המבקר: רשות המסים עשתה איפה ואיפה בתשלום כופר
הרשות הטילה תשלום כופר על עברייני מס, על אף אי-התאמה לקריטריונים. מנגד, נישומים לא הובאו לדין
דורון ארבלי, ראש רשות המסים. התקלות לא תוקנו מ-2006 פלאש 90
פעמים רבות בוחרת רשות המיסים לא לנקוט באמצעים פליליים כלפי העוברים על חוקי המס, ולאפשר להם לשלם כופר – מסלול אוכף בו מוחלים להם על עוונותיהם בתמורה לתשלום מוסכם. בין השנים 2008 ל-2010 הטילה הרשות כופר בסכום כולל של 80 מיליון שקלים, ב-9,056 תיקים ובהיקף ממוצע של 8,833 שקלים.
מבקר המדינה בחן בין אוקטובר 2010 לנובמבר 2011 את התנהלות הרשות במקרים בהם הטילה כופר בתחנות מע"מ ובבתי המכס. מתברר כי למרות שישנם כללים הקובעים באילו מקרים ניתן להטיל כופר, הרי שבמקרים רבים בחרו ועדות הכופר לאשר המהלך על-אף אי-התאמה לקריטריונים, ואף לא דרשו מהעוברים על החוק לספק התחייבות כי הם הימנעו מעבירות חוזרות. כללים הקובעים באילו מקרים ניתן להטיל כופר, הרי שבמקרים רבים בחרו ועדות הכופר לאשר המהלך על-אף אי-התאמה לקריטריונים
במקרים אחרים בהם דחתה דווקא ועדת הכופר את בקשתם של נישומים לתשלום כסף, והצהירה כי תעביר את התיק לפרקליטות - הצליחו העבריינים להימנע
מתשלום כופר, והן מנתינת דין וחשבון לפני שופט, וזאת כי התיק בעניינם לא הוגש לעולם.
התקלות הללו שגילה המבקר נחשפו בדוח משנת 2006, ולא תוקנו מאז. בדוח חוזר ודורש המבקר מרשות המסים לתקן התקלות - להתנות את אישור בקשות הכופר בהחתמת העוסקים על כתבי ההתחייבות להימנע מעבירה זו, לקבוע בנוהל פנימי את משך היטפול המרבי בתיקי עבירות מס, לקיים בקרה על מע"מ ועל הלשכה המשפטית כדי למנוע סחבת מיותרת בטיפול בתיקים ולהגביר ולשפר את שיתוף הפעולה של הרשות עם הפרקליטות.
ברשות המסים מגיבים ומציינים כי הם למדו ולקחו לתשומת הלב את הערות המבקר בדוח העוסק בהליך הכופר וכי פעלו מיידית לתיקון חלק גדול מנושאים שהועלו.
ברשות הוסיפו כי "יחד עם זאת, הליך הכופר שהוא כידוע חלופה להליך פלילי, כולל מגוון רחב של שיקולים בדומה להליך משפטי". עוד מסרו כי מעיון בדוח מבקר המדינה ניתן ללמוד כי כל תיק המטופל בוועדות הכופר ברשות המסים נבחן לגופו על מאפייניו השונים. "לעמדתנו, ניהול ועדת הכופר במתכונת של פלטפורמה קבועה ואחידה, תעקר את כוונת המחוקק ותביא להחלטות טכניות ומנהליות במקום בחינה ספציפית לגופו של תיק".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם