבקשתו של דובדבני, על אף הטענות שהועלו, ודרשה מהם להעביר לידיו את המסמכים הנדרשים תוך שלושה ימים.
"לדעת הוועדה, הציבור, באמצעות נבחריו זכאי לקבל
עו"ד אחילאה הוסיפה כי "לדעת הוועדה ברוב המקרים אין מקום להשיב בשלילה על הבקשה לקבל מידע מטעמי של ניגוד עניינים – שכן הזכות לקבל מידע אינה כוללת סמכויות ביצוע כלשהן, שיכולות לעמוד בניגוד לאינטרסים אחרים. מסקנה זו מתחזקת לאור העובדה שמר דובדבני מכהן כיו"ר ועדת ביקורת במועצה, ולכן יש לייחס משנה חשיבות לזכותו לקבל מידע".
למרות תשובה זו, בעירייה המשיכו לסרב להעביר לידי דובדבני את המסמכים. אולם, לאחר זמן מה, העבירה העירייה רק חלק מסוים מהמסמכים, לידי אחד מכלי התקשורת באזור. דובדבני מצידו ראה את הדברים בחומרה, אולם סרב לוותר והמשיך לדרוש את מבוקשו.
בשבוע שעבר, כאמור, התקבלה תגובת הוועדה לניגוד עניינים לגבי פנייתו של דובדבני. בניגוד להחלטתה הקודמת, בהחלטה זו ציינה הוועדה שאכן קיים חשד לניגוד עניינים בין היות צורי ראש העירייה לבין העסקת אשתו, בתפקיד בכיר בהיכל התיאטרון במוצקין.
"מתוך מכלול הנסיבות שנפרשו בפני הוועדה עולה, כי נוכח הקשרים בין העירייה לעמותה אכן עלול להתעורר חשש לניגוד עניינים בין תפקידו של מר צורי כראש עיריית קרית מוצקין, לבין העובדה שאשתו משמשת כסמנ"כלית ואחראית על השיווק בתיאטרון, הפועל במסגרת העמותה", כתבה מרכזת הוועדה, עו"ד יעל אחילאה. יחד עם זאת הוסיפה, כי ישנם מספר דברים אותם יכול צורי לבצע על מנת למנוע מצב זה של ניגוד עניינים, וזאת על ידי הימנעותו מטיפול בנושאים מסוימים:
"על מר צורי להימנע מטיפול ומכל מעורבות בכל שאלה הנוגעת לתיאטרון, לעמותה שבמסגרתה הוא פועל, וכמובן- להעסקתה של גברת צורי", כתבה אחילאה:
"יש להבהיר, שחובת ההימנעות הנדרשת היא מכל דיון וטיפול בנושאים האמורים, בכל מסגרת, ולאו דווקא במסגרת הדיונים הפורמאליים של המועצה, או ועדה מוועדותיה. כמו כן, על מר צורי להימנע מנוכחות פיסית בדיונים הפורמאליים, ובכל עת שמתקיים דיון בנושאים אלו". כמו כן ציינה אחילאה, שבמסגרת דיונים על תקציב העירייה צורי נדרש להימנע גם מהשתתפות בדיון והצבעה בכל סעיפי התקציב הנוגעים לעמותה או לתיאטרון.
לשם כך ציינה, יש צורך לפצל את סעיפי התקציב ולא להתייחס אליהם כמכלול. אלא, שלדברי חברי מועצת העיר כבר מעט מאוחר למנוע מצב של ניגוד עניינים, שכן הדיון בתקציב כבר התקיים. עד היום צורי היה מעורב בכל הקשור להתנהלות התיאטרון, בכל רובד אפשרי, כפי שצוין גם בעובדות שהובאו בפני הוועדה עצמה. כנטען, בחודש ינואר 2009 הובא לאישור מועצת העיר קבלת הלוואה מבנק לאומי באמצעות העירייה, עבור העמותה. לאחר עיון בדוח הכספי של העמותה התברר שקיים סיכוי שהפעלת התיאטרון תסתיים ברווח, לפיכך הבקשה הורדה לבסוף מסדר היום.
"במהלך ישיבת מועצת העיר, בה נכח גם צורי, הועלה עניין ההלוואה עבור התיאטרון. לבסוף החליט צורי עצמו להסיר את ההצעה, לאחר שלדבריו ככל הנראה לא יהיה בה צורך", סיפר דובדבני: "צורי היה מעורב בכל הנעשה בנוגע לתיאטרון ואף לקח חלק פעיל בהחלטות. הוא לא פסל את עצמו מהשתתפות בדיון בנושא. אני גם בטוח שהם לא מדברים על כך בערב בביתם", הוסיף בציניות דובדבני.
מלבד זאת נטען, כי צורי היה מעורב גם בכל הקשור לבניית התיאטרון, עיצובו, שיווקו ודרך התנהלותו. לדברי גורמים שונים בקרית מוצקין, צורי פועל במלוא המרץ על מנת לשווק את התיאטרון ולשכנע אנשים לקנות מינויים לתיאטרון. שיווק שלעיתים אף נראה לסובבים אותו אגרסיבי במידת מה. "התיאטרון כמו החי פארק הוא הבייבי שלו. כולם יודעים שהוא היה מעורב בכל שלב בהקמתו, מרגע התכנון ועד רגע השיווק. הוא סייע במכירת מנויים והיה מעורב בהחלטות שנתקבלו בו", טוען דובדבני.
למרות החלטה זו, מאידך טענה הועדה שאין בסמכותה לחוות דעת בעניין דרך העסקתה של דפנה צורי בתיאטרון, מינוי שנעשה לטענת דובדבני ללא קיום מכרז. "הוועדה אינה מוסמכת לחוות דעתה בכל הנוגע לדרך בה החליטה העמותה על העסקתה של גברת צורי. נושא זה יכול שייבחן על ידי גורמים אחרים", סיכמה.
ניר דובדבני אמר בשבוע שעבר בסיפוק: "אני שמח על החלטת הוועדה ומברך עליה. התשובה אינה משתמעת לשתי פנים. הדברים מדברים בעד עצמם ומצביעים על חשד לניגוד עניינים בהתערבותו של צורי בהתנהלות התיאטרון. למרות שהוא הביא את עורכי הדין הטובים בארץ, כדי להוכיח שאין ניגוד עניינים, הוא לא צלח ואני גם יכול להבטיח שוועדות אחרות יוכיחו מעבר לכל ספק את הבעייתיות שבמינוי דפנה רעייתו לתפקיד בכיר בתיאטרון".
מעיריית קרית מוצקין נמסר: "חבר האופוזיציה מפריח מידי פעם בלוני סרק שמתפוצצים מהר מאוד בפניו. זה לא סוד שדובדבני יעשה את הכל בכדי לפגוע באיכות חיי תושבי קרית מוצקין, העיר השנייה באיכות חיים בישראל, כפי שקבעה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
"האיש ינסה לפגוע בכל חלקה טובה בכדי לזכות בעוד כותרת מעל דפי העיתון. מניעיו האישיים והפוליטיים של האופוזיציונר לא ישנו מדרכו של ראש העיר, חיים צורי, להמשיך ולהצעיד את קרית מוצקין כעיר המובילה בכל האזור ובכל התחומים".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם