בנק ישראל רומז לבאות: "עד כה ננקטו צעדים מתונים בשוק הדיור"
בדוח שהוציא הבנק נכתב כי עד כה התרכזו המאמצים בהקטנת הסיכונים אותם לוקחים הלווים ובהגברת המודעות לנושא; עוד טוענים בבנק כי התיאבון לסיכון הביא להתפתחות מהירה של האשראי ולהתפתחות בועות במחירי הדיור במספר מדינות. "הדרך העיקרית לטפל באיומים על היציבות הפיננסית היא זיהוי מוקדם של בועה"
"הצעדים שננקטו עד כה בישראל היו ראשוניים ומתונים יחסית ונועדו להגברת מודעות הציבור לסיכונים הטמונים במסלולי המשכנתאות השונים", נכתב בדוח. "נעשה ניסיון לטיפול ספציפי בעליית המחירים המהירה בשוק הדיור, והוחמרו הדרישות על פלח ספציפי של הלוואות חדשות (ממונפות, בריבית משתנה, מעל לסכום מסוים וכו'). מדיניות מאקרו-יציבותית כוללת מגוון רחב של כלים לניהול מדיניות כזו, בין השאר גם מגבלות על האשראי, מגבלות על ריכוזיות, דרישות הון שונות וכו'".
במסגרת זו, מזכיר בנק ישראל, כי במהלך שנת 2010 הודיע המפקח על הבנקים על מספר צעדים בשוק האשראי לדיור, שכוונו לפלח ספציפי של הלוואות חדשות (ממונפות, בריבית משתנה, מעל לסכום מסוים), עבורן נקבעה דרישה להקצאת הון גבוהה יותר.
"התיאבון לסיכון גורם לניפוח בועה"
בבנק מציינים, כי המשבר הפיננסי העולמי הביא רבים בעולם להכרה בכך שהרגולציה במערכת הפיננסית נכשלה, מכיוון שהתמקדה בשמירת יציבות כל מוסד פיננסי בנפרד. זאת מבלי להתייחס לסיכונים המערכתיים בכלל המערכת הפיננסית, שמקורם במוסדות פיננסיים, שווקים פיננסיים ותשתיות פיננסיות, ומקשרי הגומלין ביניהם.
"כתוצאה מההכרה בכשל זה קיימת כיום בעולם הסכמה רחבה על כך שהרגולציה הפיננסית אחרי המשבר צריכה לכלול גם גישה מאקרו-יציבותית כדי לחזק את עמידות המערכת הפיננסית בפני זעזועים, ולמתן השפעת התממשות סיכון פיננסי על צמיחת המשק. לפגיעה באספקת השירותים הפיננסיים יש השלכה שלילית גם על הפעילות הריאלית".
עוד טוענים בבנק, כי התיאבון לסיכון הביא להתפתחות מהירה של האשראי ולהתפתחות בועות במחירי
הדיור במספר מדינות. "הדרך העיקרית לטפל באיומים על היציבות הפיננסית היא זיהוי מוקדם של בועות נכסים ולהגיב על התפתחותם בעוד מועד".
בבנק קובעים כי ישנן מדינות שמיישמות מדיניות כזו לטיפול בעלייה מהירה במחירי הדיור.
"כך למשל, הורידו נורבגיה, שוודיה, קנדה, סינגפור, סין והונג-קונג את שיעור המימון המירבי המותר בהלוואות לדיור; אוסטרליה הקשיחה את התנאים לרכישת דירות על ידי זרים; וסין וסינגפור נקטו גם בצעדים נוספים בתחום המיסוי".
נציין, כי קיים מגוון רחב של כלים היכולים לשמש ליישום מדיניות זו של הבנק, ביניהם: יחסי הון, רזרבות נזילות, מגבלות ריכוזיות, מסים, פעולות פיננסיות וכד', כלי מדיניות מוניטרית (ריבית, נזילות וכד') וכלים אחרים (מגבלות על תנועות הון וכד').
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם