ה"סופר טנקר" של נתניהו יוצא לדרך: אישורי בנייה תוך 45 יום
תוכנית "אוטוסטרדת התכנון" להצפת שוק הדירות ולמלחמה בבירוקרטיה יוצאת לדרך. משרד ראש הממשלה הפיץ היום את טיוטת החוק שתאפשר הקמת 50 אלף דירות, וכוללת ועדה של 7 נציגים שיחויבו בלוחות זמנים קשיחים במיוחד
משרד ראש הממשלה הפיץ היום (ב') את טיוטת החוק לקמת הוד"לים (ועדות דיור לאומיות) להערות משרדי הממשלה. החוק יובא לאישור הכנסת עם חזרתה מהפגרה בשבוע הבא.
ועדות הדיור הלאומיות, שיפעלו למשך שני וחצי לצד מוסדות התכנון הקיימים, אמורות לייצר "מסלול מהיר" לשחרור חסמים באישור תוכניות בינוי שיאפשרו הקמת 50 אלף דירות. טיוטת החוק שהופצה היום חושפת את האופן בו יפעלו הוד"לים, בכלל זה הרכבן, תהליכי האישור ולוחות הזמנים בהם יידרשו הוועדות לעמוד.
על פי הטיוטה, בכל ועדה ישבו 7 חברים, בהם נציגי משרדי השיכון, הגנת הסביבה והתחבורה, נציגי רשויות מקומיות, נציגי גופים ציבוריים סביבתיים ונציגים מקצועיים מתחום התכנון והבנייה.
ואולם המרכיב הבולט ביותר בטיוטת החוק הוא נושא לוחות הזמנים הקשיחים בכל הקשור לתהליכי הוועדה עד לאישורי תוכניות הבינוי. "הוועדה תדון בתוכנית לדיור לאומי, תחליט להפקידה, לדחותה או להתנות תנאים להעברתה, ותפרסם את החלטתה בתוך 45 ימים מיום קליטתה", נקבע בטיוטת החוק.
בנסיבות מיוחדות רשאית הוועדה להמשיך את הדיון בתוכנית מעבר לתקופת ה-45 יום, ולקיים דיון נוסף בתוך 14 יום ממועד הדיון הראשון. היה ולא עמדה בלוחות הזמנים ולא קיימה את הדיון בטווח של
אחד המאפיינים המהווים כיום חסם עיקרי בתהליכי התכנון הוא אישור תוכניות תוך התנייתן ברשימת התייחסויות ואישורים מטעם משרדי ממשלה שונים - תחבורה, תשתיות, הגנת הסביבה, וגופים נוספים. התוצאה היא שפורמלית הוועדות המחוזיות מאשרות אמנם את התוכנית, אולם למעשה הן מגלגלות את האישור הסופי הלאה לגופים מעכבים אחרים.
חוק הוד"לים כולל מתוכו מדיניות קשיחה בכל הקשור להתייחסויות משרדי הממשלה השונים. על פי טיוטת החוק, הוועדות הלאומיות לא יאפשרו הפקדת התוכניות בתנאים חיצוניים אלא במקרים שהם צפויים להתקיים בתוך 60 יום.
"סברה הוועדה שהתקיימותו של תנאי הוא הכרחי כדי לאפשר את אישורה של התוכנית או את מימושה, והוא אינו ניתן למילוי בתוך התקופה הקבועה אך יש סיכוי סביר שיהיה ניתן להשלימו בתוך התקופה הקבועה בחוק, רשאית היא לאשר את הפקדת התוכנית ולקבוע שאישורה יותנה בקיומו של אותו תנאי", נקבע בטיוטה.
נציין, כי תוכניות הבינוי שיעברו את מסלול הוועדה ייהנו מעדיפות יחסית מול תוכניות מתאר ארציות (למעט תוכנית המתאר הארצית למגורים - תמ"א 35), בכלל זה תוכניות ארציות בתחום של תשתיות, סביבה חופית, אנטנות סלולריות ועוד.
נציין, כי תוכנית שתעמוד בסתירה לתוכניות המתאר הללו תועבר לאישור המועצה הארצית לתכנון ובנייה - הסמכות העליונה בכל הקשור לתכנון ובנייה.
זכות הציבור להתנגד לאישור התוכניות תישמר בדומה לנוהל המקובל כיום, ולרשות הציבור יעמדו 60 יום ממועד פרסום התוכניות להגיש התנגדויותיהם. עם זאת, השינוי המשמעותי הוא לוחות הזמנים של הוועדה לדיון בהתנגדויות. על פי טיוטת החוק, עם סיום פרק הזמן להגשת ההתנגדויות יעמדו לרשות הוועדה 30 יום בלבד לאשר או לדחות את התוכנית לאחר שדנו בכל ההתנגדויות.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם