לא רוצים לגדול: הוקפאו תוכניות בנייה חדשות בראשון לציון
ראש עיריית ראשל"צ דב צור החליט על הפסקת אישור תוכניות בנייה חדשות בעיר. רוב התושבים מרוצים, ובאופן מתפיע גם הקבלנים: "בין כה מאושרות כבר 20 אלף דירות". סוכני הנדל"ן והצעירים מאוכזבים

ראשון לציון שבשנים האחרות הייתה בתנופת בנייה רצינית, נעצרה. ראשון לציון התחילה כמושבה קטנה וצנועה עד שמאיר ניצן נבחר לראשות העירייה.
במהלך שנות כהונתו דגל ניצן בפיתוח העיר ובעיקר בתוכניות בנייה שהובילו לצמיחה מאסיבית של בניינים בעיר ובאופן ישיר הגדילה משמעותית את מספר התושבים בה.
ראש העירייה הנוכחי דב צור, חושב אחרת לגמרי, לשיטתו יש לדאוג לקיים ולא לבנות בצורה בלתי מבוקרת.
בחזונו של ניצן עד לשנת 2020 אמורים היו להיות בראשון לציון 250 אלף תושבים, השנה היא שנת 2009 ובראשון לציון ישנם 243 אלף תושבים כשבפתח תוכניות בנייה מאושרות שיגדילו על פי ההערכה את מספר התושבים בכ-70 אלף איש נוספים.
בשל הגידול האדיר המשוער, הורה צור לאחרונה לעצור את אישורם של פרויקטים חדשים למגורים בעיר בשנים הקרובות. לעצירת הבנייה יש סיבה אחת עיקרית, הגידול המאסיבי באוכלוסייה פוגע באיכות החיים של התושבים, פגיעה זו באה לידי ביטוי בין השאר במתן שירותים
במצע הבחירות שפירסם דב צור צוין: "גידול עירוני לא יבוא על חשבון איכות חיי התושבים", וציין כמטרה: "האטת קצב הגידול העירוני והשקעה בשיפור איכות החיים של התושבים החיים היום בעיר הותיקה והשכונות החדשות. אסור שגידול לא מבוקר של מספר תושבים יפגע בשירותים לתושב. חובתנו לשמור על השטחים הירוקים והפתוחים בעיר ולטפח את המרחב הציבורי לטובת הקהילה.
"תבוטלנה תוכניות הבנייה, שטרם אושרו, להקמתן של אלפי יחידות דיור בצריפין במערב ובדרום בעיר. יש לחדול ממדיניות הפשרת הקרקעות למגורים אשר מגדילה בהתמדה את צפיפות הבנייה ופוגעת באיכות החיים של התושבים בעיר וברמת השירותים לה הם זוכים".
כל תושב ראשון לציון יודע שכשהוא מוציא את הראש מחלון דירתו הוא יתקל ברוב המקרים בחלון דירת שכנו. הבנייה הצפופה בעיר, בעיקר במערב העיר, יצרה מצב שבו דיירי האזור חשים ש"אין אוויר, רק עוד בניין", כפי שתיאר אחד מהם השבוע, וזו רק חלק מהבעיה.
תושבי העיר יודעים שהצפיפות לא קיימת רק בתוך השכונות עצמן, גם הניסיון להתנהל בתוך צפיפות הפקקים בבוקר ואחר הצהריים בעייתית לא פחות. כ-40 אחוזים מתושבי העיר יוצאים כל בוקר מהעיר לעבודה בערים שכנות אחרות. כל יציאה וחזרה לתוך העיר כרוכה בפקקי תנועה שמזהמים את האוויר ומקשים על התושבים.

גיל יודפת יו"ר סיעת הירוקים בעיר סיפר כי במשך תקופה ארוכה הם נלחמו לטובת עצירת הבנייה, "דב עשה מעשה מאוד אמיץ, בהתאם למדיניות שהוא קבע. אנחנו מאמינים שיש גבולות לגדילת העיר.
"דב ראה שהעיר הגיעה לגידול שגם ניצן חשב שזה מספר המקסימום שלה. אנחנו רואים בזה דבר מבורך, צריך להשקיע במה שיש ולא להרוס עוד שטחים פתוחים בעיר.
"יש המון שטחים שתוכננה בהם בנייה, כמו לאורך חוף הים ובאזור צריפין, וזה נעצר כעת. עכשיו ישקיעו בנטיעת עצים ולא בעקירתם, כמו שעשו בנחלת יהודה, כדי לבנות עוד שכונה. אנחנו בעד יזמות ובעד קבלנים, אבל עכשיו יש מדיניות שונה".
את ההחלטה לעצור את הבנייה קיבל דב צור במטרה לפתח את הקיים ולחזק את איכות חייהם, כך מסבירים אנשיו בעירייה ומפרטים את תוכנית האם שלו בנושא:
"ההחלטה שהתקבלה עומדת בקנה אחד עם התחייבותו של דב צור מתקופת הבחירות לפתח בעיר אזורי תעסוקה ותעשייה עתירת ידע ולצמצם ככל הניתן בבנייה חדשה למגורים. הדגש הוא על איכות, ולא על כמות - לא עוד בנייה צפופה של שכונות מגורים חדשות, אלא פיתוח אזורי היי-טק ושירותים פיננסיים והפניית משאבים להעלאת איכות החיים של התושבים, כגון שיפוץ וטיפוח השכונות הוותיקות.
"העירייה תפעל להביא לעיר תעשיות עתירות ידע, כגון חברות היי-טק, בנקים, חברות ביטוח, חברות השקעות. המטרה היא להפוך את ראשון לציון למרכז של תעסוקה, השכלה ותרבות. הגדלת שטחי התעסוקה בעיר יביאו ליצירת מקומות עבודה נוספים. כיום, כשליש (נטו, כמחצית ברוטו) מכוח העבודה בעיר עובד מחוצה לה. דבר זה גורם לנזק כלכלי גדול לעיר. המטרה היא להגיע למצב תעסוקתי בו רוב תושבי ראשון-לציון ימצאו את פרנסתם בעיר, דבר שיתרום לעידוד הכלכלה בראשון-לציון.

"אגב, הגדלת שטחי התעסוקה בעיר צפויה להגדיל את הכנסות העירייה בכ-150 מיליון שקלים. יש לציין כי בתוך כך יושם דגש על פיתוח אזורים ירוקים על חשבון הרחבת הבנייה למגורים, תוך שמירה על שטחי הנופש המטרופולינים והשטחים החקלאיים.
"בנוסף, חשוב לציין כי בכוונת העירייה להשקיע בקיים ולהפעיל תכניות לשיפוץ מאסיבי וחזותי של בנייני מגורים בעיר הוותיקה, לרבות מרכז העיר, רמת אליהו, ושיכון המזרח".
לצור ישנן כמה תוכניות מגירה ואף יותר מזה. באזור הסופרלנד בעיר נבחנת האפשרות להקים איזור שיקבץ בתוכו חברות גדולות. כמו כן, באזור התעשייה החדש במערב העיר הורה צור לוועדה המקומית לתכנון ובנייה להכפיל את אחוזי הבנייה המותרים, מ-120 אחוזים כפי שמאושר היום במרבית המתחם ל-240 אחוזים, כדי להגדיל את שטחי המבנים הקיימים באזורים אלו.
תוכנית זו צפויה לצאת לדרך תוך חודשים ספורים. גם לגבי אזור התעשייה הישן של העיר, במזרח ראשון לציון יש לעירייה תוכניות. כיום המקום כולל בעיקר מוסכים ומתחמי בילוי. לעירייה שטח של כ-300 דונם בסמוך לאזור התעשייה הישן, אשר בכוונתה לפתח במסגרת זו.
תושבי העיר ששמעו השבוע על ההחלטה הייחודית של צור היו ברובם מרוצים. לפי חברת החדשות של ערוץ 2, 70 אחוזים מהטוקבקיסטים באינטרנט הביעו תמיכה בהחלטה הזאת של ראש עיריית ראשון לציון.
"תושבי ראשון לציון ואני ביניהם בחרו בדב צור, בין השאר בגלל הצהרתו זו", אומר השבוע רונן, תושב שכונת נוה ים במערב ראשון לציון, "כתושב ותיק של העיר ראשון לציון ראיתי את העיר הולכת ומשתנה לנגד עיני. המון דברים טובים קרו לעיר בשנים האחרונות, אבל היה צריך לדעת גם מתי להפסיק. נמאס לראות רק בטון".
גם שכנו הצעיר מספר: "אני ואשתי קנינו כאן דירה כי רצינו להיות קרובים להורים, קנינו לפני שש שנים דירה במחיר מופקע וכל זאת כדי לראות דרך החלון עוד חלונות רבים. הבתים אומנם חדשים אבל איכות החיים נמוכה, הצפיפות מעייפת בבוקר וריבוי השכנים בכל מתחם הפך לסיוט".
מיטל, המתגוררת במזרח העיר חושבת כמותם, "לפני מספר שנים לקח לי בדיוק עשר דקות לצאת מהעיר. היום כדי להגיע לאיילון אני עומדת כמעט שעה בכבישים. חשוב גם לזכור שבמהלך השנים הגיעה לעיר סוג אוכלוסייה שלא תמיד אני מרוצה ממנה".
היה מצופה שדווקא באיגוד הקבלנים, או לפחות בין אלו המובילים שביססו את עסקיהם על בנייה מואצת בראשון לציון תקום קול צעקה. אלא שלמרבית הפלא רובם דווקא מסכימים עם ההחלטה של צור, אחד מהם ואחד המובילים בבנייה בראשון הוא ניסים אחיעזרא, מנכ"ל חברת הבנייה האחים דוניץ. הוא מאמין שהמדובר בהחלטה מאוזנת וחיובית:
"דב צור כראש עיר חדש רוצה לבסס מדיניות שהוא חושב כנכונה והוא החליט שלא לאשר תוכניות בניה שאין להן תב"א מאושרת. צור הסביר שיש כבר 20 אלף יחידות דיור שעתידות להיבנות.
"ההחלטה יכולה להיות לטובת העיר כולה, ראשון תמשיך להתפתח אבל בקצב מתון ולדעתי יהיה איזון בין ההיצע לביקוש.
"ראש העיר החדש הצהיר שהוא מתכוון להביא מפעלי תעשייה, מה שיגרום לנהירה חיובית לעיר והוא יוכל לקבל החלטות שיופעלו לאחר מחשבה ובשיקול דעת. אני מאמין שהוא יוכל להחליט בעוד כמה שנים, במידה שייווצר מצב של מחסור בדיור, שהוא מאשר בנייה נוספת, אבל הוא יקצוב אותה למספר יחידות מסוים. לעניות דעתי, בבנייה מבוקרת כולם יצאו מרוצים ונשכרים".
עופרה קונוס, זכיינית אנגלו סכסון, בעיר ואשת נדל"ן ותיקה סבורה, שלמרות ההוראה של צור, המציאות בהיצע הדירות לא יקטן, אלא הפגיעה תבוא מהצד הפסיכולוגי ותקפיץ את מחירם של הדירות הפנויות בשוק.

קונוס מסבירה: "נכון להיום יש תוכניות בנייה מאושרות, כך שבשנים הקרובות עדיין לא נרגיש בהבדל וראשון לציון תמשיך להיות כמו שהיא.
"כמובן, שאם באופן מיידי עוצרים את הבנייה מחירי הדירות יעלו כיוון שלראשון יש הגירה חיובית. אם המחירים יעלו זה עלול לגרום לזוגות צעירים לעזוב את העיר.
"לדעתי, בשלוש השנים הקרובות לא נרגיש שום שינוי ובהמשך כוחות השוק פועלים באופן כזה שגם אם יש דחייה של פרויקטים כרגע, יש סיכוי שהם יאושרו בהמשך. כל איזור מרכז הארץ מתפתח וגדל וראשון כעיר שנמצאת גם היא במרכז הארץ תצטרך להמשיך ולהתפתח. בשל העובדה שפתחו כבישים חדשים, כמו 431, הגישה החוצה היא פשוטה ואין עומס בתוך העיר.
"במשך השנים האחרונות ראשון התפתחה מאוד מבחינת גודל האוכלוסייה ואכן הייתה תנופה אדירה של בנייה. כרגע הצהרה מסוג זה גורמת לבעלי הנכסים להתבצר ובמקום שבו יש ירידה של מחירי דירות בכל הארץ, בעלי נכסים בראשון לציון מרגישים אחרת.
"כרגע, לדעתי לא נראה שינוי, אלא רק בעוד שלוש עד חמש שנים נוכל לראות את ההשלכות של עצירה מסוג זה. נכון להיום הצהרה כזו לא עושה טוב למחירי הדירות, כיוון שהמחירים בראשון לא יורדים בהתאם למצב השוק".
אכן מבין התושבים שצפו בעיה בהמשך להצהרה זו נמצאים חלק מהזוגות הצעירים, שאמורים מחר לרכוש או לשכור דירות בעיר. חששם הגדול שהצהרה כזאת תקפיץ את מחיר הדירות הקיימות בעיר.
בן, תושב העיר האמור להינשא בקרוב סיפר: "חברה שלי ואני, שנינו תושבי העיר במקור, עומדים להינשא בעוד מספר חודשים וחשבנו לרכוש בעתיד דירה בעיר. אם תיעצר הבנייה יהיה פחות היצע מביקוש ומחירי הדירות יעלו. כך שאנחנו כזוג צעיר לא נוכל לרכוש דירה".
רז קינסטליך המייצג את הצעירים בעיר אמר בהמשך להחלטה זו: "בנייה מייצגת התחדשות, בנייה מייצגת שמירה על רוח צעירה וראייה עתידית נכונה. כבר היום נתקלים זוגות צעירים, בתחילת דרכם, בקושי למצוא דירות בשכירות ולכשמוצאים שכר הדירה גבוה הרבה יותר ממה שאמור להיות.
"עצירת בנייה משמעה עלייה במחירי הדירות, הן לקנייה והן לשכירות ובעקבות כך הגירה שלילית של זוגות צעירים המעוניינים לבנות את ביתם בראשון לציון.
"זה שיגרום להזדקנות מהירה של עירנו הזוכה לפריחה והתפתחות בעשור האחרון. אי עצירת בנייה ומנגד שמירה על בנייה מבוקרת תהווה מקור תעסוקה לתושבי העיר, מוקד משיכה לזוגות צעירים ומנגד תשמר את איכות הסביבה ותשמור על רמת שירותים נאותה לתושבי העיר".
לטענת , עיריית ראשון לציון, גם על בעיה זו חשבו דב צור ויועציו: "אחד מסעיפי מסמך ההחלטות מדבר על עידוד בנייה לזוגות צעירים. לפי המסמך יש לאפשר בתכניות בנייה מאושרות באזורי בנייה חדשים, כגון נחלת יהודה, בנייה של חלק מהדירות כדירות קטנות יותר בנות 2.5-3 חדרים, המיועדות לזוגות צעירים".