עיריית אשדוד מציגה: פיטורים על רקע מקצועי או סגירת חשבון פוליטי?
כארבעה חודשים אחרי חילופי השלטון בעיריית אשדוד הקרקע רועדת תחת עובדים המקורבים לראש העירייה הקודם, צבי צילקר. שניים הולכים הביתה, אחת הועברה לתפקיד זניח ועובדים נוספים נמצאים על הכוונת. בסביבת ראש העירייה, יחיאל לסרי מתעקשים:מדובר במהלכים מקצועיים
רבים מהם יודעים שהיום הזה יגיע, אך מעדיפים להוריד פרופיל. הם לא נאיביים, אולם החשש מהפיטורים הצפויים גורמים להם לקוות שאולי המערבולת המשתוללת בים הסוער של עיריית אשדוד תפסח עליהם.
הם מקווים שיצליחו להיחלץ ממנה בשלום ולהגיע לחוף מבטחים. עם זאת, יש כאלה שכבר השלימו עם העובדה שייאלצו לפרוש מעבודתם המוניציפאלית ולפתוח פרק ב' במקום עבודה חדש או לפתח תחביבים חדשים ביציאה לפנסיה המוקדמת והמאולצת.
זמן קצר לאחר הבחירות, הגיעו למערכת זמן הדרום תלונות על כך שראש העירייה ד"ר יחיאל לסרי – האיש שהצהיר "על כולנו יוצאים לדרך חדשה נטולת מהמורות ומשקעי עבר" – מתכנן "עריפת ראשים".
הם סיפרו שכל מי שהיה מזוהה עם ראש העירייה הקודם, צבי צילקר, ימצא את עצמו מהר מאוד מחוץ לבניין העירייה. אז הדברים הללו נשמעו קנטרנים ובלתי מבוססים בעליל. עכשיו, כמעט חמישה חודשים אחרי שתושבי אשדוד המליכו על עצמם את לסרי, בהחלט אפשר לבחון את הטענות או לפחות חלק מהן ולגלות שהן לא היו כה תלושות מהמציאות.
מנהלת היחידה ההתנדבותית בעיריית אשדוד, מרים ששון, היא אישה מאוד מוערכת שהכפופים לה שופעי קומפלימנטים על עבודתה ומקצועיותה. עם בחירתו של לסרי לראשות העירייה, החלו לזרום שמועות שלא ירחק היום שתועבר מתפקידה. היא שמעה את הדברים שנאמרו, אך בחרה שלא לייחס להם חשיבות.
השבוע סיפרו עליה שמדובר באישה פקחית בעלת מודעות עצמית גבוהה. נכון אמנם שהיא הייתה מזוהה עם צילקר, אולם לרגע לא חשבה ש"החטא" הזה יפגע בה. לפני כחודש העבירו אותה לתפקיד אחר, לאחר ארבע שנים וחצי בתפקיד מנהלת היחידה ההתנדבותית.
התפקיד החדש שלה הוא רכזת תחום החירום והחוסן הקהילתי באגף הרווחה. המלחמה בעזה הוכיחה שמדובר בתפקיד חשוב ומתבקש, אולם בד בבד ברור לכולם שהוא קטן על מידותיה של ששון. מבדיקה שערכנו עולה שלא ייפגעו שכרה או תנאיה, אך המעבר הזה משול בערך למאמן קבוצת כדורגל בליגת העל שהועבר לאמן באותו מועדון את קבוצת הילדים טרום ב'.
ששון (51), עובדת באגף הרווחה משנת 87' ובמשך תשע שנים הייתה אחראית על יישום חוק הסיעוד,
אפילו לא נדרש מהם להציג תעודת בגרות. לשם השוואה, ששון סיימה תואר ראשון במדעי ההתנהגות, עברה הסבה לעבודה סוציאלית ובהמשך השלימה תואר שני במינהל עסקים. "אף אחד לא תמים, כולם יודעים שהזיזו אותה בגלל זיקתה לראש העירייה הקודם צילקר", אומר השבוע אחד מעובדי אגף הרווחה.
"זו החלטה סופר תמוהה ומזיקה. תרשום שהולכת להתמנות לתפקיד הזה אישה שהמכרז הותאם עד לרמת תפירה מדויקת של הכפתור בחליפה המהודרת. כולם ממנים מקורבים וכל מיני עסקנים, אבל יש דברים שבאמת קשה להבין אותם כי ההשלכות שלהן הן פגיעה קשה וחמורה בתפקוד השוטף".
עוד סיפר לנו אותו עובד כי כשזימנו את ששון כדי להודיע לה על העברתה מתפקידה, היא שמעה משפטים כמו "את לא טובה למדיניות של ראש העיר והממונה על אגף הרווחה".
מרים, מה הסיבה שהעבירו אותך מתפקידך?
"אני מצטערת מאוד, אבל אני לא יכולה לדבר איתך ללא אישור הדובר. אני עובדת עיריית אשדוד. תפנה אליו בצורה מסודרת".
אבל זה קשור אלייך.
"אני חושבת שהייתי ברורה. אני מבקשת ממך לכבד אותי".
זה קשור לכך שאת מזוהה עם צילקר?
"סליחה, אני אסיים את השיחה עכשיו. שלום לך".
גורמים באגף הרווחה ששוחחנו עימם השבוע סיפרו שששון הסתגלה מהר מאוד למציאות החדשה, על אף הפגיעה הקשה בה. כיום היא כפופה למנהלת אגף הרווחה, חוה בר יוסף, והיא מעריכה אותה כאשת מקצוע ומרוצה מיחס הוגן וטוב.
"מרים סולדת, זאת עוד בלשון עדינה, ממה שנעשה לה, אך היא לא מסתכלת שמאלה או ימינה. זו המציאות החדשה מבחינתה והיא מתחילה להתרגל לתפקידה החדש".
מעט מאוד עובדי עירייה הסכימו לשתף פעולה בהכנת הכתבה הזו. ניכר על חלקם שהם חוששים אפילו מהצל של עצמם. אחרים הסכימו לספר על התחושות שמלוות אותם רק דרך צד שלישי. "אתה יודע מה", סיפר לזמן הדרום גורם בכיר בעירייה, "אני חייב לספר לך בדיחה שחורה שרצה בשושו, בחדרי חדרים שאומרת הכל.
"ראש העירייה לסרי התהדר בקמפיין החדש 'מנקים את העיר'. עכשיו רבים אומרים 'מנקים את העירייה'. אני משוכנע שיש להם תכנית מסודרת בניקוי העירייה מאנשי צילקר. תרשום שלסרי הוא המוח והאסטרטג, ומנכ"ל העירייה אילן בן-עדי, הוא האיש שמבצע.
"לסרי מבין טוב מאוד כבר עכשיו, שבבחירות הבאות יתמודדו מולו לפחות עוד ארבעה שחקנים חדשים, ולכן חשוב לו לרשת את העירייה. הוא לא פראייר".
עוד עובד שאולץ לעזוב את עיריית אשדוד הוא חגי ברוש (46), המכהן בתפקיד מנהל הרשות העירונית למלחמה בסמים. בסוף חודש מאי, הוא יהפוך 'לשעבר'. "עזוב, אין לי עניין להגיב בכלי התקשורת, אני מסיים את העבודה שלי בהסכמה", הוא אמר.
אחרי 19 שנים בעיריית אשדוד, הוא אולץ לעבור לתחנה הבאה מחוץ לבניין העירייה. בשיחה הקצרה עימו, ניכר עליו שקשה לו להתייחס באופן אישי לתכנית ההתנתקות החד-צדדית שנכפתה עליו. בכל זאת, במשך שנים רבות העביר ברוש הודעות לעיתונות על פעילויות כאלה ואחרות שקשורות לרשות העירונית למלחמה בסמים, ופתאום מבקשים ממנו לדבר על הטעם הרע שנותר אצלו.
ברוש, בוגר תואר ראשון בקרימינולוגיה מאוניברסיטת בר-אילן, החל את עבודתו בעיריית אשדוד בשנת 1990 כמתאם המאבק במלחמה בסמים. ארבע שנים לאחר מכן, הוא התקדם בתפקידו ובעשר השנים האחרונות הוא מכהן כרשות המלחמה בסמים. "אני לא הנושא כאן", הוא הוסיף, "לא תכננתי לצאת לפנסיה מהתפקיד הזה. יש לי עניין להמשיך קדימה. עזוב אותך מהברברת על תפקידים פוליטיים, אני איש מקצוע".
ברוש נמנה על מקורביו של ראש העירייה לשעבר צילקר. מנגד, הועלתה טענה שברוש פוטר על רקע מקצועי. "הוא הותיר גירעונות והיו תקופות שהעובדים לא קיבלו משכורות", אמר גורם בעירייה.
אחד הראשונים שסיים את תפקידו בעיריית אשדוד היה יגאל מזרחי, מנהל ההקמה של תאגיד "יובלים". מזרחי נחשב לאחד האנשים הקרובים ביותר לראש העירייה לשעבר, צילקר. מזרחי הודח על ידי חברי דירקטוריון, לאחר שכונסה ישיבה דחופה וכעבור ארבעה ימים נערכה הצבעה והתקבלה ההחלטה.
מזרחי עדיין נחשב לעובד עירייה ובימים אלה הוא נמצא במשא ומתן לגיבוש הסכם הפרישה שלו. כשביקשנו לקבל את תגובתו של מזרחי, הוא השיב שאינו מעוניין להגיב. על אף שסיים את דרכו בעירייה, מזרחי הגיש את מועמדותו למשרת מנכ"ל תאגיד "יובלים".
סמנכ"ל עיריית אשדוד, דוד ארטום, החזיק עד באחרונה גם בתפקיד ראש מינהל הרווחה. הממונה על הרווחה וממלא מקום ראש העירייה, עמרם כנפו, בחר למנות איש מקצוע בעל רקע בתחום במקומו של ארטום. למרות ההצהרה הרשמית, יש כאלה שרואים בצעד זה שלב מקדים לפני היפרדות עתידית מסמנכ"ל העירייה.
מנגד, ארטום עצמו רגוע, משדר עסקים כרגיל וממאן להתרגש. "אני לא מרגיש שיש לי בעיה. אני מרגיש שהכל בסדר. לא הייתי מעורב במערכת הבחירות. אנשים אחרים היו מעורבים. לא נקטתי עמדה ציבורית. לפני ראש העירייה לסרי, עבדתי גם עם אריה אזולאי וצבי צילקר.
"אני לא נכנס למערכת הבחירות. ראש העיר הטיל עליי שני נושאים מרכזיים לטפל בהם. הוא חיזק אותי ונתן חשיבות לדברים שאני עוסק בהם כדוגמת איכות הסביבה והקמת בית החולים. אני רואה בזה אימון מוחלט בי. מערכת היחסים שנבנתה עם המערכת החדשה היא טובה מאוד. כשני עשורים אני עובד בעירייה ובשבע השנים האחרונות אני משמש כסמנכ"ל".
כנפו: "רצוי שראש מינהל הרווחה יהיה בעל תואר בעבודה סוציאלית, על מנת שיהיה מעורב בהליכים מקצועיים ויסייע לקדם תהליכים מקצועיים עם מנהלי המחלקות ומנהלת האגף. כל הזמן העליתי את הטענה הזו. המינוי של ארטום כראש מינהל הרווחה לא בא מההיבט של המקצועי, אלא מצד הארגון והעיסוק שלו כסמנכ"ל.
"אני רוצה להזכיר לך שמינהל הרווחה הוא לא רק אגף הרווחה, אלא זה גם השירות לאזרח, מחלקת בריאות, אכלוס, קליטה וייתכן מאוד שגם תרבות הדיור. אין ספק שמדובר בהחלטה מתבקשת בעת הזו".
בתוך כך במסדרונות העירייה מועלה גם שמה של ראש מנהל החינוך, אסתי פילוס, כמי שעשויה לסיים את תפקידה. כמובן שבמחנהו של צילקר – במידה וזה אכן יקרה, יטענו שפיטורים אלו נובעים כהמשך ישיר ל"חיסול החשבונות" של ראש העירייה לסרי.
מנגד אנשיו של לסרי יבהירו שגם מקרה פילוס לא שונה מפיטורים אחרים שנעשו בעבר. כלומר: הכל על רקע מקצועי. עם זאת חובה לציין שהמקרה של פילוס, שונה ממקרים אחרים, מאחר ומעורב גם הממונה על תיק החינוך, חבר המועצה יהודה פרנקל. כזכור, בעבר פרנקל כיהן במשך שבע שנים כראש מנהל החינוך וכבר אז היו חיכוכים תכופים בינו לבין פילוס.
חשוב לציין שבניגוד לדוגמאות שהובאו בכתבה זו עניינה של פילוס הוא בגדר שמועות ואין לכך שום אישור של גורם רשמי בסביבתו של לסרי.
גורמים בכירים בסביבתו של ראש העירייה לסרי דחו השבוע את ההאשמות שהועלו נגדו בכתבה מכל וכל. "לסרי הוא ראש עירייה מקצועי", הם אמרו. "הכל אצלו נע סביב המטרות שהציב לעצמו והוא יעשה הכל כדי להשיג את המטרות האלה.
"אם צריך להזיז אנשים שלא מתאימים או לא יכולים לעמוד במטרות הללו, הוא יזיז אותם. לא מדובר בנקמנות פוליטית או בעריפת ראשים. עובדה שהאנשים הטובים, שהם אנשי צילקר מובהקים דווקא כן נשארו. אפשר להתחיל עם הדבר הפשוט של הנהגים של צילקר, שהינם אנשי אמון שעובדים צמוד לראש העירייה.
"יכול להיות שהוא היחיד בארץ שהשאיר אותם בתפקידם. דוד ארטום נשאר בתפקידו כרגיל. במשך שנים רבות, לסרי הקים קול זעקה על כך שסמנכ"ל לא יכול גם לשמש במקביל לתפקידו גם בתפקיד ראש מינהל הרווחה. במיוחד שלאדון ארטום לא היה בעבר כל קשר עם עולם הרווחה. אם לסרי רוצה לחולל מהפכה בשירות לאוכלוסיות החלשות שזו האג'נדה שלו, הוא חייב ראש מינהל רווחה במשרה מלאה, כשהוא גם עם רקע מקצועי בתחום. אדם כמו דוד דבש, דינה בר אולפן, סמנכ"לית העירייה – הם אנשי אמונם של צילקר, אולם לסרי בחר להשאיר אותם בתפקידיהם. יתרה מכך, הוא גם החמיא להם על תפקודם במהלך המלחמה".
ומה עם העברת מנהלת יחידת ההתנדבות ששון מתפקידה?
"לגבי הגברת ששון, מדובר בהחלטה של הממונה על הרווחה גבי כנפו. ללסרי אין כל קשר אליה. כנפו ביקר את עבודתה. אם נהיה אמיתיים, אז היא לא עשתה הרבה חוץ מטקסים וחגיגות. היא לא הגדילה את מספר המתנדבים ולא פתחה ערוצי התנדבות חדשים".
לגבי חגי ברוש, מקורב אחר ללסרי אומר כי בימים אלו חשבונות הבנקים של הרשות למאבק בסמים מעוקלים. "אז מנכ"ל שחשבונות הבנק של החברה שלו מעוקלים – יכול להמשיך בתפקידו? זאת חוץ מהגירעונות הגדולים שלסרי מחק לו אותם מתוקף היותו הממונה על הכספים ויו"ר הרשות למאבק בסמים. כך שמדובר בהחלפה סופר-מקצועית".
ומה לגבי יגאל מזרחי? "הרי זה שם דבר שהגירעונות שהוא יצר הפכו לשם הנרדף שלו. זה כולל את המתנ"סים ואירועי היובל. זאת מבלי שנזכיר שתאגיד המים 'יובלים' לא מתקדם בגלל כישלונו של מזרחי כמנהל ההקמה.
"אז מה הפלא שאחד כזה לא יכול לשרת את המטרות והחזון של לסרי? מה הוא יכול לעשות בסביבתו? לסרי עובד רק משיקולים מקצועיים. גם אם יאשימו אותו בעריפת ראשים, אין לו בעיה עם זה, כל זמן שהוא משיג את המטרות והיעדים שהציב לעצמו".
מעיריית אשדוד נמסר בתגובה: "ראש העירייה מעריך ומוקיר את ציבור העובדים ונוהג בהם כבוד. כיום, למעלה מארבעה חודשים לאחר חילופי השלטון, ניתן לומר בוודאות שראש העיר לא עורף ראשים ולא בא חשבון עם ציבור העובדים. אדרבא, מצבת העובדים הרשומים באגף משאבי אנוש של עיריית אשדוד לא פחתה בחודשים אלה, ואפילו לא בעובד אחד.
"מה שכן, ראש העיר הצהיר לא אחת כי העובדים, על אף היותם מקצועיים ומסורים, נדרשים כעת לסטנדרטים חדשים של שירות כאשר התושב יעמוד במרכז העשייה העירונית. על כל אחד מהשמות שהעלית ניתנו תשובות בעבר ובאף אחת מהן לא ניתן ללמוד על עריפת ראשים".
נא להמתין לטעינת התגובות
