חוק "סהר" יובא ביום ג' לקריאה ראשונה בכנסת
במידה שיעבור, שחקנים שמוגדרים כ"עילוי" יוכלו לעשות את שירותם הצבאי בחו"ל. גם עילויים בתחום האמנות עשויים להיכלל בחוק
מבדיקות שעשתה בשבועות האחרונים לשכת של כץ, בשיתוף עם מרכז המידע והמחקר של הכנסת, עולה כי כבר בשנת 2002 עלתה ההצעה של שירות בקהילה בדוח מבקר המדינה, שם נכתב: "נוכח כישוריהם של המצטיינים בתחומי הספורט, המוזיקה והמחול, ונוכח העובדה שחלק מהם נתפסים על ידי הנוער הישראלי כדמויות לחיקוי, ראוי שצה"ל יבחן, בשיתוף עם משרד החינוך, את יישום החלופה של שירות בקהילה".
בהמשך נטען
כי בביקורת שערך משרד מבקר המדינה ב-2004 בנושא זה, נמצא כי על אף השינויים בהסדרים, הוראת הקבע בעניין שירות עילויים לא עודכנה. טיוטת הוראת הקבע המקיפה של צה"ל בנוגע לשירות עילויים, מצטיינים ופעילים בצה"ל, עדיין מצויה כיום ב"סבב חתימות", דהיינו טרם אושרה פורמלית בידי כל הגורמים הנדרשים.
לפני כשבועיים עברה ההצעה את אישורה של ועדת החוץ והביטחון ברוב של שמונה חברי כנסת מרוב סיעות הבית, וללא מתנגדים. במידה שהחוק יאושר מחר בקריאה ראשונה, ועל פי החלטת יו"ר ועדת החוץ והביטחון ח"כ צחי הנגבי ינסו כץ, צה"ל ומשרד התרבות והספורט להגיע להסכמות בעניין זה באמצעות שינוי פקודות והוראות קבע בצה"ל.