פארסה גדולה: גירעון של למעלה מ-30 מיליון שקלים בתקציב עיריית ירושלים
פרסום ראשון: תקציב העירייה לשנת 2009 התבסס על הבטחה של ראש אגף התקציבים באוצר, רם בלניקוב, לפיה הממשלה תעביר לעיריית ירושלים סכום של 190 מיליון שקלים. אבל בלינקוב התפטר, וברקת גילה שהממשלה תעביר רק 157 מיליון
בעיריית ירושלים שוברים את הראש איך להתמודד עם אחד המשברים הקשים שהיא חוותה מאז בחירתו של ראש העירייה ניר ברקת:
ברקת גילה בתחילת השבוע כי הממשלה תעביר לידי העירייה, במסגרת מענק הבירה, התקציב השנתי שמעבירה הממשלה לעירייה, רק 157 מיליון שקלים במקום 190 מיליון השקלים שלהם ציפו בעירייה.
בפועל המשמעות היא כי בתקציב העירייה, שהתבסס על 190 מיליון שקלים שתעביר הממשלה, יהיה גירעון אדיר של 33 מיליון שקלים. ברקת יצטרך "לשבור את הראש" כדי למצוא איך להשלים את הסכום החסר מאחר שתקציב העירייה כבר אושר והמוסדות השונים מתוקצבים בהתאם לו. פרט לכך ברקת כבר הצהיר כי יוסיף תקציבים לתחומים שונים, בהם תרבות, וכעת התקציבים הללו עומדים בפני סכנת ביטול.
חמורה מכל היא העובדה כי הנחת העבודה של העירייה ולפיה המענק מהממשלה יגדל ל~190 מיליון שקלים לא התבססה על מסמך רשמי או הבטחה שעוגנה בהסכם. את ההבטחה להגדיל את התקציב סיפק רם בלינקוב, ראש אגף התקציבים באוצר שהתפטר לאחרונה. אך מתברר כי הבטחתו של בלינקוב ניתנה לברקת בעל פה דרך גזבר העירייה אלי זיטוק.
דווקא זיטוק, פקיד ציבורי שאינו נבחר ציבור, הוא זה שאמור היה למנוע התבססות על הסכום הנוסף בלי שנתקבלה הבטחה רשמית בעניין. אך גם ברקת וגם זיטוק החליטו לקחת את דבריו של בלינקוב ברצינות וביססו את ספר התקציב כולו על בסיס ההנחה כי הסכום שתעניק המדינה הוא 190 מיליון שקלים. זיטוק חתם על ספר התקציב ביודעו כי לחלקו אין תוקף מחייב.
קשה לתאר את המרה השחורה שנחתה על ברקת עם קבלתו בתחילת השבוע את הידיעה על כך שהעירייה תקבל רק 157 מיליון שקלים.
למעשה מדובר בשתי הנחתות ממשלתיות שהביאו למצב הזה. ראשית, הממשלה החליטה על קיצוץ של כמה אחוזים בתקציבים שיועברו לכל הרשויות המקומיות, ושנית, הממשלה הודיעה לעירייה כי תעניק לה תקציב זהה לזה שקיבלה בשנה שעברה, שעמד על כ~170 מיליון שקלים. לאחר הקיצוץ נותרו כאמור רק 157 מיליון שקלים שתקבל העירייה לידיה.
בניסיון נואש למנוע את הגזרה נפגש ברקת עם צמרת משרד האוצר בראשות שר האוצר יובל שטייניץ, עם ראש הממשלה ועם מנכ"ל משרד ראש הממשלה איל גבאי – אך ללא הועיל. כולם הבטיחו לנסות לעזור,
אחד השרים אמר השבוע כי "הפניות שלהם מביכות. אין לי נגיעה בעניין הזה, ואני לא חושב שאני צריך להתמודד עם זה. יש לשר בממשלה מספיק על הראש בלי שנציגים של עיריית ירושלים ינסו להטריד אותם עם כל מיני בעיות שהם בעצמם אחראים להם".
מקורביו של שטייניץ מתחו ביקורת חריפה על ברקת. אחד מהם אף אמר בציניות כי "כל האמון שלו נעלם לאחר שהוא בחר לבזבז מיליונים כדי לבנות לעצמו לשכה חדשה בעירייה. הוא בחר לסגור דיל עם ראש אגף התקציבים הקודם – שיפנה אליו. הממשלה לא תישא את זה על גבה שלה".
האירוניה נעוצה בכך שהעירייה הייתה כל כך אופטימית בשל הבטחתו של בלינקוב עד שאפשרה לעצמה לגבש תכנית פעולה שבמסגרתה ינסו לשכנע את בכירי האוצר להעלות את הסכום ל~250 מיליון שקלים.
עם זאת השינויים בחוק ההסדרים וביטול ההחלטה להטיל מע"מ על הפירות והירקות עשו את שלהם, ולא הותירו לעירייה שום מרחב תמרון. השבוע החלה הכנסת באישור תקציב המדינה לשנתיים הקרובות.
בעירייה כבר מנסים לחשוב איך להתמודד עם העניין. גורמים בעירייה קיימו שיחות עם בכירי משרד האוצר, שהבטיחו להם כי לאחר אישור תקציב המדינה תימצא הדרך לגייס מעט יותר כספים לעירייה. כך או כך, בכיר בעירייה אמר השבוע: "נפעיל תכנית שלמה לבחון איפה ניתן לצמצם. נוסף לכך נעקל חשבונות של חייבים, וכך נצמצם את הגירעון באופן משמעותי".
בכירים בעירייה אף העידו כי ברקת אף שוקל לכנס מסיבת עיתונאים ולצאת במלחמה חזיתית מול הממשלה, להציג אותה כמי שירושלים אינה חשובה לה, ובכך לנסות להפעיל עליה לחץ ציבורי שיגרום לה – כמו תמיד במקרה של ממשלת נתניהו – להתקפל ולסייע לברקת בעניין.
היו במשרד האוצר מי שזעמו על בקשתו של ברקת. אחד מהם אף איים השבוע כי המשרד יגבש צוות שיפעל בשיתוף משרד הפנים ויבחן את התנהלותה הכלכלית של העירייה, לרבות חריגות השכר בה.
מעיריית ירושלים נמסר בתגובה כי "ראש העירייה, הנהלת העירייה והדרג המקצועי פועלים מול הגורמים השונים באוצר ובממשלה כדי לוודא שהממשלה תעמוד בהתחייבויותיה לירושלים. הסכום שהוכנס לספר התקציב נקבע באישור האוצר".
ממשרד האוצר נמסר: "בתקציב המתוכנן לשנת 2009 עמד מענק הבירה על סכום של כ-170 מיליון ש"ח. לאחר ההפחתה הרוחבית עליה החליטה הממשלה ב-12 במאי עומד מענק הבירה על 158.5 מיליון ש"ח. איננו מכירים כל הבטחה להעמיד את התקציב על סכום אחר. כמו כן לא נמתחה כל ביקורת על התנהלות העירייה".
בלניקוב לא היה מעוניין להגיב.
נא להמתין לטעינת התגובות
