הפרשה שמסעירה את עיריית בת ים: שלומי לחיאני נגד רון פישמן
רואה החשבון רון פישמן טוען כי חבריו במשרד הפנים של ראש עיריית בת ים שלומי לחיאני הפסיקו את ההתקשרות עמו משום שהמליץ להטיל על לחיאני לשלם מכיסו 14 מיליון שקל בגלל מינהל לא תקין. משרד הפנים: פישמן הדליף מוועדה שדיוניה סגורים ולכן פוטר
פישמן, שטוען כי ההתקשרות עמו הופסקה על ידי ידידו של לחיאני, מנכ"ל משרד הפנים אריה בר, מתכוון לפנות בעניין ליועץ המשפטי לממשלה ואף לעתור לבג"ץ.
רו"ח פישמן נשכר על ידי משרד הפנים כדי לבדוק עבור הוועדה לחיוב אישי של המשרד ולהמליץ כמה יהיה על לחיאני לשלם בגין חשדות המיוחסים לו, שעיקרם מינויים של מקורבים ועקיפת הליכי מכרז. לטענת משרד הפנים, ההתקשרות עם פישמן הופסקה משום שהדליף לגורמי אופוזיציה בעיר פרטים מתוך ישיבת הוועדה.
לחיאני נחשב לראש עירייה פופולרי מאוד ובבחירות האחרונות זכה ברוב של כ-90 אחוז, אולם יש לו גם יריבים, אחד מהם הוא יו"ר האופוזיציה במועצת העיר, אלי יריב.
לפני כשנתיים וחצי הגיש יריב נגד לחיאני תלונה לחיוב אישי וביקש לחייבו לשלם מכיסו כספים שהוצאו מהעירייה בניגוד למינהל התקין. בתלונתו הסתמך יריב גם על טענות חמורות שנכתבו בדוח מבקר המדינה לשנת 2007 על אודות התנהלות ראש העירייה.
לאחר הגשת התלונה מונה פישמן כרואה חשבון חיצוני לבחון את התלונה ולהגיש את
ההמלצה הוגשה בספטמבר האחרון, ולפיה, כאמור, על לחיאני לשלם 14 מיליון שקל. חודשיים לאחר מכן הודיע מנכ"ל משרד הפנים אריה בר לפישמן על הפסקת ההתקשרות עמו.
לטענת פישמן, ההחלטה היא תגובה על ההמלצה, "שלא מצאה חן בעיני ידידיו של לחיאני במשרד הפנים". "האיש הזה, הנחשב לרואה חשבון מצטיין, משלם עכשיו מחיר יקר על יושרו והגינותו", אומר עורך דינו של פישמן. "זו שערורייה".
"עבודתו של רו"ח פישמן הופסקה לפני שבועות מספר מסיבות מקצועיות ואתיות, ולא מכל סיבה אחרת", נמסר ממשרד הפנים בתגובה.
"טענותיו בדבר פיטורים עקב 'קשרים אישיים בין ראש עיריית בת ים ובין מנכ"ל המשרד' הן חסרות שחר וגובלות בדיבה.
מנכ"ל משרד הפנים מנהל יחסי עבודה ויחסים אישיים עם ראשי רשויות רבים, מתוקף עבודתו היומיומית, ואין לכך כל קשר להחלטות המקצועיות המתקבלות.
רו"ח פישמן עשה מעשה שלא ייעשה-העביר מידע לגורמים חיצוניים מתוך דיוני הוועדה לחיוב אישי, ובניגוד לכל הכללים. על אף הכחשותיו, הוא הודה בכך רק לאחר בדיקה פנימית שביצעה מבקרת משרד הפנים, ורק לאחר שהתבקש להיבדק בפוליגרף, כפי שהתבקשו יתר הגורמים המעורבים בנושא".
עורך דינו של פישמן דוחה בתוקף את טענות משרד הפנים. "כל מה שרון פישמן עשה היה במסגרת חובותיו החוקיות", הוא אומר. "האנשים שעמם דיבר על דיוני הוועדה היו גורמים מוסמכים במדינת ישראל.
"לא הייתה כאן הדלפה, והסיבות להפסקת ההתקשרות שונות לחלוטין. פישמן נהג ביושר מוחלט בפרשה זו, מתחילתה ועד סופה. בכוונתו למצות כל הליך חוקי אפשרי כדי להבהיר כי נענש משום שפעל בהתאם לחובתו ומכוח תפקידו.
"בכוונתו לפנות ליועץ המשפטי לממשלה, תוך פירוט כל העובדות הידועות לו והראיות המצויות בידיו. ייתכן שלאחר בדיקת היועץ יתברר כי הפרשה חמורה הרבה מעבר למה שניתן לשער כעת".
את תגובתו של לחיאני לא ניתן היה להשיג עד שעת סגירת הגיליון.
חוק פקודת העיריות מאפשר להטיל חיוב אישי על נושאי תפקידים ברשויות המקומיות-נבחרי ציבור ועובדים-בגין חריגות ממינהל תקין והוצאה כספית מקופת הרשות שלא כדין.
החוק היה קיים כבר לפני קום המדינה, אולם רק בעקבות עתירה שהוגשה לבג"ץ ב-2001 החל משרד הפנים לאכוף אותו.
החיוב האישי מוטל על האחראים להוצאה או ההתקשרות הלא חוקית, נבחרי ציבור או פקידים בעירייה החתומים עליה. אם ההחלטה התקבלה על ידי מועצת הרשות, ניתן להטיל את החיוב על כל חברי המועצה שתמכו בה.
את התלונה מעביר האגף לביקורת ברשויות המקומיות לידי הוועדה לחיוב אישי שבמשרד הפנים, שבראשה שופט בדימוס. הוועדה מגישה את המלצתה למנכ"ל המשרד, בצירוף מסמכים, והוא מעביר המלצה משלו לשר הפנים, אשר מוסמך להחליט אם להטיל את החיוב האישי.
מנתונים שנמסרו לכנסת ב-2007 עולה כי משרד הפנים הטיל עד אז חיובים אישיים על נושאי תפקידים ב-11 רשויות מקומיות, בהם 220 אלף שקל על ראש המועצה מקומית טורעאן בגין שימוש שלא כדין בכספי אגף החינוך, 120 אלף שקל על החשב והמנכ"ל לשעבר של עיריית הוד השרון על העסקת יועצים חיצוניים שלא כדין, ו-20 אלף שקל על ראש עיריית קריית מוצקין, חיים צורי, בגין הגשת תביעת דיבה על חשבון קופת העירייה.
נא להמתין לטעינת התגובות
