דוח עדכני של ה-OECD: "בישראל יש עודף בירוקרטיה"
לפי הארגון, לממשלה אין גוף שיפקח על הרפורמה במערכת השירותים לציבור; הדוח קורא להגדלת השקיפות בנושאי המכרזים הממשלתיים, גביית המסים ושכר הבכירים
ה-OECD השלים מחקר על יעילות עבודת הממשלות ב-34 המדינות החברות בארגון. הוא בחן היבטים שונים של פעילות הממשלות הקשורות במתן שירותים לציבור. ביחס לבירוקרטיה בישראל מציין הדוח שהתנהלו דיונים על יוזמות להעלות את איכות הרגולציה בישראל באמצעות חקיקה חדשה. אמנם היו גם יוזמות לצמצום הבירוקרטיה, אבל אין לישראל תוכנית רחבה כדי לפשט את התהליכים המנהליים.
עוד קובע דוח ה-OECD שממשלת ישראל חולשת על 77% מההכנסות ועל 72% מההוצאות, דבר שמעיד על שליטתה בכלכלה. בשנת 2009 היו כ-26% מהכלכלה תוצר של המגזר הציבורי, ואילו הממוצע ב-OECD היה 23.3% בלבד. לספקים בישראל תלות רחבה בשימוש בהליכי השירותים הממשלתיים ביחס למדינות אחרות בארגון.
כמו כן, אחוז התקציב שמקצה ישראל לביטחון ולחינוך גדול יותר מזה הממוצע במדינות OECD: החלק של הביטחון בתקציב ממשלת ישראל הינו 16.4%. ההוצאה הגדולה הזאת מקוזזת באמצעות הוצאה קטנה על תוכניות רווחה ועל נושאים כלכליים.
עם זאת, הגירעון בתקציב ישראל נמוך ביחס ליתר מדינות הארגון. גובה הגירעון בישראל ב-2010 היה 4.9% מהתוצר, ואילו הגירעון הממוצע ב-OECD עמד על 5.6%.
"השקיפות חיונית"
מהדוח של ה-OECD עולה גם כי היקף המועסקים במנגנון הממשלתי בישראל גבוה מההיקף במדינות ה-OECD. מספר העובדים בממשלה הגיע ל-16.5% מכוח העבודה, לעומת ממוצע של 15.5% במדינות הארגון. בדוח צוין שבישראל יש תוכניות מעטות להקטנת מספר המועסקים בממשלה, ובמקום אלה הפורשים מתקבלים עובדים חדשים.
ביחס לרכש הממשלתי שמגיע ל-15% מהתוצר קובע הדוח שישראל מפרסמת את המכרזים באינטרנט, אבל כמעט לא מפורסמים הזוכים. הממשלה גם לא מפרסמת את הנימוקים לזכייה במכרזיה. הדוח קובע ששקיפות רבה יותר במכרזים היא דבר חיוני למניעת הונאות, שחיתות וניהול גרוע של כספי הציבור ולהבטחת שוויון בהתמודדות על מכרזי
הממשלה.
הדוח תוקף גם את רמת השקיפות של הממשלה בנושא גביית המסים וקובע כי אין נתונים על רמת ההוצאות של הממשלה בתחום זה. כמו כן, לא מצוינים נתונים על רמת ההוצאות של הגבייה ביחס לתל"ג.
במקביל מציין הדוח כי ישראל היא בין המדינות הבודדות המפרסמות את שכר העובדים הבכירים, אולם מדגיש כי נתונים אלה לא מתפרסמים באינטרנט.
בנוסף מתריע ה-OECD על רמת האשפוז בבתי חולים בישראל. נמצא שבשנים 2008-2000 מספר ימי האשפוז הממוצע בבתי חולים בישראל ירד מ-4.3 ל-4.2. באותה התקופה ירד מספר ימי האשפוז במדינות ה-OECD ב-1 ל-5.2. מספר ימי האשפוז בישראל נמוך ב-1.5 מזה במדינות ה-OECD.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם