פרויקט פינוי-בינוי תקוע בשל מחלוקת בין המינהל לדיירים ולעירייה
שאלת בעלות על קרקע ביהוד מונעת קידום פרוייקט בו ייבנו 200 דירות במקום 42 הדירות הקיימות; המחלוקת הנמשכת מ-2006 - סביב שאלת הבעלות על הקרקע
בשנת 2006 התקשרו דיירי בניין ישן ברחוב יהודה הלוי 10 בעיר עם חברת א.דורי, במטרה לקדם פרויקט פינוי בינוי במתחם. בבניין מתגוררים 42 דיירים, מתוכם 25 דירות רשומות על שם בעליהם הפרטיים, 4 דירות בעמידר, ו-13 הדיירים הנותרים חוכרים את הזכויות בדירות ממינהל מקרקעי ישראל.
על פי תוכנית בניין עיר ישנה שאישרה הוועדה המחוזית ב-2006 ומעניקה זכויות בנייה נוספות למתחם, ניתן היה להקים במקום הבניין הישן, ארבעה בניינים הכוללים בסך הכל 200 דירות. מלבד בניין המגורים הישן, במסגרת התוכנית נכללו שלושה "בתים ערביים" ישנים שבבעלות מינהל מקרקעי ישראל. באותם בתים מתגוררים דיירים מוגנים שיש לפנותם בתמורה לפיצוי כספי. בתוכנית אף נקבע, כי היתר הבניה יינתן במידה וייחתם הסכם פינוי עם לפחות 85% מדיירי הבניין ויפונו הבתים הערביים.
בשל חשש כבד כי בתחום התוכנית קיים תל עתיקות ובמיוחד על שניים מתוך ארבעת המגרשים, קודמה תוכנית בסמכות הוועדה המקומית להעתקת שניים מהמגרשים למיקום אחר, ותוכנית זו אושרה בשנת 2009.
עו"ד רועי חרש יחצ
לאחר חתימת הדיירים על הסכם לביצוע הפרויקט, המתינו הדיירים וחברת א.דורי לקבלת היתר בניה מהעירייה. ואולם בשלב זה, במשרדי החברה התקבל מכתב בו הודיע להם מנהל אגף נכסים עסקיים ורשות פיתוח בחברת עמידר, עמי ליברמן, כי למעט הבניין המשותף, שלושת המגרשים שנוספו לשטח התוכנית והבתים הערביים שעליהם, נמצאים בבעלות המינהל וחברת עמידר, וכדי לממש את פרויקט הפינוי בינוי יש לרכוש את הבעלות במגרשים אלה במכרז פומבי.
הדיירים וחברת א.דורי, טוענים כי טענות המינהל בלתי סבירות מאחר והתוכנית כבר אושרה ולמעשה מבטלות כל סיכוי למימוש הפרויקט. במכתב מטעם עו"ד הדר טל ממשרד ש.פרידמן המייצג את חברת א.דורי ועו"ד מירה בורנשטיין ממשרד הרטבי, בורנשטיין, בסון ושות' המייצגת את הדיירים, שנכתב למינהל מקרקעי ישראל, צוין כי החל משנת 2006 הדיירים וחברת א.דורי מקדמים את הפרויקט תוך השקעת משאבים כספיים רבים שכללו הוצאות של מיליון שקל בגין עבודות שביצעה רשות העתיקות במתחם, ותוך תאום עם המינהל וחברת עמידר.
לטענתם, כשהגיע הפרויקט לישורת האחרונה לפני הוצאתו אל הפועל, החלו אגף רשות הפיתוח בחברת עמידר ומינהל מקרקעי ישראל להעלות טענות הכופרות בזכויות הדיירים במגרשים החדשים, ועוד טענו כי להם עצמם ישנן זכויות בפרויקט. הדיירים אומרים מנגד כי זכויותיהם במגרשים החדשים מוקנות להם במפורש על פי תוכניות שאושרו וקיבלו תוקף ואפילו פורסמו באתר המינהל ללא כל התנגדות מצד המינהל.
עוד טוענים הדיירים במכתבם, כי אם למינהל ישנה זכות בשני מגרשים חדשים מתוך הארבעה, זה יפחית את המקדם הכלכלי של הפרויקט ל-1:2 במקום 1:4 וימנע את האפשרות לבצע את הפרויקט, דבר שינציח את מצבם של הדיירים.
"במהלך השנים בהן קודם הפרויקט, לא העלה המינהל טענה לפיה הוא בעל זכויות במגרשים החדשים ולא התנגד לטבלת ההקצאות שנערכה במסגרת התוכנית מכוחה זכאים הדיירים לארבעת המגרשים החדשים" צויין במכתב. "עתה לאחר שנים כה רבות של מאמץ להוציא את הפרויקט אשר כלל גם השקעת כספים רבים אל הפועל, ועל רקע עליית מחירי הדיור בשנתיים האחרונות, מבקש המינהל לקטוף לעצמו את פרי עמלם של הדיירים וחברת א.דורי. בגישת המינהל אין אלא לעכב את הפרויקט ולתקוע מקלות בגלגליו והדבר סותר את מדיניותה המוצהרת של הממשלה להגדיל את היצע הדירות ולקדם פרויקטים למגורים ובמיוחד פרויקטים להתחדשות עירונית".
עו"ד רועי חרש ממשרד בורשטיין הרטבי בסון המייצג את הדיירים מסר: "פרויקטים מסוג פינוי בינוי חייבים לקבל את הקדימות הראויה כפי שמקבלים פרויקטים לאומיים. פרויקטים של פינוי בינוי מהווים פתרון מצוין לסילוק מבנים ישנים ורעועים שאינם עומדים בתקני רעידות אדמה, הם מחדשים את פני העיר ומגדילים את היצע יחידות הדיור החדשות שהציבור כל כך משווע להם".
גם ראש העירייה יוסי בן דוד מסר לעסקים: "אנחנו קידמנו תוכנית בנין עיר, כאשר נעשו טבלאות איזון והמינהל ליווה אותנו בתהליך והיה שותף לאישור התוכנית שכבר קיבלה תוקף. החוק מחייב חתימת כל הבעלים כדי להוציא היתר בניה, כאשר המינהל מסרב לחתום על חלקו וטוען כי מגיע לו זכויות בפרויקט ששקולות ל-50% מהפרויקט כולו. הבתים הערביים שמינהל טוען שאלה מגרשים שהוא אמור לשווק הם בעצם דיירים מוגנים שערך הפינוי שלהם גבוה מערך הקרקע. אני לא מבין מדוע המינהל לא פצה פיו קודם לכן. קידמנו את התוכנית בין שנה לשלוש שנים והתוכנית אושרה בועדה המחוזית כאשר נציג המינהל ישב בה. כעת הדיירים סובלים כאשר לפני שבועיים קרס חלק מאחד הבתים במתחם. ברעידה הכי קטנה כל הבניין יכול ליפול. הודעתי למינהל שאם תוך זמן סביר לא ימצאו פיתרון אני אחתום על ההיתר בלי חתימת המינהל ויש לי חוות דעת משפטית שמאפשרת את זה".
ממינהל מקרקעי ישראל נמסר בתגובה: "חברת עמידר מנהלת נכסי
מגורים על קרקע בניהול המינהל ביהוד וביניהם הדירות בבניינים הישנים הנזכרים במכתב. חלק מהדירות נמכרו לשוכרים בתשלום. המינהל מאפשר לכל הדיירים המוגנים לרכוש את הזכויות בנכסיהם בהנחה משמעותית. על הקרקע נערכה תכנית חדשה אשר חלה על קרקע המבנים להתחדשות עירונית המקנה זכויות גם בקרקע פנויה המנוהלת על ידי המינהל. בטבלת איזון באיחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים הקנו את כל הזכויות לבעלי הדירות במבנים הישנים, ללא הקצאת חלק מהזכויות היוצאות למינהל. ניתן לראות בתכנית זו, שנעשתה במחטף , ללא אפשרות שמיעת טענות המינהל, כפוגעת בזכויות המדינה שהמינהל מנהל את הקרקע. הטענות במסמך חסרות שחר ואינן מבוססות. למעשה יש עילת תביעה לנזק שנגרם לקרקע בניהול המינהל בגלל התכנית. במינהל שוקלים לבקש צו מניעה כנגד מתן היתר לתכנית בקשה להיתר של א. דורי שהתקשר בהסכמי לפינוי בינוי עם דיירי הבניינים, עד לתיקון טבלת איזון ומתן זכויות בתכנית גם למינהל".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם